面粉价格波动谜局

从2月底到3月初，乌昌两地的面粉价格陡然走高，大包装面粉的批发价普遍涨到七八十元。到底是什么原因推高乌昌两地面粉价格?高价面粉背后又隐藏着怎样的利益纷争?

一个星期内，每袋面粉涨10元，1公斤清油涨3元。

面粉、清油涨价，直接将开餐馆的任云辉推进一种尴尬境地。任云辉的山东面馆开在机械厂附近，3月2日才开张。“开业当天，我在附近粮油店买了两袋‘北疆’特一粉，1袋子70元，两天后面粉用完，再次去拿时涨到75元，到3月9日第3次拿货时，粮油店老板喊出80元的价格。”说起最近一段时间买面粉的经历，任云辉一肚子怨言，“面粉、清油一天一个价，我的饭可不能一天一个价呀!”

事实上，任云辉的遭遇只是首府餐饮行业的一个缩影。对于缺货原因，部分面粉零售商猜测是“粮库没小麦，导致面粉厂缺少麦源，无法正常生产。”而且这种猜测逐渐演变成一种传言，当这种传言传到消费者那里，就逐渐形成一种面粉还要涨价的心理预期。

政府干预面粉价格

乌昌两地缺麦源的传闻，自治区粮食局、自治区发改委均表示早就收集到信息，相关部门于3月初召开协调会议，决定投放4万吨政策性小麦，在乌鲁木齐投放1，5万吨，昌吉投放2，5万吨，以平抑市场。

据悉，此次负责投放政策性小麦的是新疆昌粮集团。小麦出库价格执行自治区政府限定价，即1.7元/公斤，同时，以这批政策性小麦加工的面粉出厂价每袋最高为65元。3月19日，记者从新疆新世纪面粉有限责任公司和新疆八一面粉厂了解到：两家企业于3月15日拿到政策性小麦，目前正在开足马力生产，以保障市场供应。

通过政府的宏观调控，目前，昌吉的面粉价格已平抑下来，昌吉市发放了72块限价牌，规定特一粉零售价不能超过68元/袋，特二粉不能超过67元/袋，10公斤小包装面粉零售价不能超过28元。据昌吉市发展计划委员会粮管股股长陆雪海介绍“3月10日昌吉市召开了保障粮食市场供应的会议，要求保障面粉供应，稳定面粉价格。我们通过对面粉出厂价格监管、流通环节监管，现在昌吉市面粉价格已稳定下来，供应也比较充足。”

3月19日，记者在新疆凌庆粮油副食品交易市场了解到，在2月底3月初，最高批发价曾达到83元/袋的天山特一粉，现在已回落到72元/袋；金西域特一粉批发价最高时曾达到81元/袋，现已回落到70元/袋；帅奇特一粉批发价最高曾达79元/袋，现已回落到68元/袋。而一些中小企业面粉厂出产的面粉，批发价普遍从70多元回落到65元～70元之间。

新疆小麦库存充裕

3月19日，记者从自治区农业厅了解到：2007年我区实际种植小麦面积为914万亩，产量达到354亿吨，减产44万吨。

据悉，新疆要保障粮食安全，每年小麦种植面积必须稳定在1100万亩以上，由于2007年小麦面积有所减少，导致2007年产需出现不平衡。“其实，就2007年收购来的小麦，满足全年市场供应只是略有缺口，但新疆还有政策性小麦、轮换老粮，而且中央粮食储备库也在新疆，因此，新疆是不可能缺小麦的，目前库存小麦完全能够满足市场供应。”自治区粮食局相关负责人解释说。

无论是政府还是企业，均认为小麦不短缺，那最近一段时间面粉持续涨价又是因何引起?

