谈电力工程造价管理与控制

摘 要：我国经济水平处在上升的趋势，加上人们对电力需求量的逐渐增大，使电力业发展的非常快。现如今，我国电力市场慢慢饱和，各个电力企业的竞争也更加明显，电力工程建设的规模上升速度也趋于缓慢，加上工程造价比较高，电力企业都承受着较重的负担，对于这种情况，电力企业要想长久立足于电力市场，就要先从自身企业的内部的管理入手，将工程造价控制好，使工程造价有所降低，使企业的综合竞争力有所提高。本文分析了电力工程造价的管理内涵，提出造价控制的相关策略。

关键词：电力企业；工程造价；控制；管理

电力企业的产业类型非常明显，也就是资金密集型的产业，整个电力工程在建设的时候是不能脱离资金的，资金其建设的强大支柱，而且电力工程是非常复杂的，工程项目都呈现出一定的系统性和综合性的，要想让电力工程有较好的质量，并能让工期按时完成，使建设成本降低，就要加大工程造价的管理力度，并制定相应的控制措施，使资源得到充分的利用，从而使电力工程综合效益有所提高。

1 电力工程造价管理应加强

1.1 电力工程造价管理含义

在电力企业的综合运行中，要利用相应的法律手段和技术手段，对工程造价进行管理，并将其控制在规定的限额范围内，这就是电力工程的造价管理。这项管理要在整个的工程项目都进行，从而对工程造价的所有方面都进行管理和控制，以获取更多的投资效益。

1.2 电力工程造价管理必要性分析

电力工程造价一直都处在上升的趋势，电力企业为此承受了不小的负担，尤其是资金筹集比较困难，有不少电力企业都因为资金问题已经停止建设，这也有很多损失产生。如今的电力市场都普遍存在工程造价高这一困扰，这并非是某一个电力企业能进行控制的，既然不能将整体局势控制好，电力企业就要从企业内部抓起，在造价管理上和造价控制上入手。但是有些电力企业并没有将这项工作做好，造价管理质量并不好，甚至起到了相反的作用，使整个行业内的造价都降不下来，这也是很多电力企业在管理上过于疏忽导致的，让所有的电力企业都承受过重的经济负担。在这种形势下，所有的电力企业都应该清楚工程造价管理的重要性，立足于企业的自身管理优势，让企业不在造价过高的市场中受到较大影响，控制本企业的工程造价，优化资源利用，让企业在众多同行中脱颖而出，推动企业快速发展。

2 电力工程造价管理和控制存在的问题

2.1 工程造价管理和市场需求脱离

我国电力企业受到了计划经济的影响，在预算定额中的，还是不能将量和价很好的区分，也不能对工程造价进行很好把握，和市场的实际需求相脱离。市场经济是有着较大变数的，信息更新的特别快，很多电力企业在管理工程造价的时候，还是沿用传统的定额计价方式，让造价管理没有一定的实时性，能没有较好的动态性，跟不上市场的变化，也不能依据市场需求去制定合理的应对措施，尤其在材料价格上，较低或者较高都应影响企业造价脱离实际需求。有的企业是在造价成本上采取了一定的管理措施，但是造价预算中还是没有可靠性，还是离费用定额有一定距离，也不能起到很好的促进作用，管理也趋于形式。

2.2 对工程全过程造价管理有所忽视

在整体工程造价中，任何一个阶段的工程造价都会对其有较大的影响，不能忽视任何一个小环节的管理。其实整个工程造价是一个大的整体，是由各个小环节构成的，将小环节造价管理做好，那么造价管理作用在整体工程中才能真正发挥，要是小环节造价管理都没有做好，就算是一个小的不能再小的问题，也会对整个工程有造价有较大的影响。有很多电力企业在管理工程造价时，通常都是顾得了头顾不了尾，总是在某一环节中出现管理问题，也没有进行阶段性的造价控制，通俗的说也就是造价管理没有一定的科学性和协调性，管理体系不够完善使致。

2.3 工程造价管理人员素质不高

电力工程是一项技术型的产业，对各个人员也有较高的要求，尤其是工程造价人员，他们对造价知识熟练掌握，并知晓电力技术，明确电力工程整个施工流程，有较强的知识理论，在工程造价中能将每一个环节造价工作都做好。而现在有很多工程造价人员都和规定要求差很多，没有较高的专业能力，也没有较好的职业素养，工程造价质量也不高，在造价中也常常出现错误。尤其是工程造价管理人员，有很多人都缺乏足够的管理经验，没有较好的管理能力，不能起到监督和管理德作用，及时造价人员出现了问题，他们也不能及时指出，并去解决，在预防工作上做的更是不好，使工程造价出现较大误差。

3 控制电力工程造价的策略分析

3.1 电力工程施工前期的造价控制

（1）投资估算阶段。电力企业应做好项目调查和资料收集工作，全面分析拟建项目的影响因素，特别是不利因素，然后编制科学、客观的可行性研究报告，为投资者作出正确决策提供真实可靠的有力参考。（2）设计阶段。以电力工程的功能、质量和造价协调统一为原则，明确工程造价控制目标，以投资估算的概算金额为依据，同时将分散的目标值进行整合，使其成为一个有机整体，进行综合考虑，尤其应该注意目标的可行性。

3.2 施工阶段

（1）严把材料关，控制材料造价。由于电力工程技术含量高，规模较大，所需材料和设备不仅种类多，而且数量大，因此材料费用在工程造价中的比重较大，那么严把材料关，保证其价格合理，用量和质量符合工程要求，可以有效控制工程造价。尤其是在日益繁荣的经济市场中，材料品种多，价格较为繁杂，因此造价人员和管理人员深入市场和施工现场，使材料采购透明化，确保采购和投入使用的施工材料的性价比较高，符合市场行情和施工要求，以此实现控制工程造价的有效性。（2）加强现场施工的管理和监督。施工阶段是耗费资源的主要阶段，由于电力工程本身较为复杂和多变，若施工中出现问题，就会为电力工程的施工质量和工期埋下隐患，所以必须全方位加强造价控制，这就要求电力企业优化资源配置，提高施工人员的专业水准和职业素养，严格遵循施工图纸和施工标准进行施工。

3.3 竣工验收阶段

竣工结算如实反映了工程的实际造价，因此在验收和决算工程量时应全面收集和整理竣工所需资料，如合同、施工图纸、设计变更单据、签证材料等，而且要保证每个材料的真实可靠性和明确性，同时采用工程量清单计价模式，审查核实实际工程量，就是以合同规定为依据，考虑变更后的工程量，而且计算要标准、规范、准确无误，以免产生经济纠纷，造成不必要的损失。

结束语

电力工程投资多、规模大、周期长、技术性和专业性强，影响造价的因素较多，因此应从施工前期、施工中和竣工验收三阶段加强造价控制，形成全方位的全过程造价管控体系，以此降低造价，提高效益。

参考文献

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