关于公路桥梁养护管理问题的探讨

摘要：随着近阶段我国对基础建设投入的加大，越来越多的公路桥梁出现在人们的视野。但长期以来，我国公路桥梁管理中一直存在着“重建设、轻养护”这个问题。另外一方面我国大部分桥梁建成于20世纪70～90年代，己经运营数十年，再加上超载、超限车辆的日益增多，大批桥梁的技术状况已不能满足行车安全的需要，因此公路桥梁养护越来越有必要并且其工作任务越来越艰巨。

关键词：公路桥梁，养护，管理，必要性，艰巨性

Abstract: with the nearly stage to infrastructure investment in our country the increase, more and more of the highway bridge appeared in the people's field of vision. But for a long time, our country in the management of highway Bridges, there has been a "heavy construction, light maintenance" the problem. On the other hand, completed in most of our Bridges in the 70 s to 90 s, has been operating for decades, plus overload, overrun vehicles of growing, a large number of Bridges situation already cannot satisfy the needs of the safety, so the highway bridge maintenance more and more necessary and its work more and more arduous task.

Key words: the highway bridge, maintenance, management, the necessity, arduous

中图分类号：TV738 文献标识码：A 文章编号：

公路桥梁是国家的重要基础设施,也是保证各种物资顺利流通的关键设施。它的完好与否不仅关系着交通运输的畅通,更直接关系着人民群众的生命财产安全。自从2008年经济危机，我国宣布投资四万亿人民币加大基础建设之后，公路桥梁工程作为基础中的基础，得到了很大的发展。建设需要加大，但养护管理也不容忽视。

一 公路桥梁养护的必要性

1 繁重的交通量及大量超载车量的运行，不仅加快了道路的病害产生，也加快了桥梁病害的发展，使桥梁的寿命大大将低。

2由于历史的原因，在建桥时受资金紧缺，技术力量的不均衡，设计、施工管理粗放，设计、施工技术水平和施工手段、材料的落后，以致在设计上或多或少存在考虑不周的缺点，施工时也留下大小不同的缺陷。加上技术管理薄弱，施工质量不能保证这些桥梁使用寿命，造成“先天不足”。

3自然及环境因素对桥梁的危害。在雨雪风霜及恶劣气候的侵蚀下以及环境污染的日益加重，使得桥梁衰老加快，使用寿命缩短。

4 桥梁管养部门职能不完善。受人员、资金及设备的影响，对病害桥梁部位不能及时到位检测及养护。

二 公路桥梁的养护管理现状

在公路桥梁的养护管理中，其不被重视、管理不到位的情况频繁出现，问题比较突出。主要表现在对公路桥梁的养护工作不够重视，总是存在“养路不养桥，重建不重养”的思想观念，平常中对公路的巡查检查不够，即使有也不过是走走过场，实际上没有一点实效。再者就是在检查中不到位，缺乏专业性人才，缺乏专业先进的检测设备，从而使检查陷入一定的困境，一些对公路桥梁有较小或者是重大影响的病害不能够及时的检测出来，致使公路桥梁在其后使用过程中出现各种各样的问题。另外就是在公路桥梁定期的大检修中没有考虑其安全性，譬如，有的公路线路在修罩面的时候，同时也给桥梁上了罩面，这样以来，不仅增加了桥梁的恒载，而且也同时堵塞了桥梁上的泄水孔，使桥梁存在了安全隐患。

公路桥梁日常养护不到位也会给其造成一些安全隐患，例如：路面桥面不平整，影响正常行车，有的路面桥面上还会存在大量的垃圾淤泥，车辆通过时泥浆四溅，长此下去，很大程度上影响了路面的使用寿命。路面与桥面相连处的高差不一样，车辆行驶此处时会产生桥头跳车现象，在很小程度上影响了人们的行车质量，但在很大程度上降低了桥梁的使用寿命。

三 养护管理中出现的问题

1养问题护

第一，桥面污染严重，杂物清理不及时。桥面没有专人清扫、管理，桥面不清洁，造成泄水孔的堵塞。泄水孔的堵塞，使得桥面雨天会有积水，冬天则极易结冰，威胁车辆的安全。第二，桥梁栏杆破损，并得不到及时维修，不仅会影响美观，更会降低车辆和行人的安全，易引发交通事故的发生。第三，桥梁两端衔接处不平整，桥头跳车频繁。第四，桥梁构件损坏没有得到有效维修。这类小问题得不到及时修正可能引起大祸。第五，通水孔不畅，容易造成桥梁被水冲毁。第六，桥梁的资料缺少，桥况不明很多桥梁建设年代久远，桥梁资料不全，对桥梁的技术数据不清楚，甚至有的桥梁根本没有登记，造成了桥梁维修和检查时的不尽合理。

