时评 第12期

1000万够不够养老并不重要

马光远

对于中国而言，更重要的是尽可能快地建立让人有保障感的制度体系，能够尽可能地覆盖大多数的人。比如，北京正在讨论将基本养老保险覆盖所有在京流动人口，这是―个很大的善政。有了一个让人踏实的养老体系，民众就不会在那里愁眉苦脸地算自己养老需要多少钱，也不会被专家们的天文数字给吓傻了。

多少钱可以养老，学者钟伟给出了一个让所有人都一身冷汗的数字：类似京，沪，广，深这样的一线城市，预备1000万元养老也未必够。

很显然，钟伟并没有和大家开玩笑，但大家只是被他的千万数字吓傻了，并没有看他设定的严格的前提条件，那就是：无论是GDP，还是居民的收入，以及政府印钞票的节奏都保持前30年的高速增长态势。很显然，钟伟这一次计算出的养老金和其之前算出来的北京均价5万的房价一样，都是一个没有扣除通胀因素的表面数字。如果按照经济增长，货币收入和印钞速度还原，现在多少钱可以养老，25年后依然是多少钱。

退一步，即便未来养老金是天文数籽，那也不是最恐惧的事。在社会保障比较健全韵国家，居民从来不会关心自己未来养老需要多少钱，他只需去领取他应得的份额。至于养老金缺口有多大，那只是政府烦心的事。这就是说，有无完善的社会保障体系，才是居民需要担心的。

而对于国人而言，我们目前还缺乏覆盖面广，设计合理的养老保障体系。而且，养老金的缺口相当大。在中国迅速迈向老龄化社会的情况下，这个缺口究竟有多大?有几个比较有代表性的数字；一是2005年世界银行曾经估算2001年到2075年间，中国基本养老保险的缺口将高达9.15万亿元；二也是2005年，当时的劳动和社会保障都向国务院提交了一份专业报告，指出中国未来30年养老金的缺口为6万亿元人民币。而目前中国覆盖养老，失业，医疗，工伤、生育等五项的社会保险基金累计结余，大约在1.5万亿元，作为战略性储备的全国社保基金规模也仅仅只有7765亿元，仅能供养不足500万人存活25年的养老所需。

其实，即使在欧美等发达国家，养老金存在缺口也是一个常态，只有大小之分。比如，按照最新的数字，美国目前养老金缺口也高达1万亿美元，各国都为此焦头烂额。

虽然缺口很大，但是笔者从来都不认为养老金缺口是个很可怕的问题。中国有没有解决的途径?有。截至2009年末，仅中央企业的资产就高达14.6万亿元，将所有的国有股全部划拨到社保，缺口问题就是个伪问题。另外，将每年的“三公费用“压缩大半，也将缓解很多压力。办法总比困难多。

因此，对于中国而言，更重要的是尽可能快地建立让人有保障感的制度体系，并使之能够尽可能地覆盖大多数的人。比如，北京正在讨论将基本养老保险覆盖所有在京流动人口，这是一个很大的善政。有了一个让人踏实的养老体系，民众就不会在那里愁眉苦脸地算自己养老需要多少钱，也不会被专家们的天文数字给吓傻了。

中国高校凭什么吸引国外人才

薛　涌

如今是全球化时代，高等教育又是全球化的领头羊。世界一流大学纷纷把国际学生和教授的比例作为学校多元化的标准。清华立志成为“世界一流大学”，急着跟风也有情可原。不过，学习国外的经验首先要对人家的制度有深层的了解，否则就成了东施效颦。

清华大学副校长袁驷最近在纽约对媒体表示，清华有意采用美国高校奖学金制度吸引国外优秀学生前来留学。目前正在策划阶段，尚无定案。

如今是全球化时代，高等教育又是全球化的领头羊。世界一流大学纷纷把国际学生和教授的比例作为学校多元化的标准。清华立志成为。世界一流大学，急着跟风也有情可原。不过，学习国外的经验首先要对人家的制度有深层的了解，否则就成了东施效颦。

首先，“美国高校奖学金制度”的着重点并非为了“吸引国外优秀学生”，而是要保证普遍的教育机会，特别是美国学生的教育机会。换句话说，人家是在保证了本国人才得到充分的财政资助后，才会考虑外国学生。这里又有许多具体的政策细节，比如，在大学本科，绝大部分院校集中资助本国学生，外国学生基本是自己掏腰包的。在公立大学(也就是州立大学)，不要说外国学生，就是外州的学生，学费也比本州学生高二三倍。这一事实显示的，是人家对纳税人权利的尊重――州立大学靠本州纳税人支持，当然要对纳税人有所回报。到了研究院，特别是博士课程，外国学生拿奖学金的机会确实大大增多了，但是，这也主要是因为高精尖的领域人才稀缺，在本国招不到足够的学生。而且录取的大权在教授手中。教授一般不看国籍，只选最优秀的申请者录取。即使如此，在许多公立学校，比如加州大学系统，外国学生在争取资助上还是有特别困难。美国学生在其他条件差不多的情况下，拿奖学金比外国学生有着巨大的优势。

其次，在美国高校就读的外国优秀学生，并不仅仅是被奖学金吸引。其中更重要的因素，恐怕还是世界一流大学有一半以上在美国，美国的大学在许多学科遥遥领先，甚至占有垄断地位。真正顶尖的人才，是冲这个来的。目前清华当然没有美国大学的财力，即使有，凭着现有的学术水平，也不要指望能招到多少优秀的外国学生。即使把施一公这样的明星教授从普林斯顿挖来，给他足够的经费，让他能给得起普林斯顿水平的高额奖学金，他那个领域中的外国优秀人才，就会跑到清华来?

袁校长豪迈地说：“世界上最富有挑战的问题都在中国，要想解决世界上的问题，就要到中国去，这也是现在我们和国际同行所达成的共识。”想想看，即使在中国经济起飞的这三十年，改变世界的新技术新发明，有多少是中国提供的?中国至今鲜有自己的国际名牌，中国的教育也没有培养出一个诺贝尔奖得主。在这种情况下，说“要想解决世界上的问题，就要到中国去”，岂不是有点自欺欺人?事实上，清华和世界一流大学相比，除了能教教中文外，还有什么教育上的比较优势?

中国的高等教育，还是应该埋头做点实事，净化学术环境，努力提高学术水平。如果真在许多领域领先于世，你不给奖学金，真正优秀的外国学生也会来。