试论旅游合同实际违约责任

[摘 要] 文章结合《合同法》、《旅行社管理条例》等法律法规，重点分析旅游合同实际违约责任的定义及现实表现，得出旅游合同实际违约是最常见的和最重要的违约形式，较为详尽违约后各种补救措施。目的是避免纠纷发生，更好保护旅游者和旅行社的合法权益。

[关键词] 实际违约责任 权利义务 补救措施

本文阐述的旅游合同仅限于旅行社或旅游者之间的旅游合同。旅行社和饭店、运输单位等所签的合同也不在本文阐述之列。

一、旅游合同实际违约责任的概念

旅游合同实际违约责任就是旅游合同履行期限届满，双方当事人不履行合同义务或者履行合同不符合约定时依法产生的法律责任。据合同法的根本原理推出，旅游合同的实际违约责任与合同的缔约过失责任、预期违约责任、后契约责任、合同无效责任等都是合同责任中的一种。但它与其他合同责任重要区别在于截止时间：旅游合同实际违约责任是指合同不仅订立有效，而且是在履行期限届满后的时间内所产生的合同责任。而其他合同责任不是，如旅游合同预期违约责任是指旅游合同虽然也订立有效，但是截止时间是在履行期限届满前。旅游合同实际违约责任也是民事责任中的一种，虽然有时与民事侵权责任竟合，但是绝不是民事侵权责任。

二、旅游合同实际违约责任的性质

旅游合同实际违约责任是合同责任的一种，其具有如下性质：

1.旅游合同实际违约责任是一种财产责任。这种违约责任之所以表现为一种财产责任，这与旅游合同的效力是分不开的。旅游合同的效力表现为：旅行社的基本权利就是收取旅游费，旅游者的主要义务就是依照约定和惯例向旅行社支付旅游费用；旅行社有依收取的旅游费亲自向旅游者提供旅游合同中承诺的旅游服务的义务，而旅游者依其出资享受旅游服务的权利。由此可见，这种合同关系体现的是一种财产关系而非人身关系，合同债务也体现财产关系。违约责任与合同债务又具有同一性，亦表现为财产的责任。

2.旅游合同违约责任具有补偿性。该责任具有补偿受害人（旅行社或旅游者）经济损失的性质。造成受害人的财产损失时，违约责任的补偿性通过支付违约金、赔偿金和其他方式而付诸实现。即便是支付的违约金超过了受害人的实际损失也应承认违约责任的补偿性。

3.旅游合同违约责任的惩罚性。《合同法》第114条第二款规定：“约定的违约金过分的高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。”据此，如果约定的违约金过分的高于造成损失，而当事人又不请求人民法院或仲裁机构予以适当减少，那么法律予以认可。这体现了合同法基本原则当事人意思自治原则。这充

分说明违约责任具有惩罚性。

三、旅游合同实际违约责任的归责原则

过错归责是现代社会的一般归责原则，无论社会生活，还是司法实践均存在这样的一种遗留倾向。但这种归责原则并非我国《合同法》的主流，现行的1999年《合同法》主要采严格责任原则，即除具备不可抗力等法定或约定的免责情形，当事人未依合同约定履行合同义务的，即应承担违约责任。不论你是不是有过错。《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”由此可见，本条采取了严格责任原则。之所以这样规定是因为从一般法理讲，权利冲突是广泛存在的。侵权损害的发生是难以避免的。法律要求侵权行为人承担责任就不应仅以损害发生为前提，而还要考虑到是否有故意或重大损失，如果违约责任采用过错原则就会给违约方逃避法律制裁找到借口。

旅游合同是广义合同一种，其实际违约责任的归责原则也应采用严格责任原则。旅游合同采用严格责任的优点在于，旅行社或者旅游者只要向法庭证明对方没有履行合同义务的事实，不要求证明对方有无故意或重大过失，也不要求证明自己对于不履行合同无故意或重大过失。有利于增强旅游合同双方的责任心和法律意识。

