县人防办总结与计划

编者按：本文主要从深入学习实践，不断提高“两项活动”的学习成果；以“结建”工作为重点，推进人防工程建设和管理；以应急为目标，不断加强指挥通信建设；强化宣传教育，人防意识进一步提高；强化管理转变作风努力创建“准军事化”机关；2010年工作思路进行讲述。其中，主要包括：按照县委、县政府的统一安排，我办认真组织开展活动，把科学发展观始终贯穿于各项工作中去，对照干部作风建设年的要求，进行了“四查四治”，深刻剖析影响工作科学发展的问题、我们对人防指挥中心的装修工作进行了谋划安排、指挥通信建设要以完善指挥体系、健全信息系统为重点、人防宣传是增强人民群众国防观念和人防意识的有效手段、按照干部作风建设年的要求，我们从加强机关自身建设入手，狠抓作风转变、加强人防指挥通信建设工作、加快人防工程建设步伐，提高整体防护能力、加强人防专业队伍建设，提高应急能力、加大宣传力度，增强全民防空防灾意识、搞好“准军事化”建设，创建文明机关等，具体材料请详见：

2009年，*县人防办在县委、县政府和上级人防部门的正确领导下，认真学习实践科学发展观，按照年度工作目标和任务，结合本县实际，立足长远，突出重点，强化措施，狠抓落实，大力推进人防事业和各项工作全面发展。

一、深入学习实践，不断提高“两项活动”的学习成果。

按照县委、县政府的统一安排，我办认真组织开展活动，把科学发展观始终贯穿于各项工作中去，对照干部作风建设年的要求，进行了“四查四治”，深刻剖析影响工作科学发展的问题，并针对性的制定了整改措施，各项工作和干部作风有了很大改观，得到了广大干部群众和市、县督导组领导的好评。按照县委安排，我办“双结对”包扶村是大囫囵镇土茂营村，我们多次深入土茂营村进行调研，针对性的开展帮扶，聘请科技人员为村民讲解奶牛养殖技术，并为村两委送去改善办公条件资金5000元。今年适逢大旱，我办干部职工积极捐款1510元帮助抗旱，并为帮扶村台路沟乡马连渠、平定庄两个村送去救灾资金6000元及过冬面粉。

二、以“结建”工作为重点，推进人防工程建设和管理。

一是我们对人防指挥中心的装修工作进行了谋划安排。三月份在天气刚刚转暧情况下立即安装了防护门，为工程装修做好了准备，并多次向县领导汇报情况，争取早日装修完毕投入使用。二是做好“结建”工作，今年是三年大变样的关键之年，我们按照县委、县政府的要求，严格项目审批制度，截至目前共审批项目21项，收取易地建设费62.8万元。三是加强人防工程的维护管理，我们对人防工程进行了全面检查，制定了应急预案,确保人防工程在汛期和国庆期间不发生任何事故。四是认真做好人防工程建设规划，目前已与规划设计部门签定了协议，力争年内形成规划初稿。

三、以应急为目标，不断加强指挥通信建设。

指挥通信建设要以完善指挥体系、健全信息系统为重点。一是防空警报建设工作。今年，我们根据县城建设情况增加了x台防空警报器，使县城警报信号覆盖率达80%以上。2009年是全省第二次统一警报试鸣日，我们及早动手，加强警报器的日常维护管理，成立了*县防空警报试鸣指挥部。7月7日，县委书记李雪荣同志及四大班子在家领导参加了警报试鸣，并明确表示支持人防工作。二是开展人防专业队整组和训练工作。组建了x种专业技术分队，共x人。我们与相关部门进行协调，针对性的搞好培训，重点提高队伍整体素质和综合防护能力。三是修订了防空袭预案，搞好重要经济目标防护，按照属地管理要求，严格检查，精心指导，确保各项工作落实到位。

