争创科学发展先导区

总书记6月25日在中央党校的重要讲话，为党的十七大奠定了理论和政治基础，尤其是提出了“转变发展方式”的新观点、新思路，显示出我们必须走一条新型发展道路的科学理性和政治决心。迎接党的十七大，在新的宏观形势下，丹阳必须按照“以人为本、全面协调可持续发展”的总要求，更加注重发展方式的转变，更加注重区域竞争实力的提升，以创新的思路和科学的举措，争创全省科学发展的先导区、和谐发展的示范区以及“两个率先”的模范区。

构筑一个科技主导、工贸一体、资本集聚的发展新模式。突出创新驱动，围绕打造先进制造业集聚区目标，牢牢把握应用技术的自主研发和先进技术的自主应用两大重点，加强对先进技术的引进、消化、吸收再创新工作，加快“丹阳制造”向“丹阳创造”的跃进。在提升传统特色产业的同时，积极引进和培育智能信息卡、太阳能光伏、生物医药、新材料等新兴产业，形成以高新技术产业为主导，以基础产业为支撑的先进制造业集群。突出工贸联动，大力实施品牌兴市、质量兴贸战略，不断提高工业产品国内外市场竞争力和占有率。大力发展以专业市场、物流配送、电子商务为主体的现代服务业，充分彰显工贸城市的特色和优势。突出开放带动，始终把扩大开放作为加快发展能量最大、效率最高、带动力最强的途径，切实提高利用外资的质量和水平。抢抓发展机遇，加快经济结构调整和企业经营机制转变，增强丹阳经济整体实力。

造就一个城乡统筹、水乡特色、宜人宜居的环境新形式。结合社会主义新农村建设，我们将加快城市功能从中心城区向镇村区域延伸，城市开发由完善硬件设施向提升生态内涵转变，把丹阳建成富有江南水乡特色和现代生态内涵的绿色花园城市。以科学规划最大程度地集聚、整合和统筹城乡资源，走组团式、集约式发展之路。强化区域功能开发，逐步形成行政区、商贸区、工业区和住宅生活区等功能板块布局合理的城市发展形态。按照开放共享、城乡覆盖的要求，统筹推进城乡重大基础设施建设，创造平等统一的新型城乡关系。大力推进城镇工业“退城进园”，优化城乡产业空间布局，集中力量建设一批专业化产业集中区，以最小的土地资源代价谋求经济社会最大限度的发展。加大生态建设力度，重点做好“水清”、“地绿”、“天蓝”三篇文章，整治内河环境，造绿显绿透绿，控制污染排放，使丹阳因水清而灵韵生动，因地绿而神采飞扬，因天蓝而神清气爽。

建立一个群众富裕、人民幸福、文明和谐的生活新方式。以人为本是经济社会发展的根本出发点和落脚点。我们在追求刚性发展指标增长的同时，将更加注重人本身的发展，更加关注群众福祉的提升，更加追求全社会幸福指数的不断增长。让群众争当创业的主体，通过发展民营经济，带动吸纳城乡富裕劳动力进厂务工、经商从业，形成先行带后行、创业纳就业的富民机制。让人民共享发展的成果，进一步完善收入增长和分配机制，把完善保障、扩大覆盖作为提高群众幸福指数的关键环节。让和谐成为一致的追求，正确处理好人与人、人与社会、人与自然的关系，使人民群众真正享有法定的权利、合理的收益和均等的机会，全力打造经济发达、社会稳定、充满活力的“和谐丹阳”。

（作者系新当选的党的十七大代表、中共丹阳市委书记）责任编辑：丁和平