基于安徽科技环境的企业孵化器模式选择

摘要：本文通过对我国科技企业孵化器发展现状的概述，结合安徽省科技企业孵化器自身的发展现状和现存问题，在对安徽省科技企业孵化器进行合理定位的基础上，提出科技企业孵化器互动模式、科技企业孵化器商业模式和校企合作模式，从而解决创新市场的失灵问题。

关键词：科技企业孵化器 互动模式 商业模式 校企合作模式

1 我国科技企业孵化器的发展现状

1987年，中国出现了第一家科技企业孵化器――武汉东湖新技术创业者中心，此后，全国各地的科技企业孵化器如雨后春笋般不断涌现，27年来，科技企业孵化器在培育科技企业家和促进高新技术转化等方面的作用日益明显，从而有效地带动了经济发展。

在江苏省，科技企业孵化器可以起到引领和支撑中小企业发展的作用。江苏各市县集都在不断加快科技企业孵化器建设，自20多年前起步以来，江苏省科技企业孵化器的建设工作取得了显著的成就。目前，已建有各类科技企业孵化器超过400家，其中部级孵化器接近100家，孵化面积达到2300多万平方米，在孵企业超过2.4万家，均连续多年居全国首位，其中孵化器数量、孵化面积和在孵企业数分别占到全国的1/3、1/3和1/5[1]，科技企业孵化器发展是保证吸引高层次人才、培育新兴产业的重要前提。

在辽宁省，最初的“五点一线”区域和29个政策区形成了辽宁沿海经济带，国务院于2009年7月通过《辽宁沿海经济带发展规划》，将发展这一经济带上升为国家战略。从2006到2020年，该经济带将着力打造以冶金产业、石化产业、装备制造业、船舶制造业为重点的产业布局，尤其重视高新技术产业，从而形成资源配置合理、功能完备、交通便利、充满生机的发展区域。一批专门面向软件、信息、生物医药、农业等技术领域的专业技术孵化器已逐步投入运营，10余家部级孵化器均呈现良好的发展态势。以大连为例，截至2012年10月，大连各类科技企业孵化器已发展到40家，孵化总面积超过160万平方米，在孵企业1500家，累计孵化企业2600家，孵化器从业人员7.5万人，整体水平位居全国前列[2]。

总的来说，科技企业孵化器的发展状况已经成为判断一个国家或地区发展潜力的重要标志之一。科技企业孵化器的出现，可以引导中小企业的创办和成长。科技企业孵化器模式的引入势必引起经济结构调整和转型，扩大就业面，同时更加重视人才的作用，进一步强化创新意识，从而影响到企业家的成长。

2 安徽省科技企业孵化器的现状和问题

国家越来越重视科技企业孵化器的发展建设，但是考虑到不同地区硬性条件的差别，其发展也不尽相同。

2.1 安徽省科技企业孵化器的发展现状

安徽省位于华东，与江浙接壤，全省交通便利，有丰富的自然资源和教育资源。同志在视察时就曾指出：“安徽教育资源比较丰富，科技实力强，应该在自主创新方面有更大作为”[3]。相对于周边邻省，安徽省应该拥有更强的自主创新能力和科技强省实力。

1991年3月，合肥国家高新技术产业开发区诞生了，经过近20年的发展，安徽省科技企业孵化器无论数量还是质量都有不同程度的提高，其发展方向摈弃了原来的综合性、分散性、区域性，转向专业性、多元化、网络化的方向。

截止到2011年，安徽省的科技企业孵化器已经有60家，形式也是多样化，有传统的以企业形式存在的孵化器，例如合肥国家大学园创业孵化中心、芜湖高新技术创业服务中心（芜湖留业人员创业园、芜湖软件园、芜湖汽车电子及关键零部件企业孵化器）、蚌埠市科技创业服务中心等；事业单位形式的孵化器也很多，例如阜阳科技创业服务中心、滁州市高新技术创业服务中心、马鞍山高新技术创业服务中心（含马鞍山留学人员创业园）；也有一些属于民间组织，例如霍邱县矿业科技服务中心、宿州市科技企业创业服务中心、砀山县科技创业中心等。

多样化形式的科技企业孵化器有助于增强竞争、发挥创新机制，为安徽省经济发展输送了一批具有高成长和市场竞争力的高新技术企业，促进科技成果的转化，使企业技术创新能力得以增强。

2.2 安徽省科技企业孵化器的现存问题

近20年来，安徽省的科技企业孵化器的数量和规模日益扩大，在孵企业得到了更多更好的服务。但同时，安徽省科技企业孵化器也存在着不少的问题。

2.2.1 全省各地孵化器的分布和发展不均衡

截止到2011年，安徽省共有60家科技企业孵化器，主要分布在合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、蚌埠、黄山等地，其中，有接近半数的科技企业孵化器在合肥、芜湖、蚌埠三市。相比较而言，淮南、淮北、滁州、六安等地的科技企业孵化器各只有两家，而阜阳、亳州则各有一家，甚至还有几个城市连一家科技孵化器都没有。

2.2.2 科技企业孵化器的总体水平偏低，专业型孵化器数量较少

截止到2011年，全省专业型的科技企业孵化器相对较少，不及全国的平均水平，这与安徽省科技企业孵化器的发展方向不符。与综合型孵化器相比，专业型的科技企业孵化器可以积聚大量的专业人才、拥有更多更好的专业技术和专业设施。所以，在集聚产业、培育专业的技术人才方面，专业化的科技企业孵化器成为科技企业孵化器发展的一个趋势。

2.2.3 科技企业孵化器管理体制不完善，缺乏有效的监督和激励机制

安徽省事业型的孵化器相对较多，而正是事业型的科技企业孵化器，普遍存在产权界定不清晰的问题，因而在制度设计上缺乏有效的激励机制，孵化器工作人员的收入水平与孵化器自身的发展好坏没有关系，导致相关工作人员的工作效率低下，甚至有人还抱有混日子的念头；另一方面，事业型孵化器滋生了权力的寻租空间。

而对于企业型的孵化器，看似普遍采用了公司制运行，但大部分情况是在实际运行中并未实现真正意义上的公司制。马鞍山市科创中心朱慧刚主任在接受访谈时谈到：“对合肥国家大学科技园的了解，名义上是公司制，为它背后全是纯国有制的，学园对这个开发控制还是有限。因为这个原因，实际上它并不是公司机制[4]。”