试论会计诚信缺失的原因及对策

摘要:会计诚信是会计应有的素质。会计工作的好坏,会计资料的真假,都直接与会计人员的诚信紧密相关。文章探讨了会计诚信的内涵,并在分析会计诚信缺失原因的基础上,提出了提高会计诚信水平的途径和重塑会计诚信的对策。

关键词:会计 诚信 缺失

会计工作涉及社会经济生活的方方面面,经济越发展,会计工作越重要。然而,在社会主义市场经济体制逐步完善的今天“,会计信用短缺”则成了我国经济生活中的一个突出问题。“诚信”是市场经济领域中一项基础性的行为规范,是会计工作的“通行证”,是会计工作的命脉和灵魂。“会计信用短缺”不仅会对社会和公众利益造成损害,而且对市场经济秩序构成了严重威胁。

1. 会计诚信的内涵

人们往往把会计诚信片面地理解为会计人员的个人行为。实际上会计诚信既包括会计人员的个人行为,也包括企业行为,且企业行为占主导地位。会计人员的诚信往往依附于企业的诚信,因为会计人员是企业的一分子,他们为了个人生计的需要而保持现有职位,获得既定收入,不得已而为之,他们处于会计信息生产过程中的弱势位置。而企业则是为了局部利益,故意编造虚假财务报告,以蒙骗报表使用人而获取超额利润。当然由于某些会计人员业务素质低下,也造成了一些不应有的会计信息失真,这属于会计人员的个人素质问题,解决此类问题的唯一途径就是加强业务知识学习,提高个人素质。

2. 会计信息失真的表现形式

2.1发票失真。发票失真是会计信息失真的最原始的表现形式,也是会计信息失真的源头。主要表现为:①伪造发票用途,虚列生产成本,变非法为合法。②开大头小尾发票,肆意损公肥私,从中贪污舞弊。③用过期未注时间的发票,蒙混过关,骗取钱财。

2.2帐目失真。做假帐,做几套帐是目前较普遍的现象,帐目失真具体表现有:①成本帐目不真。②涉税项目不真。③国有资产状况不真。④选用会计政策不当也会造成会计帐目的失真。

2.3报表失真。发票、帐目的失真,必然导致会计报表的失真。在利益的驱动下一些企业单位人为地改动报表数据,采取估算、推算甚至是随意凑数。个别企业针对各个监管部门的不同需要搞几套报表,造成帐表、帐实不符,严重违反了《会计法》。

3. 会计诚信缺失的原因

3.1公司制度缺陷是我国会计失信的根本原因。公司结构存在的缺陷,已经制约了会计信息质量的进一步提高。我国大多数公司都是由国企改制而来的,未能建立有效的制约机制。股权结构不合理,“一股独大”现象严重,股东大会、董事会、监事会容易成为形式;公司与股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有实现真正分开。

3.2信息不对称。由于所有权和经营权的分离,使得企业“内部人”控制成为可能。对于会计信息的制造者而言,一般直接参与公司的运作管理,控制着企业经营的全过程,拥有各种企业信息;对于会计信息使用者而言,在这几方面均无法涉及,只能依靠会计信息制造者提供的信息来了解企业的经营状况。这种信息的不对称,直接为会计诚信的缺失创造了条件。

3.3.会计人员素质较低。在我国,一般的会计人员学历层次偏低、知识结构老化且过于低浅、业务素质不高,以及在职业道德观念上,受企业管理层控制,缺少应有的职业道德,都导致一些会计人员“有意”、“无意”地参与造假,最终使会计诚信缺失。

3.4法律处罚不到位,难以对会计造假行为形成威慑力。当造假和提供会计虚假信息的行为被查出时,在多数情况下只是对企业主体进行惩罚,而对责任人的惩罚不重,未能对人的行为产生有效的法律约束力。此外,对罚款金额的规定太笼统,没有关注造假金额的大小及由此造成的损失赔偿,罚款金额往往偏低。低廉的会计造假成本,使得企业和一些会计从业人员面对造假成功所带来的巨额利益时,常常会放弃原则。

3.5利益驱驶。市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化,一些企业的管理层,在企业利润最大化的经营目标下,失去了理性,走上了唯利是图的道路,就会不择手段,图谋攫取不义之财,做假帐、编制假报表、串通作弊、虚报利润、制作虚幻的高速成长来蒙蔽监管者,欺诈社会,严重损害国家和社会公众的利益。

4.重塑会计诚信的对策

4.1加大宣传、教育力度。诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基础游戏规则。会计人员的职业判断在很大程度上取决于对会计诚信的理解和认识,一个缺乏诚信的会计人员,是很难树立依法办事、客观公正等会计职业道德观的。因此当前应配合《公民道德建设实施纲要》,对全体会计人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观,强化市场主体和会计人员诚信和信用意识。所有会计人员要真正做到“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”,保证会计信息的真实、可靠。会计诚信的关键是企业的负责人以及能够控制企业负责人的政府官员,因为他们掌握着会计诚信的支配权,因此他们是诚信教育的重点。提高会计诚信和公信力,维护会计职业道德,是会计教育发展的根本。

4.2增强法制观念,强化会计基础工作。增强法制观念,加大处罚力度。企业领导必须要懂法和守法,只要他们能够遵纪守法并组织财会人员认真学习,提高认识,增强法制观念,对解决会计信息失真具有决定性的意义。同时,要大力宣传《会计法》,并认真贯彻执行。明确单位负责人对会计资料的真实所负的责任,对那些经营者牟取私利、粉饰业绩、弄虚作假,一经发现要严惩。

4.3 加强和完善监督机制。进一步完善各项会计监督管理机制,在企业内部建立健全企业的内部管理制度和内部会计控制制度,加强内部监督机构的相对独立性,使其真正发挥应有的作用。加强对会计师事务所注册会计师审计业务的日常管理,完善独立审计准则体系,加强注册会计师审计程序的规范化、科学化,使其能够真正实现对会计工作和会计信息质量的监督,真正起到“经济警察”的作用。

总之,诚信是会计的基础。所有会计从业人员都应当以诚信为本,自觉履行会计工作的职业道德,客观真实地提供会计信息,做到公正、诚实、廉洁。在工作中,要敢于坚持原则,实事求是,始终如一地维护职业的声誉,确保会计信息真实可靠。

参考文献:

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