“中部崛起”战略下安徽经济发展的探讨

摘要：从安徽实际出发，分析中部崛起战略下安徽面临的机遇和挑战，探讨并提出中部崛起战略下安徽经济发展的若干对策和建议。

关键词：中部崛起；安徽；经济发展；机遇；挑战

当前，东部沿海地区发展势头强劲，西部大开发、振兴东北老工业基地政策也已基本实现，随着经济阶梯的转移，中部地区的发展由此迎来新的战略机遇。中部崛起在科学发展观的指导下，将加快形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域发展新格局。中部崛起是我国现代化建设中的一个重大课题，在我国区域经济发展格局中具有十分重要的战略意义。

一、中部地区崛起战略下安徽面临的机遇和挑战。

1.中部崛起注重区域内、外各因素间的协调发展，中部崛起给安徽带来新的发展机遇。

(1)国家政策的大力扶持。世界科技发展日新月异，不同学科之间交叉渗透，成果转化和技术转移速度不断加快。中部崛起有利于实现人才更大范围的流动，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，中部崛起将加快安徽企业发展,推动企业技术进步和创新。

(2)中部崛起战略下的巨大商机。中部崛起战略作为我国区域发展总体战略的重要组成部分，蕴藏着巨大的商机。中部崛起战略下的巨大商机，必将为安徽提供广阔的发展空间。

(3)有利于促进安徽战略地位的逐步提高。在区域发展战略格局中，安徽受到传统农业大省农耕文化的影响，农业发展比较缓慢。国家提出的中部崛起战略有利于提升安徽的战略地位，同时增强安徽对域外资源的聚合力，为安徽经济发展注入新的活力，推动安徽经济进入新的历史发展时期。

2.中部崛起给安徽带来机遇的同时,也使安徽面临新的压力与挑战。

(1)观念落后，基础薄弱，资金短缺。安徽经济底子薄弱，基础差，发展资金短缺，城镇化水平、工农业产品层次、市场化程度和外向型经济水平比较低，经济结构不合理，经济发展过程中环境污染比较严重，诸多因素导致安徽面临巨大的压力和挑战。

(2)县域经济发展滞后，中心城市带动力不强。城市群作为区域发展的重要载体，已成为推动一个国家或地区经济发展的重要动力，安徽目前还没有形成一个有较大规模和较强实力的城市群。加快安徽城市群建设不仅是提升安徽综合竞争实力、与长三角地区有机联系的客观需要，更是中部地区分工协作的必然要求。

(3)中部地区同质化竞争难以避免。中部崛起作为中部地区发展的整体框架，需要各省根据自身实际情况进行资源配置和战略联动，以新思维、新战略突破同质化竞争带来的困扰，中部地区同质化竞争是安徽加快经济发展必须面临的一个重大课题。

(4)产业传承面临冲击，科教水平有待进一步提高。在接替东部地区产业转移的竞争中，随着整个中部地区交通条件的改善和知识经济的发展，越位承接和转移现象将更为普遍。中部其他省份在抢占西部市场进程中的竞争力将不断增强，安徽经济发展面临的竞争将日趋激烈。

二、推动中部地区崛起，促进安徽经济发展的对策和建议。

“中部崛起”战略下，安徽应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，完善社会主义市场经济，促进全面、协调和可持续发展，走具有浓郁地方特色的安徽崛起之路。

1.稳定粮食生产，促进农产品加工产业的发展

立足国家支持粮食生产的扶持政策，不断推进农业产业化，不断提高农产品加工度，延长和扩展生产、加工产业链，增加农民收入。此外，应扩大农村劳动力转移培训规模，提高粮食生产补助标准，提高农民种粮收入，增加农民工资性收入。最后，应进一步强化安徽粮食主产区的优势地位，严格保护耕地，稳定粮食生产，促进农产品加工产业的发展。

2.以高科技为依托，做大做强安徽装备制造业

当前，安徽形成了包括汽车在内的一批产业发展基地，已初步具备加快工业化发展的基础和条件，奇瑞汽车、江淮汽车、马钢、两淮煤矿、铜陵有色等一批骨干企业，使安徽经济支撑力进一步增强，在汽车及工程机械、能源、原材料、家电、农产品加工等领域安徽也形成了一定的产业优势。

3.加快皖江城市带建设，加大沿江地区开发和开放力度

皖江城市带是实施中部地区崛起的重点开发区域，皖江城市带作为安徽经济活力最强、水平最高的地区，理应成为全省经济增长的领头羊。安徽应充分发挥黄金水道及沿江地区产业基础好、水资源丰富及环境支撑力较强的优势，发挥皖江地区敢为人先的精神，拓宽经济发展空间，逐步推进与长三角地区的经济一体化建设。

4.提升产业支撑力，推进与毗邻沿海地区经济一体化建设

利用国家对电子信息、生物工程、现代中药、新材料等领域重点项目的扶持政策，加快建设高新技术产业基地，同时结合国家产业政策导向，发展具有自主创新能力的现代装备制造产业，不断提升安徽产业支撑力。推动与毗邻沿海地区经济一体化建设，在粮食、原材料、人口流动、就业等方面与长三角地区开展合作，推进铁路、港口、民航、高速公路等重点项目建设，提升安徽综合交通枢纽地位。承接来自东部地区的产业转移，发展外向型经济，从单纯吸引资金转向更注重引进先进技术、现代化的管理模式和优秀人才，为安徽与毗邻沿海的经济一体化建设创造必要条件。

5.推动经济体制改革与创新，实现安徽跨越式发展

以科学发展观为指导，深入推动安徽经济体制改革与创新，发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。正确处理好数量与质量、速度与效益的关系，将资源优势转化为产业优势和商品优势。以高新技术为突破口，以效益和质量为中心，优化产业结构，推进清洁生产、绿色工业和绿色消费模式的运用。通过经济体制改革与创新，促进安徽快速、协调和可持续发展，走具有浓郁安徽特色的崛起之路。