“又好又快”:坚定地以“好”统领“快”

对于经济运行的状态，从宏观调控的角度总有一个追求：是“又快又好”，还是“又好又快”？如果单从字面上看，两者差别不大，都是“好、快”兼提，只是何者居先的区别。但从实际工作中观察，两者的差别却十分明显：因为好与快何者居先，可就能够理解为是“谁统领谁”的问题了。

近年我国的国民经济实现了持续稳定的高速发展，工业化、城镇化、市场化的大潮正与“国际化”融为一体，世界各国争谈“中国因素”。沿海区域率先发展之后，西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起的战略部署和推进措施陆续出台，投资活跃，市场繁荣，宏观调控取得明显成效。但“一片大好形势”之下，我们要看到仍有隐忧：我国经济增长方式的转变任务艰巨，“十一五”开局一段时间，单位GDP能源消耗不降反升，经济起飞“黄金发展期”与能源、资源、环境制约等方面的“矛盾凸显期”的交织，愈益影响全局、制约长远。在这种情况下，很有必要在工作中，在总体发展要求上，更加鲜明地强调：要“又好又快”，以“好”来统领“快”，把“好”放在首要的、决定性的位置。这对于我们继续把握好我国经济建设的指导思想，关系重大。

从理论上分析，只有质量好、效益高、消耗低、环保优的发展，才能使“快”具有值得追求的实质意义和转变增长方式的正面效应；反之，不“好”的快速发展，则是一种资源的低效配置和错误配置，会加大浪费而得不偿失、难以为继，是应当努力避免的。在发展中以“好”居先来“统领”快，是经济学所研究的优化资源配置的天经地义。

从现实工作中考虑，我国以“快”置于“好”之上的粗放型增长方式，惯性很大，不易扭转，只有在指导思想上把“好”摆在了“快”的前面，才能有效地遏制由来以久的“GDP挂帅”的偏颇，真正按照科学发展观来正确处理一定条件下“好”与“快”之间的矛盾，真正使“快”服从于“好”。

从历史经验上总结，我国其实很早就在积极探索正确处理“好”与“快”关系的要领，比如上世纪50年代曾提出“多、快、好、省建设社会主义”的口号，但在并提、兼求的情况下，实际上却往往出现以“多、快”挤掉或牺牲掉“好、省”的结果，甚至引出了盲目粗放增长而出现重大失误的“”式情况，教训是十分深刻的。

所以，在我国大力实现增长方式转变的"十一五"关键时期，我们很有必要在经济发展的指导思想和工作口号上，明确地、坚定地要求“又好又快”，以“好”统领“快”，令“快”服从“好”。这是落实科学发展观、正确实施宏观调控的客观要求，也是构建经济与社会、人与自然间的和谐关系，实现全面小康与现代化战略的现实需要。

（作者单位：中华人民共和国财政部）