《中华人民共和国禁毒法》(摘要)等

（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2008年6月1日起施行）

第十三条 教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。

第十八条 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行危害的教育，防止其吸食、注射或者进行其他违法犯罪活动。

第五十二条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。

第三十九条 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。

对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，依照本法规定进行社区戒毒，由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督，督促落实社区戒毒措施。

犯罪青少年与受害方见面可降低再犯罪率

瑞典于默奥大学的一项最新研究成果显示，让犯罪青少年与受害方见面可大幅降低再犯罪率。于默奥大学研究项目负责人斯塔凡塞林在接受电台记者采访时说，以往的国际研究成果显示，让犯罪者与受害方见面，对降低暴力犯罪者的再犯罪率特别有效。于默奥大学此次调查分析发现，让犯有偷窃和破坏等轻微罪行的青少年与受害方见面，也能起到阻止青少年再犯罪的良好效果。塞林说，与没有同受害方见过面的犯罪青少年相比，与受害方见过面的犯罪青少年的再犯罪率可降低一半。他说，让犯罪青少年与受害方见面，可以让青少年内心产生较大的羞愧感，从而对他们今后的犯罪冲动起到有效的遏制作用。塞林说，青少年所犯的罪行大都是些偷窃和破坏等较轻微的罪行，而不少人往往是从轻微的犯罪慢慢走上犯重罪的道路的。因此，从一开始便采取有效的措施来降低青少年的再犯罪率，最终也能起到减少重大犯罪案件的效果。

（摘自新华网news.省略 2007年12月05日）

美国：成人司法制度增加青少年再犯罪风险

在美国，各州对于十七、八岁的少年犯的审判与羁押问题常常采用不同的刑事司法制度，有的州执行青少年刑事司法制度，而另一些州则将少年犯移交成人法庭。最近，美国国家卫生研究院（NIH）和美国国家司法研究所根据此前的6项全国性研究数据总结出了一份研究报告，并发表在今年早些时候的爱思唯尔期刊《美国预防医学杂志》（American Journal of Preventive Medicine）上。这份报告指出，在成人刑事司法体制下审判和羁押的少年犯未来的犯罪率比在少年法庭的高出三分之一。

威斯康星州在1995年把17岁划为成人年龄，众多法律专家、立法者和社会活动家就此问题一直在争论。反对者认为：应当把17岁的少年归为未成年人，一个人的少年犯罪记录不应伴随一生；而支持者却认为应当给予少年犯相应的惩罚。然而，早在2002年，美国全国犯罪和青少年犯罪委员会的一项研究表明，在威斯康星州，移交成人法庭的少年犯后来的犯罪比例比全国的平均水平高出两倍多；威斯康星州的未来犯罪比例最高，其次是密西西比、北卡罗来纳和南卡罗来纳。这份新的报告也比较了华盛顿、宾夕法尼亚、纽约、明尼苏达和佛罗里达等州18岁以下的少年犯的后来犯罪数据。结果发现，那些移交成人法庭处理的少年犯后来的犯罪率明显高于少年法庭的，成人司法制度令少年罪犯很难重新做人，从而增加了未来犯罪的可能性。报告同时指出，在成人刑事司法制度下的少年犯，由于不堪成人监狱的暴力伤害而导致自杀比例居高不下。因此，报告得出结论认为，只有那些重大的少年犯罪案件适宜移交成人司法法庭处理。

（摘自《美国预防医学杂志》2007－12－18）

南非禁止未成年人亲密接触引发争议

南非政府近来出台法令，禁止16岁以下青少年“亲密接触”。消息传出，立即引起一片哗然，数千名青少年1月5日组织公开接吻活动，以示抗议。据南非《星期六星报》和美国《华盛顿邮报》等媒体报道，南非上月通过《性犯罪法》，禁止16岁以下青少年有接吻、触摸等亲密的行为。在过去两周内，数千名青少年在网络上建立聊天群，发泄对这部法案的不满。目前，他们已经成立了5大群体，其中一个群体名为“所有人反对新接吻法”，号称拥有成员6000人。不仅如此，他们1月5日还在约翰内斯堡等地发起为期一个月的“接吻马拉松”，抗议新法案，呼吁青少年团结一致，阻止该法案的实施。抗议策划者在网络上说：“南非道德警察走得太远了。” 在接受《星期六星报》采访时，一些青少年认为这部法案毫无意义。17岁的托贝卡说：“如果媒体不断地描绘（接吻）场景，那么政府想要制止人们接吻就毫无意义。除非我们的社会来一个180度的大转弯，改变目前电视上的所有节目，那时我们才能考虑禁止接吻。” 开普敦警方发言人表示，目前尚没有人因为违反新的法律而被捕。他说，当地警方正在为推行这部新的法律准备新的指导方针。

（摘自《中国青年报》2008－01－07）