县人防办工作总结

2015年，以全省人防机动指挥系统跨区联合演练为牵引，紧握军事斗争人防准备工作这条主线，紧盯“全市先进单位四连创”总目标，以重点工程、重要任务、重大活动为推手，进一步提升机关“准军事化”建设质量，大力推动人防全面建设科学发展。

一是社区人防宣教育扎实开展。5月份，成功组织__社区进行了一次防空袭疏散演练。该社区居民群众、社区全体干部职工与人防志愿者共200余人参加了演练。7月份，全市人防指挥通信系统40余名参训人员观摩了__社区人防宣传教育活动室建设运行情况。10月份，高水准完成__社区人防宣传教育活动室建设任务。12月份，首次对县城城区9个社区的人防宣传教育情况进行全面考核验收。考评以《2015年度社区人防宣传教育工作考核实施细则》为依据，采取听、查、看、访等形式对社区人防宣教工作的专题部署、人防志愿者活动开展、人防宣传教育、人防宣传教育活动室建设情况以及社区居民对人防工作的知晓度等五个方面进行检查。经过逐个逐项考评，最终评选出__、__、__、__等4个社区予以通报表彰，并与划拔的教育专项经费挂钩，从而达到了激励先进、鞭策后进的目。二是学校人防教育扎实推进。8月份，结合高一新生军训的有利时机，在县一中、县二中、县九中与__实验学校等四所高中扎实有效地开展了人防技能训练,5000余名新生参加了训练。训练内容主要涉及防核武器、防化学武器、防生物武器、止血包扎等自救互救内容，采取了先培训教员，再指导教员教会学生的方法进行训练，训练成效显著。全程指导县一中的野外拉练活动，拉练过程中，根据沿途地形特点，按照实战要求，对敌空袭、敌化学武器袭击、敌核武器袭击等情况进行了处置演练，提高了师生们的防护技能，同时也激发了拉练热情。12月份，在县一中成功举办了首届“人防杯”人防知识竞赛活动。8所中学24名参赛选手，经过紧张激烈的轮番角逐后，__九中最终获得比赛一等奖，县职业中专和城西中学获得二等奖，县一中、二中、__实验学校、__坪中学、__学校获得三等奖。竞赛结束后对获奖单位和个人以及年度5个先进单位和42名先进个人进行了表彰通报。四是联动宣传工作扎实完成。5月12日，采取悬挂横幅、摆放展板、发放资料、现场答询等形式，完成了防灾减灾日集中宣传教育任务，活动中，共发放资料2000余份，发放人防环保手提袋1000余个，现场答询300余人次。6月份，完成了人防专网的迁移和创建工作，并保持良好的运行状态。7月份，经过深入调研，完成了《人防教育进社区实效性问题探析》论文撰写任务。9月份，在县政府办部门志编纂领导小组的指导下，由廖旭民同志起草，完成了13000余字的部门志编纂任务。12月份，完成了“十二五”宣传片制作脚本。五是宣传报道工作扎实深入。始终坚持强化责任意识，突出内容创新和宣传实效，一改往年只局限于“本土”和人防内部媒体宣传的做法，开辟了一条内外并举、相得益彰的新路子，并走得矫健而踏实。一年来，积极向__日报、__日报、__红网、__国防教育电视台、__新闻网等外界媒体发稿，取得了市级以上媒体上稿105篇的骄人成绩，连续四年全市第一。

一是15054工程进展顺利。（略）。二是结建工程建设长足发展。我办认真贯彻人防法律法规和上级文件精神，严格把好人防建设结建许可关，严格按照《__省人民防空工程建设与维护管理规定》进行规范报建、设计和施工，市人防质监站全程监督施工，人防工程建设不断推进。全年转呈市办审批的项目共4个，分别是“大东家府邸”、“__山小区”、“__”、“__家园第七期”。三是“十三五”规划编制科学合理。10月份，完成了人防工程建设“十三五”规划编制工作，确立了“十三五”时期人防工程建设的指导思想和原则，明确了“十三五”时期人防工程建设的总体目标和主要任务，对县城人防工程的规划进行了科学合理的布局，使今后新建的人防工程能够尽快地完成平战转换投入市场，以市场化带动人防产业化，以人防产业化促进人防现代化，最大限度发挥战备效益和经济效益。四是人防工程统计报表上报精准。按照市办要求，指定专人负责，每月5日前按规定内容对上一月的工程数据进行全面统计后报送市办工程科，做到了数据真实、准确，报送及时。五是人防工程维护管理规范、档案齐全。对已建人防工程上挂了《人防工程维护管理制度》，按制度明确了专人管理，落实了维护管理经费，结构保持完好，达到了灯明、路洁、水畅。

