老有所养 第10期

时间:2022-10-01 04:16:47

去年,沈阳曾有一对60岁的患病老夫妻为了不拖累儿女,手拉手跳楼自杀。青岛有一个85岁的老人为了不麻烦家人,住在不足2平米的简易窝棚里。今年中秋节,郑州一老人跳楼自尽,疑因住房被儿卖掉无处安身。类似的事件还在各地上演。住不起、住不进、住哪里,正渐渐成为老年人的养老心病。中国已是世界上老年人口最多的国家,老有所依,老有所养,如何养,已成为一个社会性问题。那么,国内外在这方面有哪些先进的经验可以借鉴,我国将如何解决养老,等等?编辑部为此专门策划一系列文章,深入探讨,以飨读者。

社会背景

在鸟语花香的香山脚下,斜阳西下,一天的喧嚣渐渐恢复了本来的宁静。而这一切,似乎与其附近一家养老院里的老人们并无关联――他们的世界一切都是安静的,两位形影相吊的老人无语地相视而坐,他们的背后反映的是一组日益庞大的数字:据《2010年度中国老龄事业发展统计公报》公布的数据显示,目前我国是世界上老年人口最多的国家,2010年全国60岁及以上老年人口已达1.78亿,占总人口的比重达13.26%;预计2025年,老年人将占全国总人口的19.34%;到2050年,老年人将超过全国总人口的30%。按照国际标准,当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时,即为老龄化社会。

不容置疑,我国已进入老龄化社会,并呈现出5大特征:老年人口绝对数量大,目前我国已有1.67亿老年人;高龄化趋势显著,80周岁及以上的高龄老人有1899万,占11.4%;“未富先老”,中国内地人口结构已经出现重大转变:三十年来无限供给的劳动力市场出现了消失,迎来经济学上的“刘易斯拐点”(LewisTurning-Point)。与日本在失去人口红利时,已是发达国家相比,中国是典型的“未富先老”;“空巢”老人迅速增加,目前,我国户均规模3.16人,较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。城乡老年空巢家庭比例不断上升,城市老年空巢家庭已达到49.7%,农村老年空巢家庭已达到38.3%;农村养老问题严重,60%以上的老人分布在农村,至少达到9000万,并且60岁以上的老龄人口正以每年约85万人的速度增长。

“421”家庭

由于我国长期实行的是独生子女计划生育国策,近50年形成三次婴儿潮,随着21世纪的到来,“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构,也进一步激化了社会养老服务产业的供需矛盾。所谓“421”家庭:即4个老人+2个子女+1个第三代。许多独生子女成家之后,面临的是在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子,时间和精力严重不足,一对夫妇已经很难承担两对父母和一个孩子的照顾工作,出现了极为严峻的社会养老问题。养老观念

随着时代、社会、经济、精神文明的诸多转变,入住养老机构不再与子女不孝、生活窘困联系在一起。养老观念已经不是简单的老有所养、老有所医,而是老有所乐、老有所为。我国养老观念从“养儿防老”的被动型养老观念向“无忧养老”的主动型享老观念转变。

居家养老也不再只有极聚(与子女同住)、极散(空巢老人)的单一形式。越来越多的年轻人和老年人希望有自己独立的生活空间。2009年11月份的一份调查结果显示,无论是大都市已婚“80后”,还是其他地方已婚“80后”,倾向于和父母分开生活的比例均超过70%。同时,老年人也希望有自己独立的生活空间,“住得近,分得开”成为老年人和子女的主要愿望。产业变革

我国是一个养老机制尚不完善的国家,目前我国每千名老年人拥有的养老机构床位数只有11.6张,即只有1.16%的老年人能人住养老机构。2010年我国老年市场需求将达到1万亿,但每年为老年人提供的产品还不足500亿元。据全国老龄工作委员统计的数据表明,到2010年,老年人口消费规模超过1.4万亿元;到2020年将接近4.3万亿元;到2030年将达到13万亿元。这足以说明我国养老市场的庞大。

就目前来看,现在的养老地产开发大部分档次比较低,开发企业缺乏清晰的市场定位,对老年客户群细分不够,配套和服务的设施有限。此外产业规模小,产业链整合度低,服务、设施差。缺乏全过程的开发经验,居家及社区养老配套设施建设严重滞后,难以满足大多数老人居家养老的需求。这种现行的养老模式与养老观念相背离,现行养老模式的荷载能力与庞大的养老需求相冲突,催生了新型养老模式。新型养老模式既要解决养老院养老亲情淡泊的问题,又要解决传统居家养老服务不足的难题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式,比如上海新和源、天津中国集等。我们将在后续文章中陆续介绍。

总之,中国养老地产蕴藏巨大市场,其长远的经济和社会效益不容忽视,就像是一块足够大的尚未被切分的蛋糕。最近,在全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议上,总理作了重要讲话,使我们看到政府在这方面的思路和决心。正如总理讲话中提到的一样,为老年人提供更好保障,不能完全靠政府,还应该依靠市场的力量、社会资金和专业的机构、形成产业化发展格局才是解决养老需求的关键。

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