探析市场经济下的公路运输经济管理

【摘要】运输业对我国经济发展具有重要作用，是关系人民生产生活的重要环节，而公路运输又是运输业中份额最重、最基础的部分。近年来，我国运输业迅猛发展，海陆空三管齐下，各种新的交通工具不断涌现，但是公路运输依旧是与老百姓关系最密切，为运输部门创收最多的部分。受到新科技、新形势的影响，市场经济条件下的公路运输经济管理必然会遇到新的问题。本文着重围绕这一问题展开讨论，并提出了改革方向和措施。

【关键词】市场经济，公路运输，经济管理，必要性，改革措施

与计划经济相比，市场经济充分遵循了市场规律，以市场为导向来组织经济运行。其市场所需的各种资源均是按照市场机制来进行调节。在社会主义初级阶段，我国从计划经济时代走向市场经济时代，大大促进了我国经济的迅猛发展。

随着市场经济体制在我国逐渐发展和完善，公路运输业也必然面临新的机遇和挑战，公路运输市场经济管理模式也必然发生新的变化。本文立足市场经济大环境，分析了公路运输经济管理市场化改革的必要性，探讨如何改革和发展公路运输经济管理模式，促进公路运输业的腾飞。

一、公路运输和经济发展的关系分析

“要想富，先修路。”这句话淋漓尽致的展现出了经济发展和公路运输的关系。只有交通便利才能促进经济的飞速发展，而经济的腾飞又必然促进交通运输业的前进。

（一）经济要发展，脱离不了公路运输这个交通基础。虽然近年来我国海陆空几方面的交通运输发展势头强劲，但是在内陆和欠发达地区，公路运输依然是交通运输中最重要的组成部分。尤其是随着高速公路的修建和完善，公路运输在促进国民经济发展中的地位也越来越凸显。

（二）公路运输的发展有利于促进区域经济又好又快发展。受到当地公路网络情况的影响，地区经济一般情况下与公路网络保持着同步：公路网络越发达完善，经济越发达；相反则经济越低下。公路运输业在一定程度上超前发展，有利于带动区域经济发展。此外，公路运输能力良好，还可以吸引外资注入，促进和周边地区的经济交流，从而促进区域经济的又好又快发展。

（三）公路运输和经济发展的良好协调有利于促进我国国民经济的腾飞。公路运输太过超前和滞后都不利于区域经济的发展。从宏观的角度来讲，对我国的国民经济发展水平也会产生影响。只有公路运输和经济发展进行良好的协调才能最大限度的发挥公路运输的作用，推动经济发展，进而促进我国国民经济迅猛发展。

二、市场经济条件下公路运输经济管理改革的必要性

随着市场经济的发展，面对新形势、新环境，公路运输也必须随之改革和发展，否则就会阻碍市场经济的发展，这不仅是社会经济发展的要求，也是公路运输业内部发展的要求。

社会生产力的发展决定了公路运输经济管理必须改革。物质决定意识，市场经济的出现是生产社会化的产物，是生产力提高的表现。作为商品经济的一部分，公路运输经济也必须随之发展。要促进公路运输经济的发展，管理手段管理方法至关重要。而要推动公路运输经济管理改革首先要有健全的运输市场作为基础。健康的运输市场又必须遵循市场经济发展规律，二者相辅相成，相互促进。此外，自改革开放以来，我国社会经济都以“改革促发展”，作为其中重要的组成部分，公路运输经济管理改革也成为必然。经济发展和公路运输的关系不能割裂，良好的公路运输经济管理有利于促进经济的发展，而公路运输经济管理又需要追随市场经济发展的脚步不断改革，进而推动经济持续健康稳定发展。

三、市场经济条件下公路运输经济管理改革应采取的措施

（一）要促进公路运输经济管理体制改革。要促进公路运输经济管理体制改革，使之既满足运输业发展现状，又符合经济发展规律，必须做好两方面的工作：一是制定立足于现实又高瞻远瞩的政策和规划。要做到短期目标和长远规划双向结合。二是要多方筹集资金，以雄厚的经济基础来推助改革的顺利进展。例如可以采用公路运输费鏖战基金、增加政府投入和拓展筹资渠道等来提高公路运输的投入等来做好这项工作。

（二）做好成本管理和控制，促进公路运输经济管理改革的稳步发展。公路运输要想发展，首先必须解决内部管理问题。只有加强自身内涵建设，有效控制成本，在计划内稳步发展，才能让公路运输经济管理改革稳步推进。定期制作预算，分工程进行预算等，有利于控制公路运输施工项目的成本。在制定预算计划时，要注意资金数目的既符合施工实际又能将施工项目成本控制到最低。

在全面预算的基础上，还要根据施工情况，进一步提高施工技术和整合人力资源，最大限度的利用资源，节约成本。现在的公路运输中，很多企业都开始纳入现代科技到公路运输经济管理领域，现代电子工程设备的加入为提高工作效率，节约成本起到了良好的作用。高效率工作水平不仅与生产设备还与人力资源有着很大关系。尤其在当前，人力资源的重要性更加显现，公路运输经济管理要想真正实现“高效率，低成本”，就必须有大量的高技术高水平的人才加入。

（三）利用经济管理手段和行政管理手段促进公路运输经济管理改革。公路是经济活动的基础设施，同时也是公共设施，是老百姓需要使用的出行设施。除了经济效益，他还有公共性、非营利性、服务性等特点。由于公路建设投入大、时间长、效益回收较慢同时还存在着较大的风险，如果只依靠企业投入是非常困难的。因此，在公路运输经济管理中，必须充分调动政府投入的积极性，用行政手段进行干预，同时让政府来分担风险，。这样即能有效对本地区经济发展做出贡献，又能作为社会公共服务性措施来便利群众。

（四）加强道路车辆的综合管理。道路的建设、维修、收费，车辆的行驶等问题，都是公路运输经济管理中的重要组成。在对公路运输经济管理进行改革时，加强对道路车辆的综合管理至关重要。在改革中，既要根据地区实际情况进行管理、规划、建设等，又要完善机制和机构，责任要明确落实。

四、总结

在市场经济体制下，公路运输经济管理的改革已成为必然，它不仅是促进社会经济迅速发展的重要基础，也是国民经济良性发展的基本保障。更能推动社会的和谐发展和经济的稳步前进。因此，在未来，加强和改进公路运输经济管理将会成为我国改善交通运输业的重要话题。