走近中纪委

近距离“观察”中纪委，人们会发现她的与时俱进，比如通过互联网接受举报，新的举报网站开通没几天点击量就突破两千多万次，这些线索很可能为反腐提供重要支持。

新的举报网站域名承接去年中纪委开通的举报热线12388，为www.12388.省略。根据工作人员的说法，至10月30日上午，这个新网站的点击量就突破两千多万次。

关于这个网站的第二条新闻居然是一它被挤爆了。

10月28日，媒体报道，中纪委、监察部开通全国纪检监察举报网站，专门受理民众对中共党员、党组织和行政监察对象违纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

可到了30、31日，网站开通后一两天里，登录速度慢、甚至无法进入页面的消息又抢占了各家媒体的显著位置――举报网站“卡壳”了。

一次意外“塞车”

从10月29日的下午开始，访问这个新的举报网站就开始不顺，页面迟迟显示不出来，多次刷新也无效。成功刷出来后，要进入下一步时又同样不顺利，举报步骤一直难以完成。另外，热线电话也一直忙音。

作为最受的反腐“领衔主演”，一旦出现可以“亲近”的机会，或许总免不了一场蜂拥而至的热闹。

不少网民在讨论这个话题，人们对“塞车”表示理解，大多认为，头一天开通，太多人尝试相关服务所造成。很快，相关服务恢复正常。

监察部行政司办公室一李姓工作人员接受采访时证实了网民的猜测。她坦承，网站确实是因为访问量太大，造成了网络“塞车”，“一段时间。连我们工作人员都打不开网页。”

有趣的是，在强调“这说明反腐倡廉深入人心，是一大进步”的同时，这位工作人员还建议网民错开高峰“举报”：“早上8时前或夜晚零时后，登录会比较顺利。”

实际上，在今年6月，最高人民检察院开通举报网站当天，也出现了登录人数过多造成网站瘫痪的情况。

当时最高检举报网站的设计容量，仅能让1000人同时在线。或许中纪委监察部的统一举报网站汲取了最高检的“教训”，但根据前述工作人员的说法，至10月30日上午，这个新网站的点击量就突破两千多万次。

在传统媒体，除了对有些省级举报网须实名举报颇有微辞外，几近一面倒的叫好声，网友们的反应则显得现实许多：

有提醒举报人，网络举报也要“注意安全”的：“千万不要在自己家里上网举报啊，去网吧吧，化个妆，再搞个假的身份证，留意身边的上网者，最好是将提前打好的材料复制粘贴……”

也有觉得网站的页面功能还需完善：“图片发不了。要是有什么证据都无法上传，建议改进，要不然还不如在天涯发帖子呢。人多而且图片也可以上传。”

统一“顺风耳”

去年12388热线开通时，同样出现过大占线的“盛况”。

在2005年年末，中纪委、监察部曾公布过中纪委室、监察部举报中心网站www.jubao.省略，现在点击这个网址，将直接转入新的统一的举报网站。

新华社消息称，新的举报网站开通的原因也正是“2005年以来，中央纪委监察部及部分省(区、市)纪检监察机关相继开通的举报网站缺乏整体规划，各地纪检监察机关的举报网站建设存在发展不平衡、域名不规范：制度不完善等问题，影响了举报网站作用的充分发挥。”

因此，为统一规范全国省级纪检监察机关举报网站建设工作，中央纪委监察部对各省(区、市)举报网站规范了域名，提出了建设标准和开通运行的时间要求，并在中央纪委监察部举报网站上建立了统一的访问入口页面。

新华社消息还透露，今后还将逐步建立市、县级举报网站，最终形成覆盖全国的纪检监察网络举报体系。

网络反腐成新路

种种迹象表明，中央在这个统一的举报网站上线之前，早已开始充分利用网络这个反腐的新渠道。

2007年9月，国家预防腐败局成立之初，就开设了对外网站，在网站的醒目位置设置“网友互动”、“网络调查”、“献计献策”等栏目，网友可以直接留言。

中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马纹在接受采访时曾透露，预防腐败局指派了专人每日搜集网友留言，并已根据网友提供的线索，查处了几起公款出境游案件。

2009年国庆前，马纹在做客新华网时又预告说：“近期国家预防腐败局的网站正在准备改版，通过扩大容量，增加栏目，从而使信息渠道更加畅通，方便网友使用。”

最高法院、最高检察院，以及中共党务机构如中组部等，也都已开通举报网站。

另一方面，问题官员也越来越多地、且是以一种略显“神鬼莫测”的方式倒在网民的围追堵截之下――譬如南京的“天价烟局长”周久耕，是因为网民对一张会议照片里他抽的烟的品牌的“研究”，而被揭出贪腐问题。

或许也正因为如此，20年后《党的建设辞典》再次出版，“网络反腐”这个“组词”时间实在算不上长的新词，就已被收入其中；中纪委、监察部统一举报网站，也在这一个秋末冬初浮出水面。