选村干部教育管理意见

第六届村委会选举结束后，瑞金市有落选村干部254名，占原有村干部的25%。针对往届村委会选举后，落选村干部中存在的“情绪不稳、思想不通、拆台子、搞对立”等问题，该市采取措施切实加强对落选村干部的教育管理，取得了明显成效。目前，有95%的落选村干部思想稳定，能积极配合新任村干部开展工作。

一、三种方式教育疏导落选村干部。一是在市委党校举办3期落选落选村干部培训班，根据落其特点，有针对性地加强了对落选村干部的党纪、法规教育。二是各乡镇召开落选村干部座谈会，肯定他们的成绩，帮助他们分析落选的原因，引导他们正确对待自己的落选，正确对待群众的选择，教育他们识大体、顾大局。三是乡镇党政班子成员与落选村干部实行“1+1”结对帮带，定期对落选村干部进行走访和谈话，积极与他们进行思想沟通，消除隔阂和不满情绪，及时化解矛盾和问题。

二、三项政策关心落选村干部。一是认真解决落选村干部的生活困难，分期偿还了219名落选村干部的工资或垫付的税费，为98名符合政策的落选村干部落实了定期补助和养老保险，解除他们的后顾之忧。二是优惠政策扶持，筹措20余万元为20名落选村干部提供无息贷款，协调农村信用社为62名落选村干部提供低息贷款124万余元，帮助其发展产业；同时，对创办、领办实业的落选村干部在办证、有关规费上给予照顾。三是由政府出资，采取“送出去”和“请进来”相结合的方式，分期组织落选村干部开展技术培训，帮助其掌握一门以上的致富本领。目前，已开办脐橙种植、烟叶种植、水产品养殖等培训班6期，培训人员达300余人次。

三、三种途径发挥落选村干部作用。一是发挥其在村务决策中的参谋作用。决策前，认真听取其意见和建议；决策中，吸收其积极参与；决策后，动员其一方面积极当好表率，另一方面充分利用自身影响做好宣传解释工作。二是发挥其在村务运行中的监督作用。聘请其为村务公开监督员、民主理财小组成员，参与村级财务公开、村干部的作风和效能监督，保证村务的健康运行。三是发挥其在发展经济中的示范作用。鼓励其领办企业，争取项目，发展经济，带头致富，带领群众致富。目前，有196名落选村干部成为村务公开监督员、民主理财小组成员；有165名落选村干部进入了新农村建设理事会等协会组织和脐橙协会等新经济组织。