建筑工程造价管理现状及对策

摘要：建筑工程中，工程造价环节十分重要，直接关系着相关建筑工程能否正常的实施、运作。如何做好工程造价管理，以实现企业经营利益的最大化，并使企业在激烈的市场竞争中一直处于领先的位置是一件非常重要的事情。本文就建筑工程的造价管理现状进行了分析和探讨，并提出了相应完善的对策。

关键词：建筑工程；造价管理；现状；对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A

引言

建筑业是我国国民经济支柱之一，近年来，随着我国的经济不断的增长，人们对建筑的要求越来越高，随着建筑工程的不断开发和经济管理理念的改革，建筑工程造价体系中存在的问题也逐渐显现出来，成了建筑行业发展制约因素，探究其现状，研究解决的策略成为当前建筑行业必须要解决的问题。

一、建筑工程造价管理的意义

目前，随着全球经济的萧条，市场的竞争在不断地加剧，使得相关建筑的材料价格有很大的波动，致使建筑施工企业的利润也有很大的波动。由于这一系列的问题出现，使得建筑施工企业越来越注重造价控制的作用。建筑工程造价的管理是企业造价成本管理的基础，实施有效的造价管理对有关企业的提升经济效益有非常重要涵义。建筑工程的造价是针对的是市场交易过程中所形成的价格预算，它既需要可接受的价格，也要通过相关部门单位的公平招投等相关的工作来实现。

二、建筑工程造价管理现状

1、管理意识落后

目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动；再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制；工程监理基本不介入工程投资分析、决策；工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。

2、缺乏健全的行业法律法规

到目前为止，在工程造价的管理上,我国已经就规范工程造价的管理方面制定了相关的法律、法规对工程的造价进行规范。然而,因为社会上的种种原因，这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，解决的时候出现困难，导致了法律法规不能够应对复杂多变的工程造价管理,有一些法律法规条款内容比较空洞,没涉及建筑工程造价方面的规定,造成了建筑工程造价出现无法可依的现象。而且，在市场经济条件下，新事物新现象层出不穷，我们之前的很多法律条文已经略显陈旧，跟不上时展的步伐，这样一来不仅起不到积极作用，甚至会严重阻碍行业的发展。比如说,在工作合同签订之后,工作管理和监督都不到位。这样导致了很多工程合同都只是“一张废纸”,合同的内容没有得到很好的落实,对于一些违反法律法规的行为,也没有进行大力的查处,更有甚者出现的现象,严重影响了工程造价的合理性和真实性。

此外，面对法律不是所有人都能够自律，发生违法事件之后在法律的执行上，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生，对违法违规现象监督力度不够，惩罚不严，这都严重影响着造价工程质量问题。

3、工程造价不科学、不真实

(1)工程决策阶段，人为因素、信息因素、政策影响等等原因，导致整个工程的决策不科学、不合理。

(2)工程设计招标过程中，建设企业肆意压价，违反规定采取不正当手段低价中标；设计单位降低设计标准，减少设计方案投资额，获取赢得市场，给实际的施工带来无法估量的成本投入；还有的高标准、高质量的设计与工程实际的需求相差甚远，使工程投资过大，造价控制不够科学而严重失真。

(3)施工过程中，对程序巧立名目、多计工序；材料虚高报价、分别列项；肆意提高收费标准和范围等等方式，经常超出工程的概预算，这些报价的不真实行为都会造成实际工程造价与施工企业预算造价严重不符。

4、从业人员综合素质不高

目前，我国仍然紧缺专业、高水平的造价工程师，大部分造价人员的专业技能水平偏低，能力达不到要求。因为工程造价是一项技术性偏高的工作，而且涉及的范围非常的广，需要从业人员有非常高的水平和能力，如果从业人员的专业知识不够，就很难处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。还有一部分从业人员为己谋私，因为各种各样的原因为一些不法分子打开方便之门，故意抬高工程造价或者编造虚假的造价，并且在这个过程中中饱私囊。

二、解决问题的对策

1、政府统一管理制度的规范

在有形市场中，应扩大在结算审核中政府监管机制的主导性，促进国家政府对建筑工程造价的调控。给企业营造工程造价公平公正的竞争环境，及时遏制不公平竞争的投资企业等，进而保障完成控制工程造价的高质量。可为企业建立一个相关工程造价的咨询单位，为每个企业提供一定的公开信息的支持，进一步为其提供公平竞争的平台。

2、进行法制化监督和管理

要建立完善的市场监督体系。进行工程造价市场改革，使工程造价完全进入市场化法制化阶段，通过一系列相关的法律法规的制定，使工程造价的每一个环节都有法可依，最终建立统一有序的市场工程建筑体系。在市场调节出现困难的时候，政府要充分利用自己的职能，制定相关法律制止市场垄断和不正当竞争，让市场您能够健康运行，保护生产者和消费者的合法权益，为公平的市场竞争提供后盾和力量。

当形成有形市场之后,由于工程结算的审核工作要进入市场,政府的监管力度应该进步一步扩大,对于一些不自律的企业,政府可以通过法律将其绳之于法,以充分发挥政府对工程造价的宏观调控,对工程造价的控制起到维护作用,实现公平、公正的监督控制。通过建立有形市场,为工程造价提供一个良好的环境,还能有效地阻止国外建筑企业不公平的竞争行为。

3、运用科学技术控制工程造价

要求科学管理必须多角度决策，科学决策，合理编制投资估算，形成投资最高限额。在进行工程项目可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。

(1)招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。

(2)做好招标文件的编制工作造价管理人员应收集，积累、筛选，分析和总结类有价值的数据、资料，对影响施工造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。

(3)合理、科学的优化设计方案，尽可能的减少工程造价超出预算，争取做到以最小的投入获取最大的产出。

(4)加强工程建设合同管理，做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。

4、提高从业人员的整体素质

工程造价的从业人员是工程造价健康发展并且立于同行之中的保证。从工程造价工作的复杂性和新时代工程造价对从业者的要求来看，从业人员应该是既懂工程技术又懂管理和法律而且还具备良好职业道德的全面型人才。我国目前的工程造价从业人员普遍存在着知识面窄、素质低等问题，而且专业只是水平已经远远不能适应建筑大市场的需求，这与国际水平还是有一定差距的。所以，我国必须要实行专业人员素质培训计划，最后要进行严格的考核，并且要考核应对实际问题的处理和判断能力。另外，还要加强职业道德观和法制观念的培养，使我国工程造价从业人员的综合实力得到不断提高。

结束语

综上所述，我国建筑行业的工程造价仍然存在一些问题，这些问题既来自于企业本身，也来自于建筑市场和国家制度，如果不及时的对这些问题进行解决，就会阻碍我国建筑施工的发展。因此完善其管理的制度以及提升管理人员的综合素质是企业发展的重要前提。同时，只有对建筑工程项目全过程的造价进行评估控制，才能使建筑相关单位获得丰厚的经济效益和良好的社会效益。

参考文献

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