组工干部政策能力交流

"政策和策略是党的生命"组织工作特别是干部人事工作具有很强的政策性，且责任重大、事关全局。认真学习、理解、掌握这些政策规定，不断提高政策运用能力，既是组工干部做好组织工作的重要前提，也是加强组工干部能力建设的题中之义。笔者认为，组工干部提高政策运用能力应从以下四个方面下功夫。

要提升认识，在增强政策意识上下功夫。组工干部要讲政策、重程序、守规矩，是对组工干部从事组织工作这份职业的必然要求。的确，党的组织工作涉及面广，内容丰富，有着各种明确的政策规定，容不得半点随意性。这些与组织工作相关的方针政策和法律法规，都是我们党在不断总结历史经验教训、概括社会实践成果的基础上形成的，都是我们做好组织工作所必须遵循的根本原则。政策水平的高低往往决定着我们工作水平的高低。实践证明，对组织工作的各项政策学习得透彻，把握得准确，就可以增强组工干部处理问题的能力，工作起来就会游刃有余；反之，如果把握不好这些政策，或者说在贯彻执行这些政策的过程中走了样，就不仅会做不好组织工作，而且可能会给党和人民的事业带来危害，造成损失。而当前，一些组工干部政策意识不强，对党的组织路线、干部政策学习和理解还不够深入全面，问这个不知道、问那个不太清楚；把握和运用政策还不够准确、到位，工作的质量和水平离领导和群众的要求都还有一定的差距。因此，组工干部必须清楚地认识到，做好组织工作没有强烈的政策意识、没有一定的政策运用能力是不行的，也只有不断提高政策水平，组工干部才能科学判断形势，准确把握机遇，把党的组织工作不断推向前进。

要系统深入，在认真学习政策上下功夫。组工干部学习政策的过程，其实就是自己补充"营养"、苦练内功、提升能力的过程。近年来，为了保证组织工作能够顺利谋势、与时俱进，不断适应发展和完善社会主义市场经济体制的新形势新任务需要，中央、省、市都相继出台了一系列干部人事、基层党建和人才工作等方面的新政策、新规定和新方法，如《干部任用条例》、《党内监督条例》、中央"**"法规文件等，其政策性、原则性、程序性都非常强。这就要求我们组工干部必须有重点的、系统地去学习，认真钻研，掌握精髓，把握实质，真正做到了然于胸，全局在握。特别是要熟悉《干部任用条例》的基本内容，掌握干部选拔任用的标准、程序、环节、原则，做到烂熟于心，运用自如。组织部门担负的责任重大，日常工作千头万绪，工作忙是必然的，但即使再忙再累，组工干部都不能放弃学习，尤其是忽视学习政策。只有了解和熟悉了与组织工作密切相关的党内法律法规，组工干部才能不断提高政策水平，提高政策运用能力。

要准确把握，在严格执行政策上下功夫。政策既是生命线，也是警戒线，更是高压线。执行政策就是执行纪律。能不能严格执行政策，是检验一级组织部门、一个组工干部能否与上级组织、与党中央保持一致的一个重要标尺。组织开展各项工作，组工干部要自觉把执行政策放在首位，坚持以政策为指导，以政策为依据。对党组织设置、干部任免、党员发展等组织工作的方方面面的政策规定，组工干部必须把握准确，严格执行。比如，如何吸收新阶层新经济组织中的"六种人"入党；如何处理农村村支两委的关系；如何发挥党的代表大会在闭会期间的作用；如何在党员先进性教育活动中处置不合格党员等等。对这些在实践工作中的具体问题，都要求组工干部必须严格执行相关的政策规定。同时，组工干部贯彻执行政策，既不能打折扣，也不能截留走样。在日常工作中，要敢于坚持原则、规范程序，认真把党和人民赋予自己的权力使用好，职责履行好。在执行政策时，组工干部既不能凭印象、凭感觉随意改变政策；也不能重人情轻原则、重关系轻程序，乱开政策口子；更不能因人而异地执行政策，引发不公平、不平衡和社会矛盾。

要遵循规律，在灵活运用政策上下功夫。政策是用来指导和推动工作的，执行政策规定必须与工作实际紧密结合起来。组工干部学习掌握政策，不仅仅是为了熟悉一些政策条文，搞纸上谈兵，而应当着眼于运用政策去解决实际问题，推动工作和事业的发展。当组织工作打不开局面，面对重重困难时，还要善于从政策中寻找方法，寻求突破。但是，当前的一些工作中，有的地方执行政策搞的是本本主义、教条主义，仅仅满足于领导怎么说就怎么干、文件怎么写就怎么干；或者断章取义，一阵风、一刀切的问题不同程序地存在。比如，一提干部年轻化，就层层递减年轻；一讲学历，就唯文凭是举；一强调班子性别结构，就搞拉夫凑数；一搞竞争上岗，就以票论英雄等等，不一而足。这些工作上的片面性必然反映出组工干部在执行政策上的偏差，也必然会在不同程度、不同范围影响组织部门的形象。因此，组工干部在贯彻执行各项政策条文时，既要严格掌握政策，又要注意灵活性；既不能让群众问住，也不能让困难难住；既要用足用好政策，又要遵循组织工作的客观规律，做到具体问题具体分析，防止出现偏差。同时，随着经济社会的发展，组织工作中的很多政策也在不断地调整和完善。组工干部还要善于站在全局的高度上来观察、分析工作中的实际问题，善于抓住组织工作中的固有规律，善于解决关系组织工作全局的重大问题，探求组织工作创新发展的新思路、新举措，努力为完善政策以及制定新政策提供科学依据。