探讨土建工程造价管理方面的相关问题

摘要：大量的实践研究结果向我们证实了一个方面的问题：工程造价管理对于工程项目建设质量而言所发挥的重要作用是极为显著的，这对于新时期的土建工程项目建设作业而言同样如此。本文依据这一实际情况，以土建工程造价管理为研究对象，从土建工程造价管理工作存在的问题分析以及土建工程造价管理工作的完善措施分析这两个方面入手，围绕土建工程造价管理这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了高效的造价管理在提高土建工程项目建设质量与建设效率的过程中所起到的至关重要的作用与意义。

关键词：土建工程造价管理问题完善措施分析

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

何谓土建工程造价呢？从理论上来说，土建工程造价主要是指土建项目建设过程当中有关固定资产再生产、无形资产生产以及铺底流动资金项目的一次性费用综合。围绕土建工程开展造价管理的最根本性目的在于对土建工程项目建设过程当中所涉及到的各项工程造价控制内容进行最为合理的确定与控制，以此确保土建工程项目建设过程当中的人力、物力以及财力资源能够得到最为广泛的应用。在全球经济一体化建设进程不断加剧与城市化建设规模持续扩大的推动作用之下，工程造价管理已成为衡量土建工程项目建设质量的最关键指标，其在提高土建工程项目建设质量过程中所发挥的重要意义是可想而知的。本文基于对土建工程造价管理存在的问题分析，就如何对土建工程造价管理予以完善这一问题做出了详细分析与说明，现总结如下。

一、土建工程造价管理工作存在的问题分析

（一）土建工程管理机制与运行体制还不够健全：就我国而言，现阶段所推行工程造价管理体制层次性表现极为明显，各个部门之间的协调性职能还无法得到充分发挥。相关机构部门在对工程造价管理工作进行执行的过程当中，对于工程造价管理标准的认知还不够明显，最终导致土建工程管理水平与管理效率存在较为显著的缺失与不足。更为关键的一点在于：土建企业在对岗位权责进行划分的过程当中界定比较模糊，工程造价绩效考核工作不够合理，成本控制践行难度比较大，致使项目进行过程当中频频出现造价压缩以及合同履行不规范等诸多问题，项目建设进度由此也无法得到有效控制。

（二）土建工程成本项目计价方式不科学，导致恶意竞争问题频频出现：在社会主义市场经济建设发展日益完善的推动作用之下，土建工程建设单位所面临的竞争环境尤为剧烈。在剧烈的竞争环境作用之下，部分土建项目投资业主为了谋求企业的发展与完善，为了获取相应的建设项目，往往会在招投标环节通过不合理压低报价的方式达成中标目的，然而此阶段所提出的工程建设项目报价与土建工程项目建设实际成本之间的矛盾是极为突出的，由此导致土建工程项目建设质量无法得到高效满足与控制。更为关键的一点在于：现阶段大量土建工程项目建设作业多是通过企业资质来对项目建设收费标准进行制定，这也就是的企业为了实现收费标准的提升，获取高额利润，而不合理的哄抬自身资质，进而导致土建工程质量受到严重影响，成本造价误差也因此有所加大。

（三）土建工程造价管理并没有对设计更改作出相应的调整与制约：在土建工程项目建设过程当中，现场施工变更问题是时有发生的。部分设计单位处于赶进度的要求在未能够做好施工前期准备工作的情况下急于进行工程建设作业，有关土建工程建设标准以及投资额度确定等方面的问题未能够得到有效明确。修改与建设并存，施工过程当中的设计更改无法得到有效监督，责任限制也无法落实到土建工程造价管理的方方面面当中。

二、土建工程造价管理工作的完善措施分析

（一）土建工程造价管理工作的完善应当引入项目目标成本管理工作内容：在将项目目标成本管理工作内容引入土建工程造价管理的过程当中，应重点关注以下几个方面的内容：①.首先，土建工程项目建设单位各职能部门应当严格参照项目成本控制的具体要求对自身管理职责予以合理关注；②.其次，土建工程项目建设单位应当在施工前期对投资目标予以合理分析及论证，围绕土建工程项目建设实际进行成本计划与目标的制定作业；③.再次，土建工程项目建设单位应当对施工项目成本管理各项责任制度作出合理规范与完善；④.最后，土建工程项目建设单位应当由专人对项目建设过程当中可能导致项目目标开展造成影响与制约的因素作出合理判定与控制。

（二）土建工程造价管理工作的完善应当将工程造价控制落实到土建工程项目建设全过程当中：建设工程项目需要历经各个不同的阶段与环境，工程造价管理控制效果的提升应当针对各类造价因素予以合理控制，将其引入土建工程项目建设全过程当中，重点应关注以下几个方面的问题：①.首先，土建工程招投标阶段造价管理分析：土建工程作业人员应当对项目计划予以合理安排，确保工程造价的可控性。在公平且公正的招投标环境作用之下确保土建工程项目建设所选取建设单位技术力量的雄厚与质量意识的健全，与此同时，通过项目建设施工合同签订标准的规范化落实确保所确定工程造价的有效性与合理性；②.其次，土建工程设计控制阶段造价管理分析：对于土建工程项目建设这一整体而言，设计阶段的造价管理工作可以说是前提也是基础，项目建设单位在对设计单位进行选取的过程当中，除需要关注设计单位所提供设计方案的美观性、结构稳定性以及技术可行性指标以外，还应当对设计方案的经济性予以特别关注。在同等条件下，优先选取对工程建设设计方案进行终生负责的设计单位，从而确保土建工程项目后续建设工作开展的安全性与质量性；③.再次，土建工程施工阶段造价管理分析：在土建工程项目建设的具体实施过程当中，现场签证及索赔问题时有发生。笔者认为，凡是涉及到施工现场临时性发生的签证及索赔问题而言，其处理应当以施工前期所签订的招投标问题、项目施工合同条款以及相应的补充协议为基本依据，对合同条款内涵作出准确理解，进而对施工工期与工程造价的索赔问题作出共同协商与处理；④.最后，土建工程竣工结算阶段造价管理分析：土建工程项目建设施工单位应当做好施工结算相关项目的编制工作，做好项目建设后期的质量评估工作，将相关数据资料及信息纳入数据库当中进行集中储存与保管。

三、结束语

伴随着现代科学技术的发展与经济社会现代化建设进程日益完善，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的土建工程建设事业提出了更为全面与系统的发展要求。可以说，新时期的土建工程建设事业关系到社会大众的日常生活，关系到国民经济的持续发展，同时也关系到现代经济社会的优化与完善。本文针对有关土建工程造价管理相关问题做出了简要分析与说明，希望能够为今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助。

参考文献：

[1] 蒋芝.工程项目的造价风险控制——曹路四号地块二标段土建工程造价的案例分析. [J].中国房地产业.2011.（10）.367.378.

[2] 李建琦.工业项目在设计中节省造价应注意的几个问题探讨. [J].科技信息.2009.（31）.1104.1130.

[3] 农素忆.变电站电力工程土建施工过程的工程造价控制. [J].时代金融（下旬）.2011.（06）.250-251.

[4] 周红光.小议造价管理在土建建设项目中的重要性. [J].城市建设.2010.（34）.92-93.

[5] 李玉梅.经济体制下的土建工程造价管理控制措施探析. [J].城市建设理论研究（电子版）.2012.（09）.

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。