美国海军取得制信息权的三个关键

美国《海军新闻》网站2013年4月3日发表了海军作战部朱迪・福斯特的一篇文章。该文对美国海军近期的《2013～2028年制信息权战略》进行了分析，提出为巩固未来信息能力，维系信息优势，美国海军应重点在以下三个方面做出努力，即：指挥与控制系统、战场空间感知、联合火力运用，并以分阶段实施的方式来达成近期（2013～2019年）和远期（2020～2028年）目标。

什么是制信息权？这个概念说起来很复杂，但简单说来就是要将信息技术所拥有的“权利”牢牢把握在手中。信息技术通常囊括在通信领域、电子技术领域和网电领域。对于美国海军而言，在发达的信息社会，制信息权的重要性不言而喻。因此，美国海军出台的《2013～2028年制信息权战略》详细描述了海军2013～2028年在信息环境下所面临的挑战，声明了美国海军未来将分阶段全面整合海军信息系统、信息资源、应用程序和网电战能力以提升整体作战效能并时刻保持作战优势。

指挥与控制系统

建立更加可靠的指挥与控制系统。美国海军要实现的目标是，无论我们的前沿部署部队，例如航母打击大队、舰载机联队、核潜艇部队等等处于何种威胁之下，都要为其提供可靠的指挥与控制系统，系统能在激烈战斗的情况下正常工作，使美国海军各部队时刻保持联络和作战指挥的畅通。这就是一种制信息权！为了实现这个目标，美国海军必须确保信息基础设施的建设到位，能提供最基本的网络和数据连接服务，保证在关键战役中的信息获取、分发、共享、存储和防护。因此，海军将在2013～2019年重点发展卫星通信能力；空中、水面和水下设备通信中继能力；在民事领域拓展可实现信息共享的网络和服务项目；开发将为网络整合奠定基础、可与国防部联合信息环境实现互通的下一代内部网络；研发突破现有技术条件限制的战术数据链网络；确保GPS卫星使用通畅，拥有基于卫星的全球定位系统信号定位、导航和授时能力；保持有限的电磁频谱控制以实现可靠的战术宽带连接。2020～2028年，海军将重点发展在受到严重威胁情况下指挥部队以及在各军种间协调和评估火力打击的能力，这种能力是制信息权的进一步延伸。

战场空间感知

什么是感知，就是感觉并获知，这是一种必备的能力。战场空间感知能力对于获得最终胜利极为重要。美国海军提升战场空间的感知能力，目的在于缩短制定决策的周期，从而更好地熟悉和感知海上的作战环境。为了实现这个目标，美国海军需要改进信息获取手段，获得更多的作战数据，以保证能够快速搜集、分析、评估、处理和使用与作战环境相关的信息情报。为此，美国海军将在2013～2019年重点进行如下变革：实现舰队信息情报搜集管理系统的最优化；为装备的传感器和探测器的使用制定相应的应急计划并规范其在信息技术条件下的使用细则；在通用数据模块和国际通用标准之下进行数据和信息的融合及关联，这一点对于海军各作战部队间的信息共享很重要；采用新兴的系统集成模式提供通用的作战图像和海上信息；改进数据共享系统并制定跨领域解决方案以实现对绝密和机密网络的整合；对不同来源的信息进行更好的整合；改进所有操控人员和监管人员的战场空间感知训练方案。2020～2028年，海军将在整合基本战斗信息、通过信息情报了解作战环境上下功夫，为下达准确的行动指令提供更有力的支撑。

联合火力运用

联合火力运用指的是扩展电子战和进攻性网电战的使用，将其作为现有和未来空中、水面和水下武器系统的补充，这也是一种联合信息能力。全面整合传统的动能和新兴的非动能火力系统，目的是在战时为美国海军联合指挥官提供更为广泛的火力打击使用方案。由于潜在的敌人不断提升了“反介入/区域拒止”能力，为满足“空海一体战”这类作战方针的需求，美国海军应提升联合火力运用能力，为此首先要加强各作战平台、传感器、武器、指挥与控制系统间的一体化和互通性。海军计划在2013～2019年重点发展可靠的指挥与控制能力，以弥补现有战术数据链在“反介入/区域拒止”环境下的能力和容量不足。同时，要实现初始目标瞄准和火控能力；部署改进型动能武器；开发压制敌指挥、控制、通信、计算机、情报、监视与侦察诱骗的能力；拓展电子攻击能力以应对不断出现的威胁，将电磁攻击界定为更广义的电子攻击；制定各军种联合火力运用方案；研发定向能武器并制定相应作战计划；继续研究发射控制作战概念；制定和实施作战实验计划，进行从工程到战役各个层面的建模、模拟和数据分析；明确联合火力运用能力目前和未来需求。2020～2028年，美国海军要具备破坏/拒止/击败敌火力并加强部队本身火力应用的能力。（郑大壮）