回收利用――治理“白色污染”的根本途径

[摘要] 治理“白色污染”，采取禁用、替代等措施收效甚微。只有切实实行垃圾分类回收利用制度，使其资源化，才是消除“白色污染”的根本途径。

[关键词] 白色污染 治理 资源化 垃圾分类 对策

塑料自问世以来，以其质量轻、强度高、耐磨性好、隔热、防水、绝缘、经济实惠、易生产等特性，受到人们的青睐，被广泛应用于生产、生活的各个方面，并随着社会经济的不断发展与进步其使用量与日俱增。由于用后被随意丢弃，形成所谓的 “白色污染”。

一、“白色污染”的危害

1.影响人、畜健康塑料废弃物对人的危害早的定论[1]。早在上个世纪60年代，人们研究发现聚氯乙烯塑料中残存的氯乙烯单体能使人产生“肢端骨溶解症”，长期接触氯乙烯单体后，会出现皮肤硬化症，还有人出现脾肿大、胃及食道脂肪瘤、肝损伤、门静脉压亢进等病变。废塑料也会危及动物健康。动物误食塑料后，会引起胃部不适、行动异常、生殖功能障碍，严重者会引起动物的死亡。

2.影响环境卫生在城市居民区、旅游区、水体和道路旁散落的五颜六色的废塑料给人们的视觉带来不良刺激，影响城市、风景点的整体美感，破坏市容、景观，造成“视觉污染”。废塑料与其他废物混杂在一起，也易导致细菌、病原菌、蚊蝇等的大量繁殖，影响公众健康。

3.污染土壤、影响生物生长废塑料进入土壤中长期不降解，会对土壤的通气性、透水性、养分的迁移转化、土壤微生物的类型和活性等理化性质产生深刻的影响，降低土壤肥力。土壤中残留的塑料阻碍植物根系的正常生长，影响植物对水、肥的吸收；也会影响植物发芽、出苗，降低产量及作物品质。对土壤动物的正常活动也会产生不利的影响。

4.影响航运及水力设施的正常运转废塑料进入水体，随水流漂移，一方面会影响水的流动，堵塞涵洞，降低防洪、泄洪能力；另一方面水中大量的废塑料会缠绕在水力设施如轮船、水力发电机等的转动部位并致其损坏，引发事故。

二、造成“白色污染”的原因

1.塑料用途广，使用量剧增

(1)农用塑料地膜的使用由于农用塑料增产效益高，导致其使用量剧增。塑料薄膜的应用在我国已有30多年的历史。近年来，全国仅塑料包装业的年总用量就达5 000万t；农用塑料年总用量在2 000万t以上，其中在666.7万hm2耕地50余种农作物上应用地膜近1000万t，农产品保鲜膜、营养钵塑料等的使用量亦达1000万t左右。目前，全国每年约有1000万t塑料残余物遗留土壤，单位耕地面积塑膜残留量达3kg/667m2[2]。由于废地膜不易分解，积留在农田不易清除，导致农田土壤污染。

(2)商品的生产与包装塑料制品作为一种新型材料，具有一系列其他产品所无法比拟的优点，在世界范围内被广泛应用于各种商品的生产、包装过程,被用作包装袋、包装盒、防震泡沫塑料、隔层板及塑料产品等，且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其他包装材料，1990-2000 年塑料包装材料的年平均增长率为 8.9%[3]。

(3)一次性塑料制品的使用随着社会经济的快速发展，人们的生活水平逐步提高，生活方式也由“节俭型”向“消费型”转变，一次性塑料制品的使用量都在大幅度增加。我国的泡沫餐具的生产和使用量极大，食品包装、购物买菜的塑料袋使用数量也是惊人的。据调查[4]， 全国一次性发泡塑料餐具的消费已达100亿只，一次性使用的塑料购物袋消耗要超过万亿只。

2.人们不良的行为习惯城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到具体的行动上，大量使用一次性塑料制品、用后随手抛弃、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见，这是导致“白色污染”的一个重要原因。

3.垃圾的袋装化为方便城市生活垃圾的清运，在一些地区提倡垃圾袋装化。城市居民也习惯于将生活垃圾装进塑料袋内抛弃，给垃圾的分类、废塑料的回收利用带来了极大的困难，加剧了“白色污染”的程度。

三、目前的治理现状

1.填埋填埋法是我国治理“白色污染”的主要方法。该方法由于简单易行，勿需繁琐的操作工艺，是我国处理生活垃圾的一种主要方法。但由于我国垃圾的产量大，并夹杂了大量废塑料，使其体积庞大，降低了填埋场的处理能力。再加上废塑料非常稳定，难以被微生物分解利用，可在土壤中200年不降解，造成严重的土壤污染。因此，填埋法并不是一种行之有效的处理方法。

2.焚烧焚烧虽然可以销毁塑料袋并可以获取一定的热能，但在焚烧过程中，塑料会产生一些有毒、有害气体，导致环境的二次污染，危及人类身体健康。同时，建一个垃圾焚烧厂需要较高的投入，对于中国这样一个发展中国家来说，不适宜大范围推广。

