伊朗核能力基本研判

自2011年11月8日际原子能机构关于伊朗核问题报告以来，备受关注的伊朗局势不断升级。西方家对伊朗在经济、能源、金融等领域采取了制裁措施，并在伊朗周边地区加紧军事部署，以迫使伊朗弃核。际原子能机构最新报告指出，伊朗在铀浓缩和燃料元件制造方面取得进展，再次引起高度关注。

伊朗核工业发展现状

近年来西方家不断向伊朗施压，以迫使其停止铀浓缩等核活动。但伊朗一直在按计划推进核领域的各项工作，并取得了一定进展。根据际原子能机构的一系列报告，伊朗已建成较完整的核燃料循环前端，已突破了铀矿采冶、铀转化、铀浓缩等核材料生产关键技术，并建立了一定规模的生产设施，生产武器级高浓铀在技术上已无障碍。经际原子能机构核实，近期伊朗在铀浓缩与燃料元件制造方面取得了一定进展，并在继续建造重水研究堆，目前没有从事钚后处理相关活动。

燃料元件制造

伊朗近期宣称已将首批产丰度20％的核燃料元件装载到德黑兰研究堆。这种研究堆所使用的燃料元件一般由两片铝板中间加铀金属或化合物粉末压制而成，一个燃料组件中含有多片板型元件。根据际原子能机构的报告，伊朗确实已经制成了丰度20％和3.5％浓缩铀的燃料组件，并随后转移到德黑兰研究堆进行辐照试验。

铀浓缩

伊朗现有3座铀浓缩设施，即纳坦兹燃料浓缩厂、燃料浓缩中试厂和福尔道燃料浓缩厂。伊朗宣布将建造10座新的铀浓缩设施，还宣称拥有激光铀浓缩技术。根据际原子能机构报告，这3座设施近期的活动情况如下：

纳坦兹燃料浓缩厂　安装了54套级联，共约9000台IR-1型离心机，其中52套(共8808台)投入六氟化铀，另有6177台IR-1型离心机等待安装。该厂已生产5451千克丰度5％的六氟化铀，过去两年中低浓六氟化铀产量维持在100千克／月以上。

纳坦兹燃料浓缩中试厂　两套离心机级联(共328台IR-1型)参与生产，已产出95.4千克丰度20％的六氟化铀(部分已用于制造燃料元件)，最近5个月产量为21.7千克。此外该厂还在进行IR-1、IR-2m、IR-4型离心机的单机和小型级联的运行试验，并准备将IR-5、IR-6和IR-6s三种新型离心机投入测试。

福尔道燃料浓缩厂　该设施深藏于地下90米，既能够躲避外界发现，又能够更大程度地抵御可能的军事打击，计划安装16套级联共约3000台离心机。2011年底以来共有4套级联投入运行(共696台IR-1型)，已生产13.8千克丰度20％的六氟化铀。另外还有12套级联共2088台IR-1型离心机等待安装。

核武器的技术路线主要有铀线和钚线，即分别使用武器级铀和钚作为核武器装料。利用武器级铀制造核武器(简称“铀弹”)，需要铀同位素分离设施生产高浓铀，伊朗目前制造铀弹无重大技术障碍，产能不足成为制约铀弹制造的瓶颈。利用武器级钚制造核武器(简称“钚弹”)，需要核反应堆辐照铀燃料，再经后处理和热室分离出武器级钚。按照目前伊朗核工业基础能力和际社会对伊朗的制裁，即使未来10年内伊朗改走钚线，制造出钚弹的可能性也不大。

伊朗“新的重大核成就”在技术上无实质性进展

2012年2月15日，伊朗高调举行核技术成果仪式，并由总统内贾德宣布所取得的一系列“新的重大核成就”，包括：首批产丰度20％的核燃料元件装载到德黑兰核研究堆，并宣布再建造4座以上的核研究堆，伊朗将因此需要更多丰度20％的浓缩铀；生产出由碳纤维制造的“第四代离心机”，它具有“转速更快、产生废物更少、占地面积更小”的特点，纳坦兹铀浓缩厂已开始使用这种离心机；纳坦兹铀浓缩中试厂生产丰度20％浓缩铀取得了新进展。

伊朗高调公布“重大核成就”带有政治目的，既能增加核谈判的筹码，又能迎合内的舆论要求。伊朗宣布掌握的碳纤维离心机技术能够提高分离能力，对进口依赖也较小，有利于伊朗内批量生产；伊朗已掌握用于德黑兰核研究堆所用的丰度20％浓缩铀燃料元件制造技术，同时又宣称要建造另外四座研究堆，从而拥有了继续大量生产丰度20％浓缩铀的理由。

伊朗宣布的“重大核成就”，并未在核武器制造技术方面取得任何实质进展，只是民用核工业能力取得了突破。伊朗此举可被理解成“缓兵之计”，旨在尽量避免美和以色列可能的军事打击，为大量生产核材料争取时间。

对伊朗核能力的基本判断

伊朗不会放弃其核计划

伊朗已突破了核材料生产的关键技术，并已建立一定规模的生产设施，近期成功制造研究堆用核燃料元件和新型离心机，并高调宣布核成就，表明伊朗丝毫没有动摇大力发展核能力的决心。

伊朗已有能力短期内生产出武器级高浓铀

伊朗现有丰度20％六氟化铀共约100千克，而生产一枚核弹所需的武器级高浓铀(25千克，丰度90％以上)需要约300千克丰度20％的六氟化铀作为原料。目前伊朗已有6套离心机级联用于生产丰度20％的六氟化铀，每个月产能约为13，5千克，另外还有12套正等待安装，若全部用于生产丰度20％的浓缩铀，每个月产能约40千克。依据伊朗过去安装离心机级联的速度判定，其在未来数月内每个月有两套离心机级联投产，那么伊朗在2012年10月就可能拥有约300千克丰度20％的六氟化铀。进一步生产武器级高浓铀还需要一定的时间。综上所述，预计伊朗在2012年底前还不能生产出制造一枚核弹所需的武器级高浓铀。

需关注伊朗多种核能力发展路线

伊朗成功制造研究堆用核燃料元件，一方面为大量生产浓缩铀提供了合理的理由，另一方面为重水堆供料奠定了基础。不能排除伊朗有通过对重水堆乏燃料进行后处理提取钚的意图，但从目前看伊朗尚缺乏这方面技术和能力。

美以两可能打击伊朗核设施

美和以色列从保护自身利益出发，都不会接受伊朗拥有核武器，一旦发现伊朗拥有核武器或有此意图，将极有可能对伊朗核设施采取军事打击。预计被军事打击后，伊朗地表和潜层地下核设施都将遭到毁坏，但福尔道燃料浓缩厂还将保持产能，伊朗还可保持目前30％的核材料生产能力。伊朗制造出第一颗核弹的时间有可能推迟2年左右。