新建化工项目人力资源管理简析

摘 要：新建化工项目不同的建设、管理模式决定采取不同的人力资源规划方式，人力资源规划的好坏直接关系到项目投料试车的成功与否、项目效益的实现。

关键词：化工项目 新建 人力资源 规划

一、新建化工项目管理模式与人力资源规划

中国化工工程建设取得长足发展，建立在工程建设领域改革体制机制、吸收国外先进项目管理理论、结合中国化工工程建设环境实际并积极摸索创新重大建设项目管理模式等之上。现代煤化工工程建设项目具有资金和技术高度密集、工艺复杂、一体化程度高、涉及专业多、动用资源广泛及建造周期长等特点。工程建设项目管理水平的高低，将直接决定投资效益，影响企业的持续有效发展。而工程项目管理模式是工程建设项目管理的核心问题，也是项目人力资源工作开展的基础。

西方发达国家大型化工工程建设大多采用（PMC+EPC）管理模式。在发达市场经济条件下，专业化分工更细致，拥有足够技术实力、人力资源积累和管理经验的专业化工程公司能够胜任此类项目的管理工作。依托专业化公司建设项目，项目建设方人力资源组织规划较为简单，能够很好的控制工程建设管理部门的人员规模、大幅降低人工成本及其他人力资源费用，同时，避免项目实施完成后大批人员安置的压力。

在中国市场机制不断完善、法制体系逐步完备、合同履约信用机制未成形、风险控制意识尚待加强的社会环境下，国内化工工程建设一般采用传统的业主自营管理模式，相对于国外的PMC+EPC管理模式，业主管理可以节约建设费用，但在人力资源规划实施方面，需要投入大量时间精力。

业主管理模式下，在人力资源组织机构建设、人员配备方面，项目一般需成立指挥部、项目部，从相关行业的工程公司、基建单位及生产企业引进一批专业技术骨干人员，直接从事工程建设管理工作。因业主深入项目建设全方位管理中，需协调设计方、采购方、施工方、项目实施地方政府、建设主管单位等多方面关系，业主需要庞大的管理机构、提前按照生产企业的管理模式配备齐全各专业管理人员。

二、人员规划与薪酬设计

新建化工项目在中国传统的业主自营管理模式下，按照项目实施阶段不同，组织机构建设和人员规划到位工作可以分为两个步骤实施。在项目提交建议书、开展可行性研究、规划设计、实施初期，人员规划的第一步为成立项目建设指挥部或在基建管理部门组织下，建立职能式或项目式组织架构；项目实施中后期，开展生产准备工作中的人员准备工作视为第二步。项目部、生产准备人员，此两类人员在项目实施中承担不同的任务。项目部人员承担着项目实施、管理及组织开展生产准备工作的重担，生产准备人员主要进行生产工艺的学习、岗位操作的培训及项目开车后的操作。

1.项目部人员

依据国家、省市相关工程建设文件及各化工项目规模、技术复杂程度等因素，建设单位项目管理部门一般包括工程管理、技术管理、安全质量、设备物资供应、生产准备组、财务等各专业。各部门人员遴选配置上一般遵循从业经验丰富、通用专业人才内部调剂、专业人才外部招聘、类似项目建设经验优先的原则。各专业人才应在项目开展前期工作同时尽快到位。为实现工程建设管理科学化、规范化、程序化、专业化的管理目标应确立责任目标及岗位职责，制定各管理部门工作制度、管理办法，构建有外部竞争力的、以岗位为导向的工资结构体系，在采用绩效激励机制时，绩效评价主要采用短期考核的方式，评价指标也以业绩为主。新建化工项目的前期项目管理人员多数在项目转入生产之后，成为内部职能部门。项目管理人员工作能力及业绩影响项目建设质量的优劣、开车经济性及项目效益，人员配置上应着重关键岗位人才的遴选；在薪酬设计时，应考虑到行业内部的竞争力。

2.生产准备人员

新建化工建设项目生产准备工作中的人员准备，作为人力资源管理中员工招聘、培训、定岗实践操作等工作效果的体现，对于确保投料试车一次成功，使建设项目投料试车后实现“安、稳、长、满、优”运行，发挥投资效益起到了关键作用。按照现代化工项目生产建设一体化管理思路，生产准备工作贯穿于工程建设项目始终。在可行性研究报告批复后，编制《生产准备工作纲要》，将生产准备与投料试车工作纳入工程建设项目总体统筹控制计划中。项目建设单位依据初步设计批复确定的项目定员，编制各专业定员方案；依据项目总体网络进度计划，拟定人员配置总体实施计划、分年度招聘计划及培训计划。生产准备人员配备一般以新毕业大中专生为主，招聘时注意年龄结构、学历和技能等级的构成。考虑项目安全开车的需要，有同类型岗位工作经验的人员应占据项目定员的1/3以上。项目一般应成立生产准备人员培训组，组长由具有丰富生产管理实践经验的人担任。应当尽量延长生产准备人员的培训时间，尽早到位；在对生产准备人员进行系统理论培训的同时，要创造岗位实操的机会；同时，具备条件时，应当组织培训人员提前介入设备的安装、调试工作，为其全面掌握生产技术及工艺流程创造条件。

三、新建项目人才配备关注重点

在化工建设项目人才配备上，还需要注意以下几个问题：

1.化工项目建设单位在选拔项目负责人、组建项目高层团队时，应兼顾管理与工艺、设备、安全等专业人才的搭配，同时，注重项目建设经验的积累。与化工项目工程造价控制直接相关的招标管理、施工管理和结算管理人员的要精干、敬业。

2.建设过程中，工艺、设备、电气、仪表等专业生产人员参与项目管理，形成专业项目建设管理人员与生产人员共同组建的管理团队。项目部专业工程师的配备侧重于有同类型项目生产管理经验的技术人员，专业工程师水平的高低关系项目达标达产的经济性，在选聘时应以专业技术水平作为重要的标准。

3.大型煤业化工集团具备的人才积累有利于抽调各专业人员投入到项目建设之中，同时，生产人员投入到工艺技术把关、系统预试车检查，有利于加强工程质量控制，有效压缩安装、预试车、试车之间的衔接时间，为试车的安全稳定奠定基础。

作者简介：蒋瑞（1984.10-），女，汉族，河南鹤壁人，河南煤业化工集团鹤煤化工分公司，主要从事项目计划、人事工作。