独家原创:养老保险数据管理制度

一、制定目的

为了提高我X养老保险数据管理和应用水平，加强明确数据采集、数据传输、数据检查、数据库维护、数据安全工作的责任，制定本制度。

二、相关说明

本制度所称数据是指业务经办过程中采集到的，1、缴费年限、缴费基数、出生年月等参保人员基本养老保险档案数据。2、参保人员个人账户数据。3、参保人员基本养老保险待遇及其相关业务数据；数据传输是指我X对批量信息数据或规定信息数据的发送、接收过程；数据检查是指对数据的正确性、完整性、逻辑性进行监督检查；数据库管理是指对XX对养老保险数据库的管理；数据安全是指对于数据传输和数据库的信息安全管理。

三、责任主体

各级XXX机关信息中心（含信息化归口管理部门，以下简称信息中心）负责牵头实施数据管理，机关各工作部门应加强数据录入、数据更新工作，不断提高数据应用工作水平，配合做好相关数据管理和质量保证工作。

四、数据采集和审核

（一）基本养老保险档案数据。

1、数据采集依据：

（1）属于“两个确认”对象的已参保人员，以经过“两个确认”手续审核过的《XX省企业职工基本养老保险登记表》为数据采集依据。

（2）新参保人员和非“两个确认”对象的已参保人员，以参保单位填报的《XXX省企业职工基本养老保险登记表》，经业务人员确认无误后签字送业务负责人审核后为数据采集依据。

2、数据输入：

业务人员依据审核后的《XX省企业职工基本养老保险登记表》进行参保人员基本养老保险档案业务数据录入。在输入数据完成后，应仔细对照，保证输入无误后；点击确认健将数据入库。

3、数据审核：

（1）“两个确认”工作结束后，业务人员一次性打印《参保单位职工基本情况表》或生成电子文档，送业务负责人审核。

（2）对参保单位新增人员，业务人员按月打印《新增参保人员基本情况表》或生成电子文档，送业务负责人审核。

（3）数据输入及审核完成后，《XX省企业职工基本养老保险登记表》、《参保单位职工基本情况表》、《新增参保人员基本情况表》装订成册或刻录光盘归档保管。

（二）个人账户数据。

1、数据采集依据：

参保单位报送的《年度职工社会保险费缴费分解表》或电子文档，业务人员根据地税机关提供的征缴数据或参保单位提供的相应年度《中华人民共和国税收通用缴款书》或《中华人民共和国税收通用完税证》复印件进行审核，对当年分解总额小于或等于当年已缴纳基本养老保险费的，作为个人帐户数据采集依据。

2、数据输入及反馈：

业务人员依据审核后的《年度职工社会保险费缴费分解表》或电子文档，输入电脑并打印《年度个人账户对账单明细表》或生成电子文档，提供参保单位核对。

3、数据审核：

（1）修保单位核对《年度个人账户对账单明细表》无误后，业务人员打印《年度职工社会保险费缴费分解表》或生成电子文档，签字造业务负责人审核。

（2）业务负责人审核签字后业务人员打印《个人账户对账单》。

（3）参保单位或参保人员对《个人账户对账单》数据有异议的，可以在3个月内提出反馈意见，经办机构业务人员核实确实有误的，经业务负责人签字同意后对个人帐户数据进行修改。

（4）《个人账户对账单》打印后，社会劳动保险经办机构打印的《年度职工社会保险费缴费分解表》装订成册或刻录光盘归档保管。

（三）参保人员基本养老保险待遇及相关业务数据。

1、数据采集依据：

（1）参保人员基本养老保险待遇数据。

社会劳动保险信息系统运行前已退休人员，以其《退休审批表》作为数据采集依据，无《退休审批表》的，以其他法定有效的退休档案作为数据采集依据。

社会劳动保险信息系统运行后办理审批的退休人员，基本养老保险待遇数据由系统自动生成。新增退休人员原则上必须经过社会劳动保险信息系统计算和审批入库，以确保基本养老保险待遇数据完整有效。

社会劳动保险信息系统运行后，新扩面参保单位已退休人员，未经信息系统审批直接输入数据库的9以经规定程序审核过的《退休审批表》作为数据采集依据。

（2）参保人员基本养老保险待遇审批、调整及发放等其他相关数据，由社会劳动保险信息系统按月自动生成。各级经办机构必须通过社会劳动保险信息系统进行基本养老保险待遇审批、调整及发放等业务操作。

