“核小国”们的核思维

时间:2022-09-30 08:28:46

“核小国”们的核思维

印度、巴基斯坦已经被认为是事实上的核国家;朝鲜用又一次核试验,正在吃力地推开核国家俱乐部紧锁的大门;中亚的伊朗,正在把核能力视为它恢复波斯帝国昔日荣光的秘技;离它不远的以色列,已经怀抱核弹独步江湖――虽然没有进行核试验,它早已被人视为有核国家。

他们是核世界的“小国”,却扎实地冲击了曾经令“核大国”理直气壮的国际核秩序。这些现实或者潜在的“核小国”,它们的核思维有何差异,为何现实命运各异?

安全感

朝鲜进行第二次核试验,招致联合国安理会1874号决议的严厉制裁,但这个国家在随后声明,“全面对抗”制裁,并声称可能“先发制人”使用武力。

为何朝鲜要如此决绝地闯入这个祸福难料的核力量江湖?

当年的朝鲜,在苏联的“呵护―下,人民的生活水平甚至好于改革开放初期的中‘国。

但在剧变后,朝鲜一下子变成了无人照顾的“孤儿”。而与它相邻的,恰恰是日益强大的美日韩三国军事联盟。家门口有昔日敌人虎视眈眈,对安全感的强烈需要,促使朝鲜下决心发展自己的核武器。

此次朝鲜核试验的动机,目前有三种解释:一是朝鲜的确想要核武器,所以一次试验不够;第二种可能是,朝鲜对美国奥巴马政府期待很高,但朝核问题却不是奥巴马政府要解决的优先议题,这让朝鲜采取一系列行动,试图引起各国对于朝核问题的重视。第三种解释是内政的因素。

事实上,出于安全原因而发展核武器的不仅是朝鲜。长期与阿拉伯世界为邻,巴以冲突不断,周边安全环境恶劣,也促使以色列核武装化。

只是,以色列在经济力量和常规武装力量上,和周边国家相比有较大优势,所以它一直采取模糊战术,从未公开宣称它拥有核武器。

大国梦

与朝鲜、以色列相比,印度的处境无疑要好得多,但印度对核武器的渴求一样强烈。 作为南亚最大的国家,“印度一直想当大国,希望通过核武器实现其大国梦”,清华大学李彬教授说,拥有核武器是印度“成长为全球性政治大国的重要一步”。

事实上,印度1955年建立了亚洲第一座核反应试验堆,1974年进行了第一次核爆炸,掌握了原子弹的设计、制造和试验技术。到1998年地下核爆炸之后,印度已经被国际社会视为有核国家。

印度的核大国梦,催生了另一个事实上的核国家――巴基斯坦。巴基斯坦一直努力抗衡来自印度的威胁。1971年印巴战争失利后,巴基斯坦迅速启动了核武器研制计划。印度地下核试验后,巴基斯坦以牙还牙,十多天后便进行了两组六次核试验,一举闯进核国家俱乐部。

尽管谋求大国地位是印度发展核武器的重要驱动力,但不能忽视,印度的另一个重要目的,是利用核武器威慑中国。

美国对南亚大陆的这两个搞核军备竞赛的国家,态度并不一致。对印度,美国在1998年实施制裁后,很快转变态度,甚至在近年帮助印度“和平利用核能”。而对于巴基斯坦,美国则是忧心不已,担心有可能趁巴政局不稳,获得核武器和核材料。

美国更大的担心,则是巴的核技术有可能通过秘密途径泄漏给伊朗和朝鲜。数年前,美国媒体曝光巴核弹之父卡迪尔干涉嫌向伊朗出卖核技术,更令美国对巴基斯坦核安全问题头痛至极。

对于伊朗来说,它并没有面临严重的安全威胁。1988年两伊战争结束之后,伊朗开始经济重建,发展核能也因而成为重要议题。为此伊朗和俄罗斯签署了一系列协议,希望俄罗斯帮助它建立核电站并为电站提供燃料。

不管伊朗从哪里获得了核技术,美国始终认为伊朗以“和平利用核能”为掩护而秘密发展核武器,而伊朗也始终把核能力看成是“一个伟大国家的象征”。双方缺乏基本信任,“伊核问题”同样多年无解。

潜规则

很多国家放弃了发展核武器:有的国家安全有保障,处于核保护伞保护之下;有的国家缺乏科学工业和经济基础,想发展也发展不了。一般来说,只有周边安全环境恶劣,同时又有一定科技水平和经济基础的国家,才有能力搞核工业。

1968年的《不扩散核武器条约》,要求非核国家保证不制造核武器,要求和平核设施置于国际原子能机构的监督之下。但这只是台面上的规则,另一个“潜规则”,则是美国的脸色,无核国家能否发展核能力,美国的态度十分关键。

一个事实是:美国处死了放弃核武器计划的萨达姆,而与坚定发展核武器的印度签署民用核能合作协议。

中国现代国际关系研究院研究员郭晓兵说,美印作出签署核协议的决定时,并没有美国军控方面的专家参与,而是由美国安全部门主导,其出发点是地缘政治,而非国际安全。

事实上,多方消息显示,印度多年来在核能力的发展上,都受到美国有意无意的鼓励,尺度颇为宽松。

与美国关系密切的以色列则是另一个特例,它发展核力量,也离不开美国支持。和印巴一样,以色列也没有加入核不扩散条约。

印度和以色列发展核武器,违反了明规则,但遵守了“潜规则”。伊朗违反了“潜规则”,但遵守着明规则;当然它游走在规则的边缘,往外一迈腿,就容易走到规则之外。而对于一直强硬的朝鲜来说,它发展核武器,既违反了明规则,也违反了“潜规则”。

湖面有大军封锁,水下有激流暗礁,任何国家想要闯入核国家的江湖,将不得不认真地考虑收益和风险的问题。

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