2、重建设轻养护的理念根深蒂固的管理问题

一是建养不能并重。少数决策者不能用长远的眼光来看待桥梁养护,这也是最大的理念之弊。二是公路桥梁养护无区别。未意识到公路桥梁养护的特殊性、重要性,仍混同于一般的养路工作。三是养护概念不清。混淆了某些养护概念,如养护养路不分,以扫代养,以修代养等。四是社会尊重不够。在很多人理念中,养护工作是与“脏、苦、累”联系在一起。公路桥梁养护者尤其是基层养护工作者自身价值得不到认可,大大的挫伤了工作热情。五是危机意识淡漠。部分公路桥梁养护者观念陈旧、思想僵化,不能居安思危,缺乏风险意识、竞争意识和创新意识。六是缺乏自强精神。过分依赖国家的公路桥梁养护经费,等、靠、要思想严重,缺乏自力更生的精神和创办养护第三产业的勇气,浪费了国家在交通用地方面的优惠条件。

四加强公路桥梁养护管理的几点建议

1 加强桥梁日常巡查工作。桥梁日常巡查项目及内容包括：桥面是否存在裂缝、坑槽等病害；伸缩缝是否清洁、破损；桥面是否有积水，泄水管是否堵塞；人行道栏杆、扶手、引道护栏（柱）有否断裂、撞坏；是否出现桥头沉陷、跳车。每天巡查1次，对已经发现尚未进行加固维修的病害桥梁进行观察，并填写相应的巡查日志，并于每月对日常巡查中的重点问题进行分析说明，结合公路桥梁经常检查情况对日常巡查结果进行补充、核对，并提出病害治理建议。公路桥梁日常巡查发现桥梁出现结构性破坏等，对安全行车造成影响的，巡查人员应立即使用安全标志对病害部位进行隔离，并立即按照《重大事件和紧急情况报告制度》进行上报。

2 掌握桥梁状况。管养单位应对所管辖的桥梁收集桥梁的有关资料，包括计算书、设计图、竣工图、材料试验报告、施工记录、验收资料等，详细了解桥梁交付使用前的概况。同时也应借鉴其它同类桥梁的养护经验，以便进行具有重点和针对性的管理养护。

3 深化公路桥梁养护管理体制改革,实行管养分离体制，本质上解决“重建轻养”问题。为实现养护市场化运作,实行管养分离,公路养护管理公司对养护中心进行市场化运作,使其逐渐适应市场化管理,并逐步将其从公司剥离出去,完全推向市场,最终实现管养分离。工程资产部、工程资产科转化为单纯行使公共管理职能的管理机构,其主要职责定位为养护计划管理、核定养护工程量,确定投资额度,进行招投标工作和合同管理、路产管理以及统筹规划、掌握政策、信息引导、提供服务、检查监督、指标考核等。各管理处作为公司的派出机构主要行使对公路路产的管理和维护管理,对公路路况、交通量自然灾害造成公路毁损情况的调查统计,而公路的具体养护工作则由具有相应资质的养护企业实施,初期可以重点培育养护中心的市场化管理适应能力。

4 加强桥梁专业维护技术人员培训。可以通过以下四个途径来提高桥梁维护管理的业务水平：第一，实行岗位轮训、集训的方式，分期分批送他们到大中专院校学习深造，系统学习桥梁理论知识。第二，聘请既有较高理论水平又有丰富实践经验的桥梁专家到本地区讲授桥梁的基本理论知识，介绍国内外桥梁维护的动态和发展趋势，了解当前和今后一段时期内桥梁维护工作的首要内容及各种先进技术的应用。第三，每年有计划的组织开展桥梁维护管理现场交流活动，请经验丰富的桥梁工程师现身说法，汲取新知识，积累实践经验。第四，开展岗位练兵，技术比武等活动使他们从业务知识，管理经验方面得到提高。通过掌握桥梁维护管理的技能，使他们都能成为业务娴熟，维护管理有方的技术能手。桥管人员的业务素质和技术水平提高了，桥梁的维护管理水平也就大大的提高了。

结束语

现今，桥梁的养护管理尚处于一个较低的层次，还没有得到应有的重视。加强其管理工作，可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全，因此加强公路桥梁的养护有着非常霞要的意义。我们要加大科技投入，加强科技创新，开发桥梁维护科研项目，提高桥梁维护新技术、新材料、新工艺的推广应用，不断探索、研究提高桥梁管养水平的新思路、新途径,才能充满自信,迎接挑战,确保桥梁的畅通和使用安全。