2、数据输入：

业务人员依据《退休审批表》或其他法定有效的退休档案，补充输入完善参保人员基本养老保险待遇主要数据空项。

3、数据审核：

（1）完成参保人员基本养老保险待遇主要数据空项补录工作后，业务人员打印《参保单位退休人员基本情况表》或生成电子文档，送业务负责人审核。

（2）对新增退休人员，业务人员按月打印《新增退休人员基本情况表》或生成电子文档，送业务负责人审核。

（3）数据输入及审核完成后，《参保单位退休人员基本情况表》、《新增退休人员基本情况表》装订成册或刻录光盘归档保管。

五、数据修改

（一）修改申请。

1、县（市、区）级社会劳动保险经办机构（含设区市社会劳动保险经办机构业务部门）确实需要修改已封存的主要业务数据时，应向XXX社会劳动保险经办机构提交《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》，申请数据修改。《业务数据修改申请表》、《补建个人帐户申请表》格式详见附件2。

2、主要业务数据修改书面申请时应附原输入数据的档案资料和新修改数据的档案资料。

（二）审批。

1、XXX社会劳动保险经办机构收到县（市、区）级社会劳动保险经办机构（含设区市社会劳动保险经办机构业务部门）提交的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》后，由业务负责人审核签字后送机构负责人审核。

2、XX市社会劳动保险经办机构信息系统负责人依据机构负责人审核签字后的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》解封相关业务数据。

（三）数据修改输入和校核。

1、XX市社会劳动保险经办机构指定专人根据审核后的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》进行业务数据修改输入，修改完成后在《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》上签字进业务负责人审核。

2、业务负责人根据信息系统提供的业务数据修改日志进行核对，确认数据修改无误后在《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》上签字。

3、XXX市社会劳动保险经办机构信息系统负责人按月打印所辖区《业务数据修改日志表》，送业务主管部门作为检查核对依据，并及时录入系统。

4、每月底将已完成修改操作的《业务数据修改申请表》或《补建个人帐户申请表》、《业务数据修改日志表》装订成册归档保管。

六、数据传输

（一）应落实各级XX机关网络维护人员，明确管理责任，每日对网络运行情况进行检查，如实记录网络运行日志，发现网络运行故障及时予以排除，确保XXX管理网络通畅运行。网络运行日志应包括运行日期、各个端口运行状况、服务器工作状况、通信设备工作状况、故障处理排除情况、责任人员签名等内容。

（二）网络维护人员对要发送信息、数据应进行最后检查，对有缺、错、漏项的应要求录入部门进行补正，对违反网络安全有关规定或存在安全隐患的应拒绝发送。信息数据发送完成后，应及时通知接收方查收。

（三）不经过网络维护人员处理的直报信息、数据，由发送部门和接收部门按照上述要求进行处理，网络维护人员应给予技术帮助。

（四）在启动应急预案时，网络维护人员应按照应急预案要求，确保网络畅通并及时发送、接收信息数据。

七、数据库管理

（一）各级XXX机关信息中心应指定专人负责对数据库的管理，数据库管理人员应明确管理职责，定时对数据库进行检查，检查情况应记入运行日志。

（二）数据库管理人员应视工作量情况，以不影响工作为原则，每1～5天进行一次数据备份。不得因数据备份不及时、不完整造成工作损失。

（三）数据库管理人员发现数据库不安全隐患或病毒威胁时，应采取措施加以预防或制止，必要时可以切断用户接入并向有关领导报告，安全隐患或病毒威胁消除后，应及时将切断用户接入。

（四）计算机使用人员应自觉接受数据库管理人员的监督，不得在非计算机上录入、传输、查询、保存信息数据，不得在非计算机上安装、运行程序、软件，不得使用非计算机联接、访问信息网络。未经许可，不得擅自下载、安装、使用与工作无关的程序、软件。

（五）数据库批量录入、查询必须做好书面记录，如实记载录入查询的时间、数量、录入查询人姓名等有关情况。

（六）数据库中的过期、冗余数据每半年进行一次清理，清理中发现需要删除的数据，应书面报省局信息中心，经核对批准后方能进行。未经正式批准，不得擅自删除数据。

（七）数据库上传和接收数据，按照本规定第六条办理。

八、责任追究

（一）因违反上述规定导致XX机关行政许可出现过错的，按照国家有关规定和《XXX省工商行政管理机关行政许可过错责任追究暂行办法》追究有关人员的责任；因违反上述规定导致养老保险发放出现过错的，按照国家有关规定和追究有关人员的责任。

（二）因违反上述规定，造成泄密的，依据国家安全保密和计算机安全管理有关规定追究有关人员的责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）除以上情形以外，如违反上述规定，视情况每次扣减该单位绩效分1～5分，个人责任的追究办法，由被扣分单位研究决定。