3.禁用为了治理“白色污染”，国家经贸委及国务院办公厅先后相继出台了相关“禁白令”。1996年国家颁布的《中华人民共和国固体废弃物处理法》明确规定对固废治理实行“减量化、无害化、资源化”三化原则，对地膜、一次性包装塑料制品的使用也作了有关限制。1999年1月国家经贸委6号令，规定到2000年12月31日，全面禁止使用一次性发泡塑料餐具。国家经济贸易委员会于2001年4月23日、5月29日连续下发了《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》、《关于餐饮企业停止使用一次性发泡塑料餐具的通知》。2007年12月31日，国务院办公厅发出“禁白令”，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。但收效甚微，“白色污染”形势依旧严峻。究其原因，一是塑料的诞生被誉为一场“白色革命”，已渗入到人类社会生活的各个领域，与人们的生活息息相关，给人们的生活、生产带来了极大的便利。因为使用管理不当带来污染而禁止使用，这种“因噎废食”的做法老百姓很难接受，这也是禁白屡禁不止的重要原因。二是国家针对治理“白色污染”的法律法规缺乏强制性的措施，给各有关行政管理部门在监督管理、行政处罚上带来了一定困难，政府执法不严，执法多数是“一阵风”；三是“禁白令”配套措施没跟上，缺乏一套好的管理方法和切实可行的经济政策。由此可见，治理“白色污染”，只靠单一的行政命令是很难行得通的。

4.替代在禁止使用一次性塑料制品的同时，人们在寻求其他替代物来减轻“白色污染”。一是提倡使用可降解塑料。在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂，使塑料包装物的稳定性下降，较容易在自然环境中降解。与一次性塑料制品相比，由于技术方面的原因，可降解塑料在性能和价格上都没有优势，难以被消费者接受；尽管可降解塑料可被微生物降解，但总还是存在一个降解周期，用后如果不重视回收利用，同样可以造成环境污染。二是提倡以纸代塑。认为废纸容易被土壤中的微生物分解，可以解决所谓的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题：首先，造纸需要大量的木材，这会给我国并不富裕的森林资源带来压力；其次造纸过程中会带来水污染，并不环保。另外，纸不具防水性，在隔热、抗拉强度等性能尚无法与塑料相比。“以纸代塑”值得商榷。

四、回收利用是治理“白色污染”的根本途径

废物具有二重性，弃之不用即为垃圾，污染环境；回收利用即可变为资源，可重新造福于人类。废塑料是一种资源，清洁的废旧塑料可以被重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。因此，加强废塑料的回收利用是治理“白色污染”的关键。造成“白色污染”的责任不在塑料本身，而在人类不恰当的行为。对于如何进行废弃塑料的回收利用，可从以下几个方面考虑：

1.宣传教育通过社会、家庭、学校三结合的方式，广泛利用各种媒体、多种渠道加强对广大民众的宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，了解对废塑料的回收利用在“白色污染”治理中的重大意义。提高全社会的环境保护意识，教育人们养成良好的行为习惯，积极投身到“白色污染”的治理工作中来。

2.实行垃圾分类回收制度，促进废塑料的回收利用实行垃圾分类回收利用制度是解决垃圾污染，促进生活垃圾资源化、减量化、无害化的有效手段。世界上许多发达国家都实行了有关垃圾分类回收制度。如美国的《资源保护与回收法》，日本的“绿化地球百年行动计划”，德国、韩国制定了《包装条例》等，把回收、利用、处置的义务，分解落实到商品及其包装材料的整个生命周期中各个细微环节，因而具有很强的可操作性。目前，我国还没有一部关于垃圾分类回收制度的全国性的专门法规。因此，制订、实行垃圾分类回收利用制度，是有效治理“白色污染”的前提。

3.制订促进废塑料回收利用的优惠政策在市场经济条件下，也不能仅靠行政命令，而要给回收、加工、利用塑料制品的企业以优惠政策，以经济杠杆调动积极性。建议有关职能部门或地方政府，利用经济杠杆的作用，调动超市、大卖场以及连锁店的力量，通过他们的工作，尽可能多地把使用过的废弃塑料购物袋回收、集中起来，免费或低价提供给从事塑料再生利用的企业，解开塑料购物袋回收利用工作中，长期以来因回收成本高而无法运作的“死结” [5]。 使众多的集体或个人积极地投入到废塑料的回收、加工利用中来，彻底根治“白色污染”。

4.加强废塑料的再生利用的技术研究废弃塑料经回收后，经过加工处理进行再生利用，制造成各种产品，才算完成了一个循环周期。目前，尽管废塑料已经有了多种用途，但在回收、分选、处理的技术上还不是很完善，还需要进行深入研究，研制先进的生产加工设备及综合利用技术，以使废塑料的再利用达到无害化及有效利用的要求，缓解环境污染。

结语

“白色污染”的治理是一个系统工程，需要全社会的共同关注及社会各界的共同参与，政府在其中起着主导作用，制订相关法律、法规及优惠政策，引导人们对塑料产品从生产、使用、回收、再利用等进行全程管理，重视回收、再利用环节，“白色污染”是完全可以消除的。

参考文献：

[1]杨福馨侯林青:杨连登编著.包装材料的回收利用与城市环境[M].北京:化学工业出版社,2005年2月:210

[2]崔峰:浅谈农业面源污染的危害与治理[J].山西水土保持科技,2006,2:8

[3][4]秦国民田代年:“白色污染”的危害及治理对策[J].黑龙江环境通报,2005,3:16

[5]陈昌杰:有关“禁白令”的思考.www.省略.cn/wzzs/ShowArticle.asp?ArticleID=82.2008-2-18