水利局上半年目标工作情况总结

2015年度水利工程被列入全县重大项目投资计划的共有7项，分别是：区域供水工程、农村饮水安全工程、农田水利重点县工程、安东河节制闸除险加固工程、老汴河区域治理工程、乡镇污水处理设施工程、三有15兆瓦渔光互补光伏发电项目，总投资19.9311亿元。

计划投资13.2亿元，新建15万吨/天的地表水厂1座（一期7.5万吨/天），建设增压站6座，铺设管网336公里（清水管网306公里，浑水管网30公里），同时将城区地表水厂规模由5万吨/天扩大到10万吨/天，区域供水覆盖率达到100%，实现城乡供水全覆盖。

计划管网工程10月底全部完成，增压站11月底完成，水厂工程6月进厂开工建设，年底具备试供水条件，集泰水厂扩容工程年底完成。

截至目前，管网工程已铺设172公里，其中：东南片管网（总长182公里）已铺设160公里，主体工程已完成，剩余少量的过路、过河管网正在实施。西南岗片管网（总长124公里）已铺设12公里，其余乡镇管网6月9日完成招标，正在组织进场施工。水厂工程泗洪水厂工程涉及的水源厂、进水厂、浑水管线、增压站均已完成初步设计并通过评审批复，施工图设计已完成，计划6月底完成土建工程招标，并统筹进行PPP招标。集泰地表水厂扩容工程土建工程正在实施，浑水管网、增压站正在制定方案。

2015年度工程，计划投资3000万元，铺设管网216公里，解决青阳（含大楼、重岗两个社区）、龙集、太平、临淮、陈圩、城头、石集7个乡镇11.27万人饮水安全问题。

目前工程施工图设计已完成，已完成工程监理招标，施工由乡镇具体实施，计划6月完成招标工作并开工建设， 8月完成建设任务。

投资3500万元，在孙园镇、曹庙乡、车门乡三个乡镇治理耕地面积2.5万亩，工程主要建设内容为：拆建泵站11座，新建防渗渠60.515km，新（拆）建各类闸、洞、涵、桥等田间配套建筑物1081座，疏浚排涝沟13.65km，土方15.18万方，新建3.5m宽砼水泥路4.2km；引水渠护砌工程2段。

目前工程已基本完工，可以满足灌溉用水需要，6月底完成全部建设任务并正常使用。

投资2811万元，拆除安东河闸，在原闸下游550m处新建安东河节制闸，按10年一遇洪水设计排涝流量304.5立方米/秒，20年一遇洪水校核排涝流量411.7立方米/秒。新闸共5孔，净宽36米。

目前正在紧张施工，水下工程已完成，6月完成水下工程验收，12月底完成全部建设任务。

计划投资1.1亿元，实施河道疏浚7.485km，堤防修筑12.2km，扩建老汴河闸，沿线拆除重建2座泵站，拆除重建2座桥梁，新建临时船只停泊区。目前项目可研已批复，正在组织初步设计招标，计划11月开工建设，明年6月底前完成施工任务。

计划投资2.9亿元，新建22座乡镇污水处理设施。日处理能力2.35万吨，铺设污水管网216.66公里。该工程由乡镇自行实施，环保局和水利局进行督查考核。截至目前，我局已争取省级补助资金4955万元。22个乡镇（青阳镇不需要建设）计划建设污水处理厂20个，双沟镇已建成运行，龙集镇试运行，梅花镇、上塘镇、临淮镇具备试运行条件，界集镇、孙园镇未建，其余15个乡镇已建设部分土建及机电安装工程，但普遍管网未配套。

7、三有15兆瓦渔光互补光伏发电项目

投资1.8亿元，建设规模15兆瓦，项目位于魏营先锋水库，占地面积400亩，2014年11月初开始施工，当年12月30日建成并网发电，2015年1月全部完工，3月通过省、市发改、供电、质检等多部门验收。

除以上7项被列入全县重大项目投资计划以外，我局还投资917万元实施了农村河道疏浚和村庄河塘整治工程，目前已完成；投资226万元，实施了城区河道截污工程，目前正在实施，计划7月完成。

通过水利重大项目和为民办实事工程的建设，进一步完善了城乡水利基础设施体系建设，为“三化一攻坚”、全县经济社会发展奠定了水利基础。

严格落实中央、省、市、县全面深化改革的相关要求，对照改革课题时间节点要求，有序推进改革项目。一是全面落实依法行政。建立健全组织领导，出台了相关文件，重点抓好水行政审批制度落实，简化办事流程、提升服务水平，提高办事效率，加强事中事后监管，杜绝“一放就乱”的现象发生。二是加强水法规贯彻实施。严格贯彻落实水法律、法规，参照省、市出台的涉水文件，加快我县水利行业相关规章制度、规范性文件的制定出台，为水政执法、涉水管理提供具体的依据和坚强的保障。三是深化工程管理改革。针对近几年所建的大量小型农田水利设施、农村泵站、农村水厂等设施制定出台相应的管理办法、落实管护人员、管护资金，逐步实现巡查、管护常态化、制度化，切实发挥工程效益。

编制完成了《区域治理规划》、《中小河流治理规划》、《濉南片水环境整治》等数十项规划，并全力开展策应扶持。通过努力，今年上报的老汴河区域治理工程（投资8136万元亿）已立项、安东河区域治理（投资1.1亿）已立项、濉河区域治理（投资1.5亿）已立项，濉北片水环境整治（投资1.3亿元）已立项，千亿斤粮食田间工程（投资1500万元），已立项，新一轮小农水重点县建设工程(三年投资1.08亿元)已批复、实施，新一轮农村饮水安全工程（投资1.3亿元）2013、2014年度已完成，2015年度即将开工，安东河闸除险加固正在实施。2015年上半年实施了区域供水、饮水安全、农田水利等大小项目10多个，已落实到位省以上资金1.27亿元。