四、旅游合同实际违约责任的方式

根据《合同法》和有关旅游的行政法规，以及旅游合同的法律实践，旅游合同的法律补救措施有以下几种。

1.实际履行。实际履行是指合同义务方按照旅游合同约定的服务内容，履行自己的义务。旅行社与旅游者一方没有按合同的约定要求而履行自己的义务时，另一方有权向法院或仲裁机构提起实际履行投诉，请求法院或仲裁机构做出要求违约方应按照旅游合同约定的服务内容，履行自己的义务的判决。

实际履行虽然是旅游合同违约救济的一种措施，在下列情况下不能运用：法律上或者事实上不能履行；债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；债权人在合理期限内未要求履行。对旅行社来说，如果因其不提供服务或提供的服务不符合合同的约定的情况，那么旅行社就应当实际履行。除非旅行社能提供上述的三种除外情况。当然旅游者常常因为旅行社不履行或不完全履行其义务，已破坏了其游兴，不再要求旅行社实际履行。但是如果旅游者不放弃，旅行社只能实际履行。同时，如旅游者还有其他损失的，旅行社在实际履行后，还应当赔偿损失，不能免责。

2.赔偿损失。赔偿损失是违约方因不履行旅游合同或者不完全履行旅游合同而给对方造成的损失，依法所应当承担赔偿的责任。赔偿损失是旅游违约救济中最广泛、最主要的一种救济方式。这一制度的基本目的是用金钱赔偿的方式弥补一方因违约给对方所造成的物质。它成为最广泛、最主要的救济措施是因为：第一，旅游合同关系为交易关系，而交易关系一般均可用金钱或者合成金钱来表示；第二，旅游违约损害赔偿既可以单独使用，也可以与实际履行等救济措施一并使用。在旅游合同违约责任中，一般使用的是补偿性的损害赔偿，即损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。只有当旅行社有欺诈行为时，应当按旅游者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为旅游者接受服务的费用的一倍（见《合同法》第113条和《消费者权益保护法》第49条）。

根据《旅行社管理条例》《旅行社质量保证金》《旅行社投保旅行社责任保险规定》等的有关赔偿的规定，对于旅行社给旅游者因提供的服务不符合规定而造成的损失应以直接损失赔偿为主。如旅行社质量保证金赔偿标准中所赔偿标准都非常具体明确。“导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成旅游者无人负责，旅行社应承担旅游者滞留期间所支出食宿费等直接费用。”这主要因为旅行社提供给旅游者的是一种精神的服务，而对精神损害的补偿，历来立法者采取谨慎的态度。另外，对于间接损失中包含的合理的将来会发生的未来的损失，旅游合同双方都很难界定。当然，旅游者也可以按民法上的民事侵权责任来补偿精神损害。

3.给付违约金。适用违约金责任方式，当事人在合同中应当事先约定，按照约定在一方当事人违约的时候，对方按照约定给付违约金，约定违约金的高低，法律没有规定，但应受到实际损失的限制。即约定违约金低于造成的损失的（对旅游合同时指的是直接损失），当事人可以请求任命法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。也就是说如果造成旅游合同一方损害，违约金不能低于损害赔偿金，但是也不过分高于损害赔偿金。

当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。例如，旅行社没准时保证旅游者成行，恰恰又定有迟延履行约定违约金，虽然没给旅游者造成损害，但旅游者也完全可以得到这笔违约金，并要求旅行社另安排时间去旅游。

当事人既约定违约金又约定定金的，一方违约时，对方就可以选择适用违约金或定金条款。即履约者在违约金和定金中只能选择一种对自己最有利的条款。需要注意的是对旅游合同中的定金与预付款加以区别。

在旅游合同中，并非违约方必须承担违约责任。违约方具有法定免责条件。《合同法》第117条规定:“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力是指不能预见、不能避免并不可克服的客观情况。”因此，在严格责任体制下，不可抗力是作为直接规定的法定免责事由，其他任何理由均不免责。除非对方放弃权利。具体到旅游合同的不可抗力是指旅游过程遇到的水灾、火灾、地震、罢工等。

总之，在处理一个旅游合同纠纷，应以《合同法》的有关规定为基础，同时以旅行社的有关规定为标准。才能分清责任，采取可行的补救措施，保护旅游合同双方的合法利益。

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