沿海小城镇岸线利用及产业布局

摘要：沿海小城镇，如何发挥自身发展优势，结合当地实际特色，合理利用海岸线优势，合理布局产业。黑岛镇三面环海，分析规划了利用岸线的方法，是产业布局更加合理。

关键词：沿海、小城镇、海岸线利用、产业布局

0引言

黑岛镇位于庄河市东南部，北与青堆镇、西与吴炉镇、兰店乡接壤，三面环海。又因山上密集的松林，岸边深色的礁石，从海上远看为黑色，故取名为“黑岛”。全镇总面积136.7平方公里，其中耕地面积4126公顷，占总面积的30%。拥有40公里海岸线，5000余公顷浅海，3000公顷滩涂。黑岛镇属辽南丘陵边缘地带，境内丘陵起伏，山地与平原各占一半。

1黑岛镇沿海概况

黑岛镇岸线资源丰富，拥有40余公里长的海岸线，5000余公顷浅海，3000公顷滩涂。渔业发达，经济繁荣，其中国电―黑岛电厂煤运码头，正常航道水深达9米，年吞吐量可达360万吨左右。黑岛镇中心渔港被列为全国30个中心渔港之一，目前正在施工建设过程中。

1.1岸线利用优势

1.1.1庄河电厂的建设

国电电力大连庄河发电有限责任公司管理的电站装机规模为2台60万千瓦火电机组，厂址位于庄河市黑岛镇冷家村。该工程被列为国家重点建设项目。该工程机组容量大、参数高，建成后以500千伏电压等级线路接入大连电网也对地区经济发展起到了巨大的牵动作用。

1.1.2庄河循环经济产业园区

庄河市政府对发展循环经济大力支持，将庄河电厂循环经济园区纳入到《庄河市国民经济和社会发展第十一个五年规划暨2020年远景目标纲要》中。根据大连发改委2007年五月十四日签报件，庄河黑岛循环经济是享受大连市重点工业园区产业项目贴息政策的工业园区。因此，庄河黑岛循环经济园区未来将与大连市其它重点工业园区一同享受大连市优惠政策，这将从很大程度上促进园区的早日形成和壮大，同时也对黑岛镇镇区自身的发展建设起到了积极的推进作用。

1.2岸线利用问题

黑岛镇三面环海，拥有丰富的海洋资源，海岸线长度达40公里，岸线曲折，地形多变，既有西部平坦可利用的填海圈池，又有西部与崎岖山体形成的优美的自然环境。

经准确计算，本镇海岸线长度为39.25KM，至西向东利用情况为：

从现状利用情况可以看出，本镇丰富的海洋资源没有得以充分、合理的利用，镇区发展处于内陆，近海不见海。岸线浪费情况严重，约30%的海洋岸线没有加以集中利用。

1.3 产业布局情况

1.3.1第一产业

黑岛镇现状农业主要以传统的玉米、水稻种植为主，主要分布在内陆大部分村屯，没有形成特色。渔业主要是依靠海洋资源自然发展的海产品养殖业。

1.3.2第二产业

黑岛镇现状第二产业发达，工业发展水平位于庄河市乡镇中第二的位置。其中，水产品加工在黑岛镇发展尤为突出，通过现场了解，水产品加工企业现状在黑岛镇分布过于分散，但主要集中在南侧沿海。庄河电厂位于中部沿海，而周围已经收到电厂强烈的影响，开始发展相关产业。

1.3.3第三产业

黑岛镇第三产业同绝大部分乡镇一样，正处于起步阶段，但由于庄河市循环经济园区的设立给予了黑岛镇空前的发展机遇。

2岸线利用

为了更加有效、合理、科学的利用黑岛镇丰富的海洋资源，结合《庄河市循环经济产业园区规划》和《庄河精细化工园区规划》的远期目标，规划确定将黑岛镇岸线分成5个部分，至西向东为：海产养殖岸线、工业岸线、生活岸线、旅游岸线、生态岸线。

海产养殖岸线：以樱桃山以西现状虾圈为基础，向樱桃山以东直至现状电厂全部作为黑岛镇的海产品养殖岸线，一方面有效的利用现状闲置岸线，一方面为将来工业的大规模发展所需的填海造地创造基础。

工业岸线：黑岛镇的工业以庄河电厂为中心，主要向西发展。

生活岸线：为解决黑岛镇区发展的“近海不见海”的问题，预留一部分岸线作为远景发展的生活岸线，体现滨海小城镇的亲海特色。同时为减少工业的发展对东侧黑岛村旅游资源破坏起到过渡、溶解作用。

旅游岸线：以现状优越的自然资源为基础，大力改善周边山体、岸线的条件，为推动发展旅游创造条件。

生态岸线：现状黑岛镇东北侧英那河口属于青堆湾的一部分，乃庄河市确定的几大生态敏感区之一。因此，规划控制英纳河口的开发，作为生态岸线保证英纳河口生态环境的和谐稳定。

3产业空间布局

3.1第一产业布局

以市场为导向，强化效益农业意识。以加快农业产业化、提高农民收入为目标，因地制宜，发挥各村农业的比较优势，在空间上合理配置农业发展。以资源、地理自然环境为基础条件，充分利用资源优势，发展特色产品形成农业产业经济区。规划建成四大农业基地：以水稻为主的生态农业种植基地以大骨鸡散养为特色的畜牧业产品基地；以温室大棚为主导的水果、蔬菜种植基地；近海村建设水产业基地。

3.2第二产业

黑岛镇工业经济比较发达，主要经济优势和支柱产业有水产养殖、水产加工、海洋捕捞和旅游业，循环经济园区工业规模继续扩大。着重工业园区基础设施的投资，以工业园区为基地，加强工业园区招商力度，创造良好的投资环境，面向国内外，发展外向型经济。依托现有企业特点和园区功能，重点发展以电厂为依托的化工、机械制造工业。对于村办企业要集中管理，引导村办企业在工业区内办厂兴业。避免村村办企业，严格控制污染企业，对于现有企业加大产业结构调整力度，扶持企业做强做大。

3.3第三产业

黑岛镇未来第三产业主要应发展为工业区服务及镇域居民服务的商业服务业，保持现状沿县道英楼线线性分布的商业轴线，在镇区沿肖玉线建设商业服务一条街，加强服务功能；在正在建设的黑岛渔港建设批发渔市基地。利用黑岛村优越的半岛旅游资源继续做大旅游业，提高黑岛镇的知名度。

3.4总体布局

综合上述产业布局规划，结合对镇域经济发展现状的分析，以及对镇域自然环境条件的综合考虑，将镇域产业发展格局从空间上分为四大部分：北部山区农牧业产业发展区，中部肖玉线城镇经济发展轴带，南部为海产品养殖业以及工业发展区，东部黑岛旅游发展区。

【参考文献】

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[2]张月胜. 城市的理想与理想的空间模式---以秦皇岛沿海岸线空间发展研究为例[J],魅力中国，2008

[3] 朱宝杨；王玉芬；姜鸿涛；刘春华. 关于口岸小城镇总体规划的几点思考---以黑龙江省饶河镇为例[J]. 价值工程，1997.

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。