浅议县级图书馆创新管理服务

摘要：对县级图书馆，尤其是经济文化欠发达的贫困山区来说，只有从实际情况出发，不断探索图书馆管理新途径、新方法，才能适应新形势、新时代和新任务不断发展变化的要求。图书馆要想获得知识与信息资源优势，提高社会效益和经济效益，提高管理能力和管理水平，就要抓住机遇，对传统经济条件下陈旧落后的图书管理模式，进行大刀阔斧的改革，引进现代管理机制，实行管理改革创新.

关键词：县级图书馆 管理 创新 服务

1 县级图书馆的服务现状

长久以来，在计划经济体制下，县级图书馆的一切费用支出都是由县财政负担，这导致用于县级图书馆建设的资金投入直接受制于当地经济发展状况。一些经济欠发达地区的县级图书馆的购书经费经常赶不上书刊价格的增长速度，严重影响了文献入藏的数量，降低了图书馆的服务质量。其次是县级图书馆所形成的旧管理体制和用人机制，已经很难适应社会主义市场经济的要求。一些县级图书馆仍然采用手工操作，设备陈旧，导致服务方式单一，服务效果不佳，这不但阻碍了图书馆的发展，而且离读者所追求的服务品质也越来越远。当今网络的发展和便捷的信息获取渠道的增多，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活，更多的读者借助于电视、互联网来获取信息资源。同时出于利益的驱动，个体书店也从事着租书业务。市场经济的竞争对图书馆事业的发展提出了严峻的挑战，图书馆面临着强大的竞争压力。相关研究表明… ：县级图书馆不再是公众获取信息的主要途径，公众利用县公共图书馆的频率很低。在调查中发现，很少有人办理县公共图书馆的借书证，公众不去县公共图书馆的主要原因是图书馆文献资源数量少且比较陈旧、文献品种不够丰富，不能满足他们的文化需求；图书馆设施不完善，座位太少，环境太差；图书馆开放时间短，借阅数量少，同时缺乏对读者阅读、检索等方面的指导以及公众自身等原因，这些因素都造成县级公共图书馆的利用率逐年降低。

2 县级图书馆的用户结构分析

随着信息交流环境的迅速变化，强化服务已成为公共图书馆发展的迫切要求。只有通过基于用户结构的服务细分，转变服务方式，县级公共图书馆服务才能更加贴近用户需求，利用有限的资源产生最大的社会价值。目前，我国县级公共图书馆基本上没有依据用户结构进行服务细分，只是简单独立出对少年儿童的信息服务或对企业的信息服务等。在城区居民为主的常规用户群体中，按照聚类分析的方法，又可以按其信息需求特征分为以下几个族群 ：

2.1 追求进取的自学者

他们阅读频率非常高。该类用户主要为男性，学历较高，但收入一般。他们通常工作时间较为灵活，自主安排生活的心理较强。他们每天花在阅读上的时间非常多，而且对信息有强烈的需求，如果图书馆距离近些，他们使用图书馆的频率几乎都能够达到一周三次左右。他们猎取广泛，对各个方面的信息都不抗拒，尤其喜欢科技、文化方面的学习资料，对成功励志丛书也是情有独钟。他们对于图书馆的借阅服务相当熟悉，在服务过程中遇到问题也会主动与图书馆工作人员交流。

2.2 追求实用技术的农民工

他们主要来自农村，学历情况中等，收入偏低且不稳定。他们虽然暂时离开了农村，但总希望掌握一门实用技术谋生或回家创业。尽管他们因为忙于寻找生活费用，来图书馆的频率非常低，但到图书馆来查找实用技术信息的期望值很高。通常他们不会外借图书，多是把所需信息作好记录带走。但是他们并不熟悉图书馆的读者服务，往往感觉很难找到自己所需的东西，一般不会主动向工作人员询问。

