经委平安单位创建活动意见

本委各股室（队）：

为进一步巩固和发展我县安定团结的大好局面，构建和谐社会，保障经济社会协调发展和人民群众安居乐业，根据县委、县政府及有关上级部门的要求，结合*综治委[2005]13号等文件及我委实际情况，就创建“平安*县”、“平安单位”活动及在我委顺利得到开展提出如下实施意见，请各单位认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，始终贯穿“改革、发展、稳定”这一主体，坚持“打防结合、预防为主、干群结合、依靠群众”的方针，认真开展普法教育和依法治理工作，进一步落实领导责任制，不断强化各项措施，加综合治理力度，齐心协力维护社会和本系统稳定，实现无重大安全事故，无刑事案件，无以职谋等违法、违纪现象发生，确保一方平安，为我县工业经济事业实现新的跨越创造良好的社会治安环境。

二、创建目标

创建“平安单位”活动的主要目标是：在2005年创建的基础上，通过两年的努力，我委社会治安和维稳工作*到全县的前列，2009年我委完成创建“平安单位”*标任务；指导督促经委大口所属单位*到创建活动标准要求。

三、创建标准

1、单位政治稳定。对各种敌对势力的渗透破坏活动防范严密，打击及时有力；打击、取缔各类组织及时有力；矛盾纠纷排查调处长效机制健全，各类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处理得好”。

2、单位内部秩序良好。单位内部各种秩序运转良好，治安防控机制健全，防控能力不断增强，各种违法犯罪活动得到及时有效地依法打击处理。

3、单位干部职工安全感增强。各单位干部职工安全感测评满意率*到90%以上，基本实现“秩序良好，政治稳定，人人满意”。同时，按照上级要求*到综治和维稳各项工作创建标准。

四、创建步骤

创建“平安单位”活动共分四个阶段进行实施：

1、规划布置阶段：（2009年1月—4月）根据省、市、县的部署，各单位制定出本单位创建活动具体实施方案；加强领导，精心组织，抓好创建活动布置发动工作；采取各种形式，加大宣传力度，广泛动员各单位和人员积极参与，形成浓厚的创建氛围。

2、全面推进阶段：（2009年5月—9月）在一阶段的基础上，认真总结经验，加强分类指导，实施重点突破，全面整体推进。

3、整体*标阶段：（2009年10月—12月）*到创建标准后要进一步巩固提高；要加大力度，强化措施，强力推进，迎接上级部门验收检查。

4、巩固提高阶段：（2009年以后）进一步完善措施，健全机制，巩固平安创建活动取得的成效，为创建“法治*县”打下坚实基础。

五、工作措施

1、健全组织，落实责任。委决定调整创建“平安单位”活动领导小组及成员，具体如下：

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，由*同志兼任主任。

各股室队要从全局和战略的高度搞好这项工作，把创建活动作为增强党的执政能力的具体措施，作为综合治理工作的重要内容，纳入重要议事议程，并层层分解落实任务及责任，真抓实管，抓出成效，对领导不重视，工作不落实，群众反映强烈的地方，要督促落实措施，并实施责任追究制，与年终各项考评挂钩，委综治办要加大督查工作力度，抓好各项工作的具体落实。

2、建章立制，标本兼治。要结合实际，建立健全各项规章制度，使各项工作有章可循，有制可依。不留空隙，不留死角，做到科学管理，为综治提供制度保障，做到年初有计划，月月有检查，季度有研究部署，半年有考核评比，年终有总结奖惩，同时机关要采取各种形式开展创建活动宣传教育，坚持集体教育与经常性教育相结合，把普法教育与综治宣传教育结合起来，不断增强干部职工法制意识。委纪委还要对各种违规违纪活动依法严惩，*到内外结合，标本兼治。

3、全面动员，积极参与。切实加大创建活动的宣传力度，大力宣传创建活动的目标、要求，营造良好的氛围，要进一步健全见义勇为的奖励工作机制和保障机制，解决好后顾之忧，使人民群众能够主动参与到治安防范中来，支持创建活动。

六、考核奖励

委将按照县综治委的创建要求标准，制定对各单位开展创建活动的具体考核标准。同时，根据各股室队的活动开展情况，每年表彰一批“先进个人”，实行动态管理，以推动创建活动的深入开展。