建立长效管理机制共建和谐市场秩序

近日来，为贯彻落实全省工商行政管理工作会议和《河南省工商行政管理局关于实施“兴农富农”工程，扎实推进社会主义新农村的意见》的精神，范县工商局濮城分局结合实际，成立了以局长牛恩胜为首的“兴农富农”领导小组，并制定了实施方案，充分发挥合同监管职能，积极开展帮扶工程。

一、实施“兴农富农”工程，提升农业产业化水平。按照“立足一个资源，围绕一个产业链条，抓好一个注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，建立了商标联络员和商标帮扶人、责任人制度，帮助康佳面业有限公司这家农业产业化龙头企业争创了河南省商名商标，引导帮助金土地塑胶有限公司申请商标注册；利用“公司+商标+基地农户”的模式，带动更多农民脱贫致富，稳步推进了订单农业，提升农业产业化水平，对特色农业实施了定点帮扶。扶持以养猪为主的养殖专业户72户，并成立了农业合作社。

二、实施合同帮农工程，提高农业的市场化程度。充分发挥合同管理职能，积极介入订单农业监管。基层工商所工作人员将深入农户、农村经纪人和涉农企业中，开展法规宣传培训和咨询活动，普及合同知识，提高农民和涉农企业双方的合同法律意识和自我保护能力，并指导涉农企业完善管理制度，提高合同管理水平；强化服务，建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制：运用工商系统的协作关系，帮助涉农企业和农户了解签约对方的资金信用情况，避免市场风险和交易的盲目性；开展“五个一”合同帮扶活动：每个基层工商所联系一个“订单农业”的帮扶对象，促成一份“订单农业”的签订和履行，发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”的农户，撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章，开展一次合同法规的宣传活动，使帮扶“订单农业”普遍开展起来，切实抓出成效。

三、实施经纪活农工程，促进农村商品流通。各部门严格按照省局提出的“大力培育、全面发展、逐步规范”的工作思路，加大对农村经纪人队伍培育发展的力度，实现农业增效、农民增收和农业竞争力的增强，放宽农村经纪人的市场准入条件，提高农村经纪人服务水平，规范农村经纪人的发展。

四、实施红盾护农工程，全面整顿农资市场秩序。以“倾力爱农、护农、帮农，打击坑农、害农、损农”为主题，以春耕、三夏、秋冬种关键农时季节为重点，集中力量加大对农资批发市场、专业市场，以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查，全面整顿种子、农药、肥料、农机及零配件市场秩序，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道，实现基本消除假劣农资导致重大恶性农业生产事故发生的目标。

为充分认识推动社会主义新农村建设的重大意义，进一步增强红盾护农的责任感和使命感，牛恩胜局长带领全体人员，集中力量开展了“打假冒”专项执法活动，认真规范农资经营主体资格，使农资市场秩序得到了有效规范，农资商品合格率有了明显提高，农资流通环境得到了进一步的改善和优化，有力地保障了农业生产的需要，切实维护了农民的利益，受到了上级政府和群众的一致好评，从而有力地促进了社会主义新农村建设。