2.3 追求交流的青少年

他们主要来自城区的中学和大专院校。他们虽然到馆频率较低，但每次花在阅读上的时间较多，到图书馆来的主要目的是为“个人兴趣和需要获得一些知识和信息”和“为完成学校作业查找信息”。他们所使用的主要资源是文学小说、科普读物以及学习参考书等，往往希望图书馆增加“学习参考”和“休闲娱乐”类信息资料。此外，他们也常把图书馆作为朋友会面、交流的场所，希望图书馆能够创造愉快轻松的阅读环境。

2.4 其他读者用户

他们主要由一些科技工作者和事业单位人员组成。他们到图书馆的频率极不规则，时密时稀；但他们的文化科技素质较高，一般均为大学以上文化水平，对行业领域的发展动态较为关注，同时也热衷于阅览小说、历史著作以及旅游健康类图书。

3 全心全意服务

3.1、信息资源自由获取是提高公共图书馆服务档次的重要内容，也是人权在在图书馆的具体体现，读者有权力掌握对图书馆信息的自由运用，如：信息资源开放、在开放的范围内让读者自由选择、不干涉读者自由选择的过程、不询问选择图书的目的、给读者提供各种自由选择的手段、馆藏全部开放，读者自由选择书刊（工具书、音像制品）阅览、让读者了解馆藏，广泛使用图书信息资源、外借图书手续简单。这样体现了图书馆人性化服务的公正平等。每个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，就是对读者要一视同 、平等对待，读者拥有对图书馆的使用权，馆藏信息资源、馆内设备读者可自由使用。

3.2、应对老年、青年、学生、专业技术人员等各类读者有针对性的服

务，因为他们的需要是不同的，应区别对待。另外，服务应向弱势群体倾斜，这是公正平等的重要体现，也是公共图书馆的社会责任。多为读者着想，方便读者，如开架、改进出纳方法、社分馆、汽车流动图书馆、电话预约、增加图书外借册数、送书上门等。随着图书馆的信息化、网络化程度的提高，建立网络图书馆，使读者在办公室、家里就可利用图书馆信息资源，直接检索馆藏目录，办理借阅手续，图书馆可根据读者的电子邮件把书送到读者手上；可办理续借手续；A地借书，可在B地还等。人性化服务是关心和体贴读者，使读者进入图书馆就有到家的感觉，舒适、温暖、愉快、悦心，馆员对读者的要求或闲难要尽力去解决、满足，不使读者失望，人文环境友好和谐。

3.3、图书资源作为图书馆文献信息的重要组成部分，深受广大读者

的青睐，网络技术的迅速发展和网络信息的大量涌现使图书馆的资源建设面临着新的机遇和挑战，县级公共图书馆必须适应形势需要，多途径地加强资源的建设，网络时代首先应构筑起网络环境下新型的图书馆和读者的互动关系，读者只要拥有一网终端就可以随时通过网络阅读有关信息资料，查询所需信息，同时它还具有超文本链接功能，查询检索方便、快捷。读者在查找资料时，最大的感受就是查找对口的信息比较困难，读者对信息服务的期望值及质量要求都比以往有很大提高，读者的期望和满意度是信息服务质量评价最根本的依据。网络时代给读者带来便利的同时也带来了麻烦，读者也应加强网络知识学习，掌握数据库的使用技巧，来获取所需信息的能力。

3.4、信息资源共享是提高图书馆服务档次的重要内容，可以比较充分的满足广大读者的不同需求，充分发挥图书馆的整体作用，使现有馆藏图书提高利用率，同时，互通有无，相互协作，相互补充，使一些图书馆长期无人使用的资源获得利用的机会，变“死书”为“活书”。让图书馆的现有信息资源大部分通过网络利用。

结束语：只要我们树立读者第一的理念，以图书馆服务档次为重心，就能推动公共图书馆事业的可持续发展，首先是改善服务，提高服务水平；其次是推动信息资源建设。信息资源是为读者服务的基础，信息资源丰富，才能满足读者需求，还应不断补充新的资源，公共图书馆才有吸引力和影响力。同时，提高馆员队伍建设和整体素质是做好服务工作的先决条件，为此要求馆员加深基础知识，提高专业技能和服务水平，改善服务态度，以实际行动取信于读者，这样才能促进管理能力与水平的提高。