干部因公出国审查管理通知

为加强全区党政机关干部因公出国(境)管理，严格因公出国(境)审查审批程序，确保对外招商引资工作的顺利完成，结合我区实际，现制定全区党政机关干部因公出国（境）审查审批管理暂行规定。

一、因公出国(境)的原则

(一)因公出国(境)人员必须选择最经济、合理的往返路线，不得随意中途停留或绕道，不得擅自从香港过境，尤其是出访西欧国家的团组，未经批准，不得临时增加出访地。

(二)党政机关干部不得参加非系统上级主管部门组团的出国(境)考察、培训。

(三)党政机关干部二年内一般不得重复出国(境)(除招商人员外)，对担任非领导职务和已退休的党政干部原则上不再安排出国(境)。

(四)对违反本规定的单位和个人，审查审批部门将取消其出国任务或停止办理再次出国手续。情节严重的，由纪检监察部门严肃查处。

二、审查审批部门

区委组织部和区外事办是本区党政机关干部因公出国(境)审查审批部门。区委组织部负责人员的审查工作；区外事办负责任务的审核工作。

三、审查审批办法

根据市政府的统一要求，为使因公出国(境)任务具有计划性、针对性和实效性，要求各经济部门于每年底上报下一年度的出访任务计划，由区外事办负责汇总初审。经区外事办分管领导审核后，报书记办公会议讨论通过。区外事办负责将出访任务计划上报市政府，经市政府审批同意后正式列入我区年度出访计划。

(一)列入年度出访计划的出国(境)人员审批办法：

1、派遣单位的请示件经分管领导审签后，分别报送区委组织部和区外事办审核。

2、出访任务经区外事办领导审核后，报区外事办分管领导审签。

3、区外事办负责将出访任务的有关材料转报市政府审批。

(二)未列入年度出访计划的出国(境)人员审批办法：

1、派遣单位的请示件经分管领导审签后，分别报送区委组织部和区外事办审核。

2、区管领导干部出访任务需经区委组织部部务会议和书记办公会议讨论通过，部管干部出访任务需经区委组织部部务会议讨论通过。

3、区外事办分管领导视讨论结果审批出访任务。

4、区外事办负责将出访任务的有关材料转报市政府审批。

(三)未列入年度出访计划的招商人员，按列入年度出访计划的出国(境)人员审批办法予以办理，其中正局(处)级以上领导干部需经区主要领导审签。

四、审查审批的几点要求

(一)出访任务初审和出访人员预政审需提供的有关材料：

1、参加区外组团的出国(境)人员，提供上级主管部门组团的文件(通知)或外方邀请函及译文(要求本土发出，列明出访人姓名、身份、出访任务、出访时间、在外停留时间及费用承担等内容)；

2、出具分管领导审签的请示件；

3、将《宁波市临时因公出国(境)人员出访呈报表》分别报送区委组织部一份和区外事办二份，出访呈报表需经派遣单位主要领导审签并加盖公章。

(二)根据各派遣单位上报情况，按干部管理权限分别提交区委组织部部务会议和区委书记办公会议讨论，待讨论通过后，区委组织部负责将《因公出国(境)报批结果通知单》送区外事办。

(三)待出访任务批件或确认件下达后，视出访人员历次出国(境)情况，由派遣单位负责填写《因公出国人员审查表》一式三份或《因公出国(境)人员备案表》一式四份报送区委组织部审查，办理护照、签证的有关表格报送区外事办审核。

(四)出访人员回国后二十天内要求向区委组织部和区外事办分别上交《出国(境)人员鉴定表》、出访总结报告及因公护照。

本规定由区委组织部、区外事办负责解释。