一是指挥通信设施维护管理经常。5月份，在所有

固定警报扩音器的上方加装了防雨防锈保护罩，为警报器控制终端加装了保护箱，并每季度进行一次维护保养，使整个固定警报系统网络通畅，达到了“双百动态”要求。10月份，在桃洪镇镇政府办公楼新安装固定电声警报器1台，城区警报器数量上升至10台，电声警报器比例达80%。二是警报试鸣活动组织严密。按照省、市办统一部署，精心准备，周密组织，成立了警报试鸣活动指挥小组，对警报中央控制系统及每个警报终端设备的技术状态进行了全面检查调试，对各警报点维护员进行了针对性地培训,通过人防网站、政府网站以及张贴等方式警报试鸣《公告》。全县10台警报设备运行良好，100%试鸣成功。在警报试鸣的同时，同步组织了__实验学校开展紧急疏散隐蔽演练、人防知识宣传、人防法律法规咨询等系列活动。三是“湘防-2015”演练活动保障得力。11月16日，县委常委、分管副县长刘科棉亲自召集人防、交警、城管、环卫、卫生等相关部门主要负责人进行研究部署演练保障工作。19日至22日，按照“安全、高效、优质”的总要求，对参演人员的食、住、行、演各个环节都要做到精心细致地安排，为演练的顺利进行提供了强有力的保障，受到了省办领导和参演人员的一致好评。同时，由工程通信股股长周泉带队，驾驶指挥通信车全程参加了此次跨区联合演练，“人装结合”得到了有效地磨合与检验。四是人防专业分队演练经常。根据市人防办“关于加强人防专业分队建设的意见”（邵防办[2012]30号）文件的具体安排和《__县防空袭方案》的要求，对8支共计462人的人防专业分队进行了及时调整与补充。12月份，结合在__一中举办的首届“人防杯”中学生人防知识竞赛活动，以县城遭敌机空袭造成学生坠楼受伤为假想,在逼真的视频声响背景下,联合县人民医院开展了一次人防医疗救护分队演练。市人防办副主任陈晖、指通科长麻吉春、县人民政府副县长刘芬出席并做了重要讲话。通过演练，为今后各学校开展演练活动与多部门协同处置应急情况提供了示范指导。

一是全面贯彻 “一令一文件”。自2014年8月1日出台《关于严格执行湘价费〔2014〕60号文件的通知》以来，我办就严格按照文件要求执行到位。8月份，市发改委联合市人防办就贯彻落实湘价费〔2014〕60号文件情况进行专题调研。调研组在充分肯定我办得力做法的同时，又就如何落实保障性住房和棚户区改造项目等享受优惠政策的民用建筑履行防空地下室建设义务等方面进行了深入交流与探讨。10月份，县政协主席黄和健率领__籍的省、市、县部分政协委员40余人视察人防工作，就如何全面推进“一令一文件”的贯彻落实进行了深入座谈。二是严格落实前置审批。对新建民用建筑的报建审批，严格实行人防审批前置条件，规划、建设、房产部门积极配合。规划审批表设置了人防审核栏，未经人防审批签字盖章，任何单位和个人均不得办理规划手续。住建部门竣工备案，人防部门参与验收，并在竣工备案表上签字盖章。房产部门需凭人防部门开具的异地建设批准书方可发放房产证。人防、规划、住建和房产工作一盘棋措施的落实，确保了我县人防工作的依法依规地有序开展。8月底完成了人防权利清单制度梳理工作，进一步推进了职能的转变。三是注重抓好优质服务。根据服务对象的要求提供贴心到位的优质服务，不管是报建人防工程还是申请异地建设，均做到了征收工作耐心做到家，与其他职能部门的衔接工作做到位，赢得了群众与相关部门的一致好评。11月份，收费站负责人参加了行政执法培训，进一步提升了业务水平。四是积极解决遗留问题。充分利用“打非办”成员单位的优势，对有遗留问题的开发项目，积极开展取证工作，夯实法规材料，并协同市办完成执法案件3件，结案3件。五是足额征收人防易地建设费。坚持刚性收费，做到应收尽收，杜绝“人情费”，全年共审批人防易地建设项目200余个，征收人防易地建设费（略）。

