论施工组织设计的发展趋势

【摘 要】随着我国加入世贸组织之后，市场经济迅速发展，这对施工组织设计提出了更高的要求。施工组织设计是组织施工的重要纲领性文件，对工程施工有着重要的指导意义。本文在介绍建筑施工行业发展背景的基础上，对施工组织设计未来发展趋势进行分析，提出自己的看法。

【关键词】施工组织设计；发展背景；发展趋势

一、施工组织设计的发展背景

施工组织设计是施工过程中各项生产活动的指导性文件，它是施工项目管理与施工技术相结合的产物，施工组织设计能够确保施工活动的有序开展，能够提高施工活动的生产效率，对于施工管理活动极为重要。随着社会经济的发展，施工组织设计也在不断发生变化，工程施工活动的转包与承包实行工程招标投标制与合同管理制，工程项目管理开始实行项目经理责任制、工程建设监理制等制度。这一系列新制度的执行，使施工组织设计也开始发生变化。尤其是工程施工环境与施工技术的改变，使施工组织设计的地位与作用也发生了转变。

自加入世界贸易组织之后，我国经济与国际接轨，市场经济发展更是迅速，建筑行业的市场竞争也日益加剧，这种社会发展形势对建筑施工企业提出了更高的要求。不仅仅对建筑施工企业的技术装备、施工人员素质、施工组织等方面提出了新要求，对施工建筑行业的工程项目经济管理也提出了更高的标准。一些建筑施工行业的管理方法落后、施工技术陈旧，原有的施工组织设计已难以适应新形势的需要。为了适应新时期的需求，建筑施工行业需要建立新型的建筑施工管理体制，不断提升建筑施工的技术手段，对现有施工组织设计进行改造。建筑施工企业创新改造施工组织设计成为必然趋势，下面就施工组织设计的发展趋势进行详细分析。

二、施工组织设计的发展趋势

首先，施工组织设计的发展必须与建筑行业的改革发展齐头并进，必须要能够满足建筑行业发展的需要。从目前的发展现状来看，施工组织设计的编制方法将逐步趋向组合化，编制内容将逐步规范化，编制手段也逐步加快，施工组织设计在这三个方面的发展相互作用、相互影响的。第一，由于社会形势对施工组织设计提出的要求较高，施工组织设计编制方法必须要能够满足多样化的管理需求，施工组织设计对企业的经济效益与合法权益都有着直接的影响作用，因此，在施工组织设计编制时需要从多个角度出发，采取组合编制的方法，以此来满足多样化管理的需求。第二，施工组织设计的编制内容将逐步规范化。建筑施工企业成熟的标准就是管理技术的规范化，这也是建筑企业综合实力的表现，是企业拥有较强市场竞争力的体现。成功的建筑施工企业一般都拥有比较强的技术水平与较高的管理水平。就企业投标这一活动来看，如果企业在投标书中体现出的规范性内容比较多，那么企业的资信程度就会上升，获得成功的把握也就越大。施工组织设计在编制过程中使用组合的编制方法，根据规范的编制要求，就能够促进施工组织设计工作的整体规范化。在市场竞争环境中，施工组织设计规范化过程中还逐步表现出竞争性，主要表现为：企业拥有的专有技术比较多，规范化管理技术与施工技术所占比重大；施工建筑企业的规范化管理程度比较高；建筑施工企业的技术储备力量雄厚。第三，施工组织设计的编制手法将逐步加快。编制手法加快的途径有四个：确保正文的简约高效；将通用的文件保管好，避免重复收集，减少后期工作量；企业要能够建立专用数据库，建设资料查询系统；建筑施工企业需要建立管理工作制度加以规划。

其次，施工组织设计将逐步适应管理体制改革的要求。建筑行业管理体制改革内容主要有以下几点：第一，工程项目建设开始实现业主负责制，工程项目施工实行项目经理负责制，建设监理实行总监理工程师负责制。第二，建筑管理体制开始改革产品价值制，将国家宏观调控与市场调节相结合，逐步规范建筑市场。第三，原先政府对建筑施工的质量、工程进度、安全系数、施工环境等方面加强监管，并设立了相关惩戒措施，例如返工、停工、警告、罚款等等。目前开始转变为利用合同来加以约束，并通过经济手段加以解决，建筑施工企业开始使用索赔制度来维护自己的合法权益。建筑管理制度的改革对施工企业的施工组织设计产生了重要影响，施工组织设计的发展需要满足管理体制改革的要求。

第三，施工组织设计在发展过程中将进一步精确周密化。建筑监理单位是具有调节约束作用的第三方，主要是协调业主与施工单位之间的关系。业主将监理权转交给监理单位，由监理单位与施工企业进行沟通。监理单位需要维护业主的合法权益，为业主解决一些难以解决的问题，要能够对工程进度、质量进行监督控制，还需要监督建筑施工企业是否按照施工组织设计的要求来进行施工。监理单位还需要加强组织协调，保证建筑施工组织设计的全面实行。施工建筑企业需要对工程合同加强重视，施工组织设计需要有有法律约束力的合同加以保证。工程合同中具有工程索赔的相关内容，工程合同的签订可以维护建筑施工企业的合法权益。因此，监理单位在设立工程合同中需要减少被对方提出索赔的问题，增加乙方提出合理索赔的机会，要能够根据相关的条例文件来加以审核，以考察索赔内容是否合理有根据，同时还要能够在索赔过程中做好双方的协调工作。施工组织设计作为重要的凭证，在编制过程中一定要充分考虑各种影响因素，以减少因索赔而给企业带来的影响。

最后，施工组织设计在发展过程中将进一步适应信息管理的要求。随着管理机制与市场机制的发展，信息技术得到了快速发展，对于建筑施工企业来说，信息管理已经上升到一个至关重要的地位。施工组织设计需要能够及时收集并分析项目工程施工过程中的费用、进度、质量等相关信息，并根据市场信息的变化加以调整。施工组织设计将推广计算机网络技术的应用，在组织设计过程中将利用计算机进行相关数据录入分析，以此来规范信息管理工作。在信息管理工作中，施工企业的信息管理必须要能够符合监理制度的相关要求。只有这样，才能够确保施工组织设计的数据信息安全，才能够规范信息管理工作，才能够进一步推动施工组织设计的发展。

参考文献：

[1]尚玉鹏.试论投标施工组织设计的特点与发展趋势.山西建筑.2008，16

[2]王晓彤. 关于施工组织设计发展的探讨.科技风.2008，19

[3]王贵聪.施工组织设计的发展趋势.山西经济管理干部学院学报.2003，03

作者简介：

罗凯，男，陕西塞安尔物业发展有限公司。