别让“留守儿童”变成“问题青年”

19岁辍学青年奸杀同村同宗女孩

肖秀民是广东省廉江市石城镇荔枝坑村村民。2013年12月22日，冬至。这天，荔枝坑很多村民早早出门置办冬至的晚餐。但肖秀民一家，没有动静，也没有心情。

提起他女儿的话题，肖秀民没有回应记者，只从桌下拉出一支用竹筒制成的水烟，滑动打火机，“呼噜噜”地吸了两口，屋内顿时烟雾缭绕。或许是觉得记者受到了冷遇而有些不好意思，他的妻子从屋外走进来，向记者不断诉说女儿生前的好，说着说着又哭了。肖秀民始终低着头，默默听着，时不时猛吸两口水烟。

一个多月前的2013年11月13日，肖秀民的女儿肖晓雯突然消失。次日，有人用他女儿的手机发来短信，要求给15万元，“见钱放人”。谈到最后，对方说“至少给四五万元”。不过，交易地点也飘忽不定，凶手始终不露面。

连续两天两夜的博弈后，警方终于将这个神秘人捕获：凶手鹏仔，19岁，同是荔枝坑人，和被害者一样姓肖，同属一个宗族。但肖晓雯在案发当日就已被他杀害。案发那天早上，肖晓雯是去廉江市找工作的。

整个案件看起来就像一起绑架撕票案，“其实是一起杀人案。”石城镇派出所所长邓伟平说，凶手很狡猾，心理素质非常好，故意放了个烟雾弹，让警方误认为是绑票案。

3年前，16岁的鹏仔辍学后，没跟随父母或哥哥外出打工，而是一直呆在家里。无所事事的他，如今竟干了这么件震惊全村乃至全省的大事。

廉江市公安局指挥中心负责人告诉记者，农村辍学青少年犯罪的问题已日趋严重，应引起社会广泛关注。记者了解到，此前，发生在廉江的很多大事件，施暴者大都是辍学的青少年。

农村留守青少年犯罪的背后

拥有170万人口的廉江市，位于广东西南面、雷州半岛北部，是湛江市下辖的一个县级市。不过，最近几年，廉江为更多人所知的，不是因为它是“电饭煲之乡”，而是因为很多令人错愕的犯罪案件。

刺痛人们的，不只是案件本身，更是案件的实施者――他们大都是辍学的青少年，年龄都在20岁左右，廉江农村人。廉江市政法委书记余庆创坦承，近年来，随着社会转型，农民犯罪现象呈上升趋势，且呈现类型多元化、年龄低龄化、作案团伙化的特点。

廉江市人民检察院相关负责人透露，这些青少年的犯罪，主要出现在“双抢”（抢劫、抢夺）、故意伤害、偷盗和贩毒等领域。廉江市司法局曾做过统计，结果发现，青少年犯罪中，80%以上是农村人，学历一般都只是初一、初二。这些青少年早早辍学，直接原因是厌学。厌学也和当下整个社会的背景契合在了一起。

当下，很多农村孩子的父母都外出务工，孩子交由爷爷奶奶或学校老师照顾，但学校的教育终究代替不了家庭教育。加上一些家长对子女教育的功利化，以及家长本身就有问题，这些因素的存在，都在助长着问题学生和辍学学生的出现。

廉江市政府一位官员向记者直陈，“我们这里的学生学习风气本来就不浓，加上受当下经济大潮的冲击，学生读书欲望就更不强了。”廉江市关心下一代工作委员会曾做过调研，语文、数学、英语3科满分是340分，但在初一的一次模拟考试中，某所中学有50%的学生3科总分加起来竟不满100分！

“读书无用论”在抬头。以金钱为导向的成功论，也在不断蔓延。廉江市公安局指挥中心负责人感叹，“现在书读得好的，一般都是有钱人的孩子或是父母有稳定单位的家庭的孩子”。

在阶层固化背景下，很多农村家长在子女接受教育的问题上，附带了很强的目的性和功利性，这无疑影响了他们对下一代的教育。在这种环境中，辍学学生的增多不可避免。一个链条由此被打造出来：社会问题影响到家庭教育，家庭教育又变成社会问题。