小麦价涨影响加工

据新疆天山面粉集团董事长康万延介绍，春节前后新疆本地小麦市场卖价达到2元/公斤，在喀什达2.1元/公斤，和田那边甚至达到2.3元/公斤。

事实上，春节前后不止是天山面粉集团感觉到小麦价格走高，包括八一 、新世纪、苏氏等厂家，均反映小麦源料收购价达到1.9元以上。按照政府的限价干预措施，小麦出库价应为1.7元/公斤，但多数面粉加工企业表示：按照这个价格根本买不到。

粮库之所以不愿小麦出库，新疆天山面粉集团董事长康万延分析认为：“他们是担心现在以1.7元/公斤的价格放粮，而到秋收时，却以1.7元/公斤的价格从农民手中收不回来，这样就无法补仓。”

由于政府要求粮库以1.7元/公斤的价格出库小麦，而粮食储备企业则更愿意按市场价出库，这样难免形成一种利益僵持。长期负责麦源采购的新疆八一面粉厂供应部主管史东华对此颇有感触，“政府要投放储备粮，不得不下文件，就算是下了文件，也得协调好长时间。”

中间商炒作面粉价上扬

“过完年后，天山面粉厂就不给市场送货了，我们给业务员打电话，业务员说厂子没货，后来催急了，业务员干脆说没麦子，厂里停产了。”新疆凌庆粮油副食品交易市商户贾云(化名)介绍说。

两大面粉厂停止供货的消息，很快传导到乌昌地区以及塔城、伊犁、阿勒泰等地的中小面粉加工企业那里，中小面粉加工企业闻讯后立即作出提价反应。

当一般牌子面粉价格上涨后，品牌面粉厂也希望自己随行就市，然而毕竟政府有限价令在先。“事实上，乌昌地区的消费者，不管是饭馆还是家庭消费，都比较认可天山、金西域、帅奇这3大老牌子，客户要货，我们手上又没有，从厂子发不出来，这时就只有找关系，买来高价票调货。这时，手上有货的经销商一看品牌面粉普遍缺货，自然不愿以65元的低价出货，倒爷开始逐步加价。根据我的了解，我们市场上前段时间发的25公斤金西域特一粉，有68元/袋的，也有70元/袋的，还有发成72元/袋的；发的帅奇特一粉，有70元/袋的，也有72元/袋的，还有77元/袋的。”新疆凌庆粮油副食品交易市场商户贺才新(化名)告诉我们。

贺才新介绍说：“厂家不发货，但业务员和一些倒爷可就有操作空间了。比方说我们市场上是A业务员负责送货，我们给A业务员打电话，A说没有，可这个时候，我们给负责另一市场送货的业务员B打电话时，B则说有，不过这些货是从别的客户那挤出来的，要加价才能拿到，一番讨价还价，面粉价格就推高了。品牌面粉供应紧张时，为拿到货我们这些批发商都得到处找熟人，拉关系，关系硬的加点钱可拿到便宜一点的面粉，没关系的就只有从倒爷那购买高价面粉。”

批发零售放大利润点

当批发户拿到高价面粉后，自然要适当加价销售到粮油店和饭馆。

“如果面粉供应不紧张，一般批发一袋面粉，我们也就赚0.5元到1元，现在品牌面粉供应紧张，我们也得加一点利润，一般每袋面粉要赚2元才能批发，对于那些拿两三袋面粉的散客，我们一般要加价3元～5元才能卖。”新疆凌庆粮油副食品交易市场商户刘四更坦言。

另外，由于品牌面粉供应吃紧，各片区的小粮油店、小型超市也反映进不上货，“面粉供应不紧张时，我们直接打电话给厂子发货，跟粮油批发市场拿同样的出厂价。现自从面粉供应紧张，天山、八一面粉厂就直接把我们粮油店这个供应渠道斩断了，将我们直接推到批发市场，批发市场面粉本身就高，我们再从批发市场把高价面粉运到自己店里，中间又产生一层运输费、装卸费，而且我们粮油店拿到高价面粉后，自然也要适当加价零售。因为很多超市、粮油店都缺货，一般我们零售给居民每袋要加3元～5元。”五星路粮油店老板蔡兴升介绍说。