柳州市儿童少年活动中心创新公益服务模式的有效尝试

从校外教育机构坚持公益原则的政策依据；校外教育机构公益活动开展的一般情况；柳州市儿童少年活动中心创新公益服务模式的有益尝试三个方面，对柳州市儿童少年活动中心创新公益服务模式进行了探讨。

柳州市儿童少年活动中心创新公益服务模式一、校外教育机构坚持公益原则的政策依据

儿童少年校外教育活动是一种主体确定，主题明确，内容集中而形式多样的基础教育，是实施素质教育的广阔天地。作为我国教育事业重要组成部分，其基本任务，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，努力开展丰富多彩的教育活动，在实施素质教育中发挥独特的功能和作用，把少年儿童培养成为合格的社会主义建设者和接班人。

2006年，中共中央、国务院颁布了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，明确指出：“由各级政府投资建设的专门为未成年人提供公共服务的青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所，是公益性事业单位。要始终坚持把社会效益放在首位，切实把公益性原则落到实处。”校外教育实行公益性原则是其属性所决定的。这是因为校外教育场所是党和政府举办的，如少年宫、青少年活动中心、博物馆、图书馆、体育馆、科技馆等，均是由政府为投资主体。其人员经费、维修经费、运行经费、公益活动经费也大多由政府支付，这种公共财政投资主体决定了场所的公益性。

二、校外教育机构公益活动开展的一般情况

一直以来，各级青少年活动中心的工作重点均在于培养及发展青少年的各种才艺兴趣特长，为社会培养了大量的优秀人才，做出了巨大的贡献。随着时代的发展，社会对人才的要求越来越高；另一方面，随着生活质素的提高，家长们对教育孩子的要求也越来越高；但青少年在过于关注的目光与殷切的期望之下、在充满竞争与沉重压力的社会环境下，各种成长问题越来越凸显：抗逆力差、上网成瘾、亲子关系恶劣、厌学逃学等各种问题层出不穷，作为承担为社会培养更多想干事、能干事、干成事优秀人才任务的共青团、青少年活动中心，目前单一的才艺兴趣培养服务已无法满足需要，多样化的青少年服务需求相当迫切。

许多校外教育机构也会利用节假日，举办公益性的活动，这些活动包括参观活动、特长技能活动、体验活动、创造活动、报告活动等。实践证明，丰富多彩生动有趣的活动，才能有效地吸引未成年人。

三、柳州市儿童少年活动中心创新公益服务模式的有益尝试

正如党的十七大所提出的建设服务型政府的战略决策，新形势要求青少年活动中心适时转变工作职能，把服务青少年工作提高到一个新水平，这就要求我们开创针对性的青少年公益事业，建立服务型青少年活动中心，为青少年服务。如何开展好切实服务于广大未成年人的公益服务活动？柳州市儿童少年活动中心进行了有益的尝试，并取得了很好的效果。

1.举办163家庭教育公益大讲堂

163家庭教育公益大讲堂，是由柳州市妇联举办、儿童少年活动中心承办的一项公益服务项目。去年以来，163课堂在定点、定时开展好讲座的同时，先后与柳州市公园路小学、文惠小学、二十八中等20所学校联合举办家庭教育163课堂讲座活动，先后邀请到全国著名家庭教育专家李晓凡、米裕庆等教授来讲课，163课堂开展公益讲座40余场次，受益家长5万多人。163课堂经过实际运作，其内涵得到提升。163课堂发展为：“一个目标，六个保障，三个平台”。一个目标：就是要广泛传播科学的家教理念和知识，不断提高家长家庭教育水平，促进未成年人健康成长；六个保障：就是在机制、队伍、阵地、知识、宣传、经费六个方面为开展好家庭教育工作提供有力保障；三个平台：就是课堂平台、咨询平台和网络平台。163课堂的建立，开创了我市家庭教育的新渠道，使家庭教育讲座常态化，推动了学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，解决了家长学习家庭教育找不到专家的问题，最大限度地方便广大家庭教育工作者和家长得到家庭教育的学习。2010年12月，163课堂荣获广西未成年人思想道德建设工作创新案例二等奖。

