浅议新形势下煤矿护卫队伍正规化建设

【摘要】随着社会的进步与发展，如何打造新时期护卫队伍新形象，建设一支制度化、规范化的护卫队伍，更好地发挥为煤矿保驾护航的作用，是煤矿企业当前面临的一个重要课题，这从客观上要求必须以科学发展观为指导，对当前护卫工作和队伍建设进行全面系统的梳理，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

Abstract Along with social progress and development, how to build a new era guard new image of the team, and build a institutionalize standardized escort team, better play the role of escort for the coal mines, coal mining enterprises are facing an importantsubject, from an objective requires the scientific development concept as a guide, the current security work and team building to sort out a comprehensive and systematic focus on changing ideas not in line with the scientific concept of development, to break through all obstacles idea of ​​scientific development system boundworked to solve the outstanding problems and constraints of scientific development.

【关键词】加强护卫；队伍管理；队伍建设

Keywords strengthen the guard; force management; team building

中图分类号：TD79+3 文献标识码：A 文章编号：

一、加强护卫干部的责任心、事业心

“责任重于泰山”。责任心就是对自己的言行活动负责，承担相应的后果。不容置疑，在具体工作中，有些护卫干部确确实实存在着缺乏责任意识的问题，还存在把责任挂在嘴上多、付诸行动的少，工作不扎实、不落实，布置工作只满足于传达，甚至个别干部在工作中只当传话筒，不做具体事，不深入现场检查督导具体工作，还有的干部对相关业务知识知之甚少，在具体工作中不动脑想办法，标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬，只讲求做表面文章，外表华丽内在空虚，实际工作做得太少。因此，保卫部门必须大力加强对干部责任意识的培养。

二、强化管理，紧抓落实，建立护卫队伍管理长效机制

随着时代的发展、形势的变化，护卫队伍管理工作有着长期性、复杂性和艰巨性等特点，在市场经济的大环境下，受客观条件的影响，存在着护卫工作难干、队伍难带和思想工作难抓的问题。究其原因，主要是队伍管理机制不健全、不完善，仍然停留在传统的管理模式上，靠经验管理队伍，存在着许多弊端。一是制度与制度之间关系松散，缺乏系统性、连续性和可操作性，不能形成一个相互关系、相互制约的体系。二是队伍管理缺乏战略观点、长远思想。三是在用人问题上，受人为因素影响较多，缺乏科学合理性和客观公正性，不能全面客观、公正地衡量一个人的综合能力。四是管理模式缺乏竞争激励模式，干与不干，干多干少，干好干不好之间没有一个可以衡量数量、质量和时间的标准，不能充分调动广大护卫队员的积极性、主动性和创造性。要解决这些问题，开拓队伍管理的新局面，就必须建立一套科学规范的队伍管理长效机制。

（一）建立科学的、切实可行的考核体系

以制定下达工作目标为前提，建立科学的、切实可行的考核体系。在实施考核工作中侧重抓好以下几个环节：一是在制定目标方面做到护卫工作与队伍建设的统一。将业务工作与政治工作目标分别量化计分标准，同立标、同部署、同检查、同考核、同评比。二是在考核方面，坚持五个原则：一体化原则、总量递增和平衡推进原则、突出重点和兼顾一般原则、指令性与指导性相结合原则、奖励与处罚相结合原则。考核办法实行分级、分类、定性与定量相结合，通过计分形式进行，一把尺子量到底。三是考核方式坚持四个结合。听与看相结合、考与测相结合、考核与督察相结合、集中考核与平时考核相结合。四是考核过程要公开、公平、公正。通过这些具体措施达到以考核促管理，以管理促规范的目的。

（二）实行公平、公正的用人机制

以激励干部、队员的工作积极性和主动性为出发点，实行能者上、平者让、庸者下、劣者出的用人机制。对于在护卫工作战线上兢兢业业、任劳任怨，作出突出贡献的个人要给予重用，充分挖掘其潜能，发挥其在护卫工作中的积极作用；而对能力有限、不能胜任本职工作岗位以及满足于现状、不思进取、得过且过的人员要及时作出调整，或下调或调离。通过实行这种用人机制，从根本上改变“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”的状况，使广大干部队员充分认识到不主动学习，就要落后，不积极进取，就要被淘汰的思想观念。

（三）促使考评工作持续发展

以配套措施为保障，使考评工作持续发展。一是健全组织机构。由各分管领导组成考评工作领导小组，具体组织领导考核工作。二是每月由分管领导对被考核人发出目标完成情况的正、负激励通报，表扬的加分，批评的扣分。三是关心优待队员，尽最大努力解决队员关心的问题，消除他们的后顾之忧，促使他们全身心地投入到工作中来。

三、全面加强护卫队伍建设，提高队伍整体战斗力

（一）加强思想政治教育

把加强和改进作风建设放在护卫队伍建设的突出位置，在认真落实“三项教育”的基础上，紧密结合队伍思想实际，把政治思想教育同开展“创先争优、建功立业”等活动有机结合起来，做到“四个抓好”，实现“四个提高”。即：一是抓好理想宗旨教育，提高队员思想觉悟和为民服务意识；二是抓好法纪教育，提高队员执法、执纪的水平；三是抓好形势任务教育，提高队员的安全防范意识；四是抓好职业道德教育，提高队员敬业爱岗的自觉性。

（二）加强军事化管理，积极开展大练兵活动

始终保持良好的身体素质和技战术水平是新形势下加强护卫队伍战斗力的有力保障。安保工作的特殊性和危险性，决定了护卫队员经常面临不法分子，必须练就克敌制胜的过硬本领，因此保卫部门要结合实际，制定军事训练计划，加强队员们要害守卫任务、巡逻任务以及警容风纪等内容的训练，让队员熟悉各项业务常识，熟练掌握执勤方法和处置技能，明确处置各种问题的政策、原则，不断增强处置突发事件的能力。鼓励队员参加多种形式的学历教育和培训活动，提高队员们的基本保卫业务技能，以此来提高护卫队员的综合素质。

（三）培养典型，以点带面促进队伍整体素质提高

由于当前护卫队伍人员年龄、知识层次、岗位性质的不同，在工作管理的进度和深度上也存在着一定差距，为确保工作平衡运行，整体推进，采取立典型、树样板，以点带线、以线促面、全面深化的方法。一方面培养典型，发挥示范作用，另一方面选树样板，发挥带动作用，最后是全面推广，发挥辐射作用。开展业务技能比赛，引入竞争机制，组织典型与队员之间相互比业务、比技能，争创一流工作业绩。