这些辍学的学生，初中没毕业，文化水平低，也没有一技之长，出去打工，自然不会“捡”到好的工种做，而且年龄小根本就吃不了苦。那怎么办？辍学后，只能呆在家里。

重建农村团支部，引导青年“走正道、务正业”

廉江市横山镇党委书记林广德表示，横山镇有12万多人，其中18～35岁的青年就有5.1万多人，有近20%的青年留守在家。

但此前，由于前些年实施乡镇并校，他们中的很多人都是在县城或乡镇中心读书。所以他们的朋友和生活圈都在城镇，他们也已适应了城镇的生活。如今，他们已经无法再适应农村生活。因此，有事没事，他们总跑到县城或在城郊晃荡。“当这些无所事事的辍学学生‘囤积’得越来越多时，他们就结伙、打架斗殴、偷东西，到处惹是生非。”林广德说。

2011年11月前，横山镇254个自然村中，有50多个自然村的青年，以保护本村利益的名义，成立了青年会。但这些青年会后来实际演变成了打架斗殴、敲诈勒索和大村欺负小村的小团体。如果没有引导好，这些留守青少年将危及基层社会的稳定。

为了维护当地社会安全稳定，当地警方取谛了青年会。横山镇在留守青年中开展“走正道、务正业”的教育，同时决定重建农村团支部。这是个大工程，因为自上世纪90年代后，随着社会管控放松，市场经济大潮的涌动与冲击，很多人背井离乡、外出务工，许多地方的农村团支部早已名存实亡。

横山镇是个农业大镇，是广东省重要的蔬菜外运基地，其生产的辣椒享名省内外。一般情况下，即使在家务工，只要勤快些的，一年也能有2万～3万元的收入，而且不担心销售，自然有客商上门收购，并不比外出务工的收入少。重要的是，在家还比较自由。所以，许多辍学的青少年更愿意呆在家里。

林广德说，近两年来，镇里20个行政村（居）委会，已先后建了农村团支部。在选人上，通过村（居）党支部，青年或村民代表选出素质高、有威望、有责任心和能力强的代表。当然，优秀青年也可自荐，但要经过党支部和群众代表的审核把关。之后，让他们进行竞聘演讲，由青年和村民代表投票选举。团支部由一名支部书记和两名支委组成。每个月，镇里会补贴给每位团支部书记700元，补贴给每位团支委100元。

留守青少年的“领头人”选出来后，干什么呢？

横山镇南圩村团支书郑春寿2011年底当选后，和村里的年轻人一合计，搞起了养猪场。资金是通过向村里的青年集资筹集，每5000元一股，目前有40个股东，共募集到280多股、金额140多万元。郑春寿的猪圈里，目前有600多头猪。“到目前为止，挣了27万元，但还没拿出来分红，挣到的，主要用于滚动发展。”郑春寿说，养猪场开办起来后打架的现象少了，“以前可能彼此的摩托车碰了一下，就打架了。现在把大伙都团结起来，就没架可打了。”

除了引导年轻人把精力用于如何创业发展，村与村之间还经常搞一些篮球比赛等活动，有的青年说，大家都熟了，也就不好意思打架了。林广德说，单纯依靠警力，很难管住这些青年，关键还是要引导他们“走正道、务正业”。

郑春寿有一个股东叫郑标，以前吸毒，父母苦劝他戒毒无果，妻子无奈跑掉了。郑春寿找郑标谈了好几次，并主动邀他入股一起创业。如今，郑标在郑春寿的养猪场里有1万元的股份。“郑标后来真把毒瘾戒掉了，人比以前长胖了好几斤，现在都出去做泥水工了。”

目前，横山镇全镇20个村（居），都重建了农村团支部，横山镇每年为此多开支约30万元。除了第一年由廉江市掏了10万元外，其余都是镇里自己掏钱。不过，林广德觉得，“这钱掏得值”，因为这两年镇里没有再发生一起。

林广德认为，中国是人情社会，村与村之间的矛盾，警察去说服、教育，还没有团支部的人去说一声管用，因为村团干部在村里有威望，人家给面子。

这会是消除农村留守青少年犯罪土壤的契机吗？

（文中部分人物为化名）