四、强化宣传教育，人防意识进一步提高。

人防宣传是增强人民群众国防观念和人防意识的有效手段。为做好人防宣传教育工作，营造人防建设氛围。我们充分利用各种媒体多形式、多手段、多渠道地开展人防宣传，增强全民国防观念和人防意识，推进人防工作更好更快发展。一是抓好对领导干部的宣传，为县委、县政府主要领导订阅了《中国人民防空》杂志，赠送了《防空防灾知识读本》等法律法规宣传册，不断增强领导干部的国防意识和人防意识，及时向县领导汇报人防工作情况，提出合理化建议，有力地争取领导的支持。在今年的县人代会上，《政府工作报告》中提到了人民防空工作，充分体现了县委、县政府对人防工作的肯定和重视。二是拓宽对市民的宣传面，在宣传的广度和深度上下功夫，以警报试鸣为契机，在县电视台通过插播字幕信息和播放防空防灾、减灾救灾知识专题片，并在县城主要街道悬挂宣传横幅标语，系统地宣传人防知识。今年向县直各行政事业单位、房地产开发商、学校、社区等单位发放《防空防灾知识读本》400余本、法律法规宣传册500余册，通过宣传提高了广大群众应对空袭和自然灾害的认识及自救能力，加深了对人防工作的了解和支持。

五、强化管理转变作风努力创建“准军事化”机关。

按照干部作风建设年的要求，我们从加强机关自身建设入手，狠抓作风转变，一是健全内部工作制度和监督机制，实行责任追究，向社会作出公开承诺。二是按照“准军事化”机关建设要求，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的队伍。三是加强廉政教育，以人防工作方面出现的反面典型案例进行对照检查，做到防范于未然，用案例进行警示教育，严于律己。四是圆满完成县委、县政府交给的“三年大变样”拆迁工作和国庆安保工作。

2009年，我县人防工作从总体上看，成效明显，但也有不足之处，我们将认真总结，深入细致的安排今后的工作，为建设科学发展的新人防不懈努力。

六、2010年工作思路

2010年，全县人防工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实有关文件精神，按照“战时应战、平时服务

、急时应急”的总体要求，努力实现我县人防建设又好又快发展。

（一）、加强人防指挥通信建设工作。

指挥通信系统是战时防空、平时防灾的信息化主体，没有完备的指挥通信系统，防空防灾就是一句空话，我县是省定人防重点城市，更应该做好这项工作。一是要积极向县领导请示汇报，确保指挥中心工程装修、设备安装等工作顺利

实施，及早投入使用。中心建成后，要及时和省市联网，完善指挥功能。二是抓紧完成小型机动指挥系统建设任务。三是根据县城建设情况再增加x台防空警报器，力争警报音响覆盖率达90%以上。

（二）、加快人防工程建设步伐，提高整体防护能力。

加强人防工程建设，首先要搞好人防工程建设专项规划和控制性详细规划的评审和报批工作，争取早日纳入县城建设总体规划。其次是努力做到防空地下室“应建尽建、应收尽收、以建为主、以收促建”，争取收取易地建设费80万元以上，确保建收率100%，推动“结建”工作全面落实。

（三）、加强人防专业队伍建设，提高应急能力。

按照军分区、市人防办的要求，继续认真做好人防专业队整组工作，完成x支人防专业队的整组任务，做好人防专业队规范化、制度化建设，按标准和要求进行严格训练和考核，提高应对灾害和突发事件能力。

（四）、加大宣传力度，增强全民防空防灾意识。

创新宣传教育形式、内容，明确宣传重点，从内容形式上突出民防内容，宣传应急救援和自救自护知识。注重因人施教，对不同层次、不同领域人员，根据其职责、任务的不同，突出宣传教育的重点。主动向相关领导汇报，积极做好有关部门的宣传工作，争取他们对人防工作的关心、支持、帮助。重点加强对城区中小学校学生民防知识教育。

（五）、搞好“准军事化”建设，创建文明机关。

继续深入落实市人防办《关于加强人防机关“准军事化”建设的意见》的文件精神，对照人防标准全面整改，努力提高“准军事化”建设水平。要积极开展干部作风建设活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，争创文明机关。