2.开设公益心理咨询室

2010年10月，柳州市儿童少年活动中心广泛团结和凝聚社会力量，发展壮大家庭教育心理专家队伍和心理服务志愿者队伍，增加公益服务的软硬件系统，儿少中心心理咨询室拥有两名专职心理咨询师、14名心理咨询志愿者等一批柳州市一线心理专家，拥有系列心理测评软件、心理智能反馈型音乐放松治疗系统、沙盘游戏等国内先进心理服务工具，致力于公益的家庭教育和心理健康咨询工作。加强家庭教育工作指导者队伍建设，配合市妇联市家庭教育指导中心，分期分批组织对家庭教育专家、家庭教育工作骨干、家庭教育指导中心骨干、儿童活动中心和托幼园所负责人及教师等人员进行专项培训。一年来，200多个成功案例中，包含了亲子、考试焦虑、厌学、人际交往、减压、危机干预等问题。同时，中心公益心理咨询室以高度的社会责任感，从4月开始定期在《南国今报》上刊登心理案例分析和心理科普文章，让更多的市民了解到心理知识，关注自身的心灵健康。

3.开办家长学习吧、读书吧

2010年9月，中心开设了特色家庭教育公益平台“家长学习吧”，免费提供家庭教育的书刊供家长阅读，定期播放家庭教育和心理健康的音像资料，为家长和儿童提供切实有效的指导和服务。每周二下午及周六周日全天。一年多以来，受益的家长达5000余人次。

书籍是人类进步的阶梯，阅读可以使人增长学识修养。为了能给柳州市广大未成年人提供一个能免费读书、读好书的地方，柳州市儿童少年活动中心在中心大楼三楼开办公益“读书吧”。每天向孩子及家长们开放。小型“读书吧”目前藏书近千册，以后，每个月将不断的增订新书。图书包括儿童画报、科普、学生教辅、家庭教育、心理健康等类型。“读书吧”自开放以来，受到学员和家长的喜爱。

4.开辟儿童涂鸦墙及大沙池

全国首创公益儿童涂鸦墙——柳州市儿童少年活动中心开辟的“筑梦乐园”文化涂鸦墙，“筑梦乐园”文化墙在每个月根据不同的节日，举办多种主题的儿童涂鸦公益活动。涂鸦墙的开设，成为柳州市儿童文化教育的新阵地。

据研究，玩沙的好处有以下几个方面：在玩沙过程中,孩子堆沙拍沙铲沙锻炼手的大小肌肉,提高身体素质。孩子自由玩培养创造能力与创新意识提供机会。孩子在不知不觉中了解沙的特性,提高探索科学的兴趣。幼儿在玩沙游戏中获得的成就感，提高了他们的自信心。玩沙活动中让幼儿自由结伴，可以培养幼儿合作游戏的能力。玩沙能促进幼儿大脑神经的感知，强于沙滩上赤脚行走的功效。

一到双休日，柳州市儿童少年活动中心的公益大沙池就成了孩子们的乐园，堆山、挖洞，揉、捏、抓，有独自一个人玩的，也有好几个孩子共同完成“作品”的，甚至有的孩子还拉着陪同来的爸爸妈妈或者爷爷奶奶一起玩沙，孩子们玩得不亦乐乎。

5.特色培训班免费开办

这些免费开办的特色培训班包括：对军烈属子女以及残疾儿童进行免费培训；特聘外籍英语教师到中心开展公益讲座；手工、漫画、书法等美术书法公益公开课；成立公益少儿合唱团免费对合唱团成员进行培训；对农民工子弟合唱团进行免费培训。

163家庭教育大讲堂、心理咨询室、家长学习吧、读书吧、儿童涂鸦墙、大沙池、对军烈属子女以及残疾儿童进行免费培训、特聘外籍英语教师到中心开展公益讲座……柳州市儿童少年活动中心开展的这些独具特色的公益服务项目，拓宽了儿少中心为柳州市广大未成年人的服务领域，让更多的家庭和孩子从知识、能力以及心理健康等各方面获益。

柳州市儿童少年活动中心将继续本着公益性的原则，不断提高培训质量和服务水平，创新服务内容，努力开创素质教育的新天地，把活动中心办成人民群众满意的校外教育场所。