重点工作中，还认真做好

机关挂村及“一对一”帮扶工作，认真开展“三解三促”活动，为基层群众排忧解难。

水利业务工作主要包括防汛防旱、打击洪泽湖非法采砂、清除洪泽湖非法圈圩等。

1、防汛防旱。切实发挥部门职能，做好防汛防旱。一是开展汛前检查。3月以来，组织人员开展了汛前检查，对排查出的68处隐患落实度汛措施。二是落实防汛防旱责任制。5月20日召开了全县防汛防旱会议，对防汛防旱工作进行安排部署，调整了县防指成员，落实防汛防旱责任。三是加快防汛工程建设。加快安东河闸改造、新汴河治理、中小河流治理、农水重点县建设等防洪除涝灌溉工程建设进度。四是备足防汛抢险物资。完成防汛移动泵车、抢险电泵、土工布等一批抢险物资储备，保障应急需要。五是做好防汛值班，随时掌握雨情、水情。目前，防汛防旱各项工作正在有序推进之中。

2、打击洪泽湖非法采砂。由于受高额利益的驱使，洪泽湖非法采砂屡禁不止。我局在2014年强力打击非法采砂的基础上，今年进一步加大打击力度，上半年水利、公安多部门联动打击非法采砂80余次，驱散非法采砂船只165条，催毁采砂机具2300台套。目前，我局已在龙集镇建立了水政执法基地，每天上湖巡查，发现有非法采砂行为的，将严厉打击。

3、清除洪泽湖非法圈圩。由于受到养殖利润的驱使，洪泽湖及周边地区非法圈圩养殖比较严重。2014年，省防指下达我县洪泽湖清障工作总任务数为20024.48亩，共涉及半城、陈圩、临淮、城头、界集、太平、龙集、双沟、瑶沟9个乡镇。经过前阶段努力，共有9045.1亩清除任务通过省厅验收，通过率45.2%。尚有陈圩、半城、临淮3个乡镇未完成任务，沿洪泽湖地区仅剩泗洪未完成任务。目前3个乡镇清除圈圩工作基本停滞。

1、领导批办交办会办事项办理。能够在规定时间内，保质保量办理完毕。

2、县委、县政府重要会议明确的重要工作事项落实。按照县委、县政府部署，对各项重要工作、重要事项都能按时完成。

3、“人大代表建议”和“政协委员提案”办理。今年共办理“人大代表建议”和“政协委员提案”共15件，已办理完毕。

4、政务服务窗口服务。正常开展窗口服务工作，办理各项涉水审批。

5.网络问政及“12345”政府热线反映问题办理。上半年共受理网络问政及“12345”政府热线反映问题252件，全部办理完毕。

6、会风会纪及软环境建设。严格执行县作风建设相关规定，按时参加各类会议，切实加大软环境建设，对违反作风建设和软环境建设的行为，按照规定，处理到位。

按照“立足水利抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，在组织建设、制度建设、队伍建设、理论学习、服务民生等方面狠下功夫，严格落实党风廉政建设责任制和作风建设，切实发挥党员的先锋模范作用，建立风清气正的良好风气。目前党建工作正按部就班开展。

在做好以上工作的同时，我局还认真做好宣传文化建设、依法行政、社会治安综合治理、社会管理创新、党管武装、双拥、稳定、舆情、安全生产等工作。

1、区域供水工程。一是施工过程中，存在青苗补偿、临时占地、树木迁移等，我局虽然和部门、乡镇全力解决，但仍然有阻工现象发生，影响施工进度；二是水厂系统PPP招商与施工招标同步进行，会影响PPP招商效果；三是集泰水厂扩容投资问题需要确定投资主体。

2、农村饮水安全工程。乡镇施工招标尚未完成，滞后序时进度。

3、乡镇污水处理设施工程。省级资金很有限（只补助建制镇、乡不在补助范围），补助比例也很小，绝大部分建设资金都是县、乡自行解决，由于省级资金未拨付、县乡资金不能配套，项目建设很难推进，项目基本停滞。

4、打击洪泽湖非法采砂工作。非法采砂船昼伏夜出，给打击带来很大难度；未联席会议制度，工作合力不强，仅靠个别部门去打击，效果不明显；我局执法人员少、执法装备薄弱，只有能乘坐4-5人的小型快艇，没有大型执法艇，容易错失打击时机。

5、清除洪泽湖非法圈圩工作。未完成任务的陈圩、半城、临淮3个乡镇，在执法工作中，均出现阻工现象，发生多起肢体冲突事件，清除阻力非常大，且未清除的塘口中已放养了螃蟹等，目前无法进行清除，但省里要求我县必须在6月底完成清除工作。

1、进一步狠抓工作落实。对区域供水、打击非法采砂等水利重点工程、工作，我局将进一步强化组织领导，分管领导和业务科室人员深入一线、靠前指挥，全天候对工程建设、重点工作进行检查、督查，及时解决工作中遇到的问题，全力推进各项工作顺利开展。

2、进一步加快建设进度。对各项水利重点工程，我局将利用晴好天气，上足机械、人力，加班加点、挂图作战，歇人不歇机，确保各项工程按时序进度快速推进。

3、进一步严格建设标准。“百年大计，质量第一”。

对各项水利工程，我局严格按照工程标准执行，选择优秀的施工队伍、监理队伍，加强施工质量监督，确保民生工程保质保量完成。

4、进一步加强协调配合。对区域供水、农村饮水安全、清除非法圈圩等水利重点工程、工作，我局将进一步加强与各相关部门和乡镇的沟通协调，及时解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。