2015年，是开展“三严三实”专题教育之年，也是党的群众路线教育深化之年。我办“准军事化”建设在县委、县政府、人武部的领导下，全面贯彻中央军委新时期的战略方针，围绕人防建设适应未来打赢信息化战争的要求，坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则，结合工作实际，在政治上、思想和行动上与党中央保持一致，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我县人防机关“准军事化”建设的开展奠定了坚实的基础。在班子成员任免上，严格落实市办报备规定。在保密纪律上，健全制度，完善措施，全年无失泄密事件。在党风廉政建设上，做到专人负责，层层立责任状，人人在监督之中，班子成员无违纪情况。在落实绩效考核评估上，责任分解到位，每半年开展一次自评自查，资料完备，上报及时。在财务管理上，专款专用、制度健全、管理规范，并积极参与投资平战结合项目，全年公务接待费为53798元，与去年相比下降 7.2%,被县表彰为财务管理先进单位和

财政票据管理工作先进单位。在业务素质建设上，要求每个职工熟悉政策法规、精通业务知识、熟练业务技能、不断提高干部职工的业务能力和政策水平。在作风纪律建设上，保证军令畅通，干部职工的责任意识不断增强，工作效率明显提高。在办公秩序建设上，完善工作制度，建立人防工作目标责任制，教育干部职工诚实守信、爱岗敬业、文明礼貌，人人能自觉维护人防办的声誉。通过人防机关“准军事化”建设创建活动，我办党支部的战斗力明显增强，干部职工的业务素质和业务水平不断增强，依法行政、文明执法、服务经济发展的意识明显提高。按照提出的“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”总要求，积极推进扶贫建整工作深入开展。6月份，继续和政府办一起在滩头镇大坡村进行扶贫建整收尾工作，如期完成所有预定目标，得到了当地群众的高度评价。同月下旬，进驻山界乡金鸡坪村开展驻村帮扶工作。工作组深入了解情况，积极和乡村干部探讨如何尽早脱贫致富，并制订了切实可行的计划，使驻村帮扶工作快速进入良性发展的轨道。经过近半年的努力，投资25万余元的村级公路建设已完成了挡土墙的修建，路面的拓宽、平整、铺沙和压实工作。投资2万余元的“广播村村通”工程也已完工。投资3万余元的村卫生硬件设施也已基本到位。定点在滩头镇的特色产业工作也完成顺利。油茶任务面积400亩，实际完成430亩。辣椒种植面积超过1100亩，名列全县前茅。双季稻任务面积分别为1000亩，实际完成2250亩，位列全县前三。滩头镇庙门村的计划生育后进村整治工作完成出色。与政府办、移动公司一起，筹措资金1.8万余元，完善了村部活动室、计划生育活动室等基础设施。以村为家，摸清底子，并积极协助镇村干部扎实开展工作，使该村的计划生育工作得到了根本改观，顺利通过年终验收关。山界乡老屋群众工作站的工作扎实有效，所辖范围内没有任何上访事件和不稳定事件的发生。

2015年，经过我们的不懈努力，各项工作取得了较好的成绩，但是在工作中还存在着一些不足，人防专业队伍培训和演练还没有形成常态化，人防法律法规还没有真正普及化，机关的“准军事化”建设还有待于进一步加强等。