商务部拟出“十二五”内贸规划机构看好五大行业

商务部新闻发言人姚坚表示，商务部正牵头编制关于国内贸易的“十二五”发展规划，这项规划提出了要在“十二五”期末使我国社会消费品零售总额、生产资料销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模比“十一五”期末翻一番。

据商务部相关人士透露，国内贸易“十二五”发展规划将争取在4月底出台。

多数机构认为，此规划是扩大内需的主要措施，利好大消费概念。因为其目的在于扩大国内消费和培育新消费热点，为调结构和促转型提供支撑，与之密切结合的收入分配制度改革的一揽子方案将逐步推出，将对消费行为产生长久驱动。与之相关的行业酿酒、医药、通讯、旅游和商业零售等可中长期关注。

目前，国务院副总理在出席第十二届中国发展高层论坛开幕式时指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型。“十二五”期间，我国将围绕转变经济发展方式的关键领域和薄弱环节，编制和实施18个国家级重点专项规划。同时，特别强调了扩大内需在转变经济发展方式方面起到的重要作用。

内需在国民经济增长驱动中被政府赋予的期望越来越大，“十二五”规划也首次把“扩大内需”单列，明确指出，要充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

据世界银行2010年底的《中国经济季报》预测，未来两年，中国国内消费的增速在8.5％以上，内需对GDP增长的贡献在8％以上。

商务部长陈德铭表示，制定此规划是因应启动内需的需要。

商务部副部长姜增伟表示，内贸规划的思路主要考虑5点：一是如何扩大消费；二是如何加大流通企业的建设；三是营销方式的转变；四是市场秩序环境的改善；五是经营主体如何进一步壮大并适合市场的需求，包括新型业态如何在零售领域里，能够按照现代组织、管理和流通方式做大做强。

据了解，商务领域“十二五”规划包括一个总体规划、3个国家级专项规划与6个部内专项规划：《国内贸易发展规划(2011―2015年)》是3个国家级专项规划之一。国内贸易规划把完善落实扩大内需放到了一个前所未有的高度。此举意味着，延续多年的“重外贸、轻内贸”的政策有望得到改变。

随着“十二五”规划及其配套措施的推进，居民收入和保障水平将会得到大幅提升，居民的消费倾向和消费习惯将会改变。

数据显示，近年来中国奢侈品消费疯狂增长，2009年，在全球奢侈品市场受到金融危机冲击的情况下，中国奢侈品市场销售额则毫不受影响，实现销售额50亿美元左右，远高于2008年30亿美元的销售额，增幅居全球第一。这表明中国扩大内需，尤其是零售行业还有很大的增长空间。