浅论水利工程设计中存在问题与对策

摘要：水利工程是解决民生问题的主要内容，社会各界最为关心的问题之一是水利工程设计中的质量问题。水利工程设计是水利工程的灵魂，整个工程的基本框架就是由设计施工阶段完成的，设计阶段也是以后施工的基本指导文件，这将直接影响到水利工程的质量问题以及功能的有效发挥。本文将简要分析水利工程设计中常出现的问题，并联系实际工作经验提出一些解决对策。

关键词：水利工程；问题；设计；对策

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

引言

水利工程设计是水利工程的灵魂与龙头，水利工程设计在很大程度上决定了工程项目的建筑工期、质量水平及功能成本，而且决定了水利工程项目总体的效益水平，做好优化设计工作，加强对设计工作的管理，提高设计工作的质量，对确保工程质量、控制工程投资及工期具有极其重要的意义。

2、水利工程设计中存在的问题

1．1报告编制

(1)基本资料不详

基本资料不详是设计审查中出现的主要问题之一。对于水利工程的设计，运算公式的引用，参数的确定及设计方案的选择等问题可能会受到当地的周边环境的影响，如气象、水资源、地质、水文等等，这些基本资料不准确或者不详尽，将直接导致设计错误的发生，因此设计施工部门必须要重视基础资料的搜集与采用。目前很多施工单位由于时间紧或为节省开支，便不进行实地踏勘选点，根据以前的资料或其他地区提供的资料进行施工设计，而到了实地施工时，很可能出现与实际情况不相符的现象，这样就必须对施工设计进行变更，这将会出现很多不良的问题，例如给设计审查工作带来不必要的麻烦，导致工程不能及时竣工，甚至还要施工方索赔赔款。如某市在改水防氟水利工程设计程序中，有些施工单位在设计前没有进行实地侦查，导致施工时出现打干井的现象，既造成资金的损失，又影响工程的进度。

(2)施工组织设计过于简单

施工组织设计会直接影响到招标工作的顺利进行，但是目前许多中小型水利工程的设计在这方面都只有简单的讲解，如外运距运土、施工场地条件、对外交通、施工导流、料场位置、建筑材料的来源、截流方案、水利水电供应条件等方案内容交代不明白或未交代，接下来的水利工程招标情况很可能发生状况，因此而导致的索赔事件也是经常发生的。

(2)方案论证不够充分

在水利工程设计中施工方案的比较与论证经常被忽视，它不管在初步设计阶段还是在可研究阶段都是不可缺少的内容，为了确保水利工程的设计方案在技术、经济等方面的合理性及先进性，就一定要经过充分、详细的论证和比较。方案比较体现在工程总布置、工程选址、对建筑物结构设计等方面，对备选方案的投资、工期、环境影响、经济效益、运行条件等实行统一全面的比较、分析，而比选要在几个可行的方案之间实行，不可行的实施方案除外。目前，在进行总体方案选择时很多设计根本没有详细的经济比较和分析， 只有简要的解释说明，认为乙方案好的条件是乙方案的投资比甲方案的投资低，总体方案确立后，就很少对具体的结构设计进行比较，例如渠道防渗工程是采用土工膜防渗还是混凝土板护坡也要进行比选，这就很难避免投资浪费和结构设计不合理等问题的出现。

1．2 投资概算

(1)概算编制阐释过于简单，附件、附表不全

概算编制的阐明包括编制依据及原则(费用标准及有关规定、采用的定额、设备原价、主要材料、来源地、人员工资标准、运输方式、水、电、风及砂石料等基本单价的计算原则等)、工程概况(对外交通、效益、建设地点、主要材料量、工程规模、资金的来源和投资比例及主要建筑物的工程量等)、投资的主要指标(工程总投资、静态总投资及两费等)。附件、附表应该根据规范要求罗列完整并根据《水利工程设计概(估)算编制规定》的表格格式进行编制，目前，部分设计在这部分经常是内容很少或没有什么内容，当进行下一步的工程核对时，计算是否正确、核定定额的选择是否合理等是无法判断的。

(2)单价的分析不准确

单价的分析没有按照价格标准来实行，部分水利工程的设计在进行单价分析时没有参考实际的材料价格来分析，而是直接应用以前其他材料的单价分析表，造成部分材料单价偏高或偏低的情况，最终影响整个工程的投资。

1．3图纸

地形图与实际情况不符的现象经常会出现， 因为某些项目设计为了节省开支，不进行实地勘查，只在以前的地形图上进行设计，甚至根本没有实际测量的地形图，导致与实际情况不符，导致投资超出预算或工期被拖延；某些水利工程的设计细部图不齐全，一些尺寸标注的不完全或特征点无剖面图，给工程量计算及项目施工造成困难；有些设计因报告编制人与制图人不同，而双方又缺少沟通，因此时常出现图纸与报告中的表格不符的现象。

3、解决办法及采取的措施

根据不同情况，设计部门应在以下的几个方面进一步加强：

3．1 工作人员责任感及事业心的不断加强

在水利工程设计中，由于工作人员缺乏责任心和严谨的工作态度，导致很多施工问题的出现，而不是由于工作疏忽或能力不够造成的，因此设计工作人员必须认真仔细、端正工作态度，了解设计质量的重要性，仔细做好每一个设计项目，使每一个项目都能经得起检验和检查。

大部分设计单位都存在工作量大和经费紧张等问题，最严重的是基层设计工作人员缺乏学习机会，对目前国内外的新技术没有很好的了解和掌握， 更不要说在设计中灵活使用新技术，导致设计水平脱离时代的先进技术，针对以上情况，有关施工部门应该加强对设计水平的学习及培训，多制造学习和培训的机会，这对提高设计工作人员的设计水平是非常重要的，而且对提高设计施工单位的整体实力是非常有利的。

3.3 加强水利工程设计的前期准备工作

要想确保水利工程设计中的质量，必须加强水利工程设计的前期准备工作。所以在水利工程设计工作中应重视实地考察工作，加强对前期资料的采集，在设计工作中配置先进的施工设备及专业的技术人员，并把搜集到的资料与实际情况相结合。在对当地的水文资料及完整的地质材料进行整理汇集时，必须要仔细做好水利工程设计前的分析讨论工作，保证水利工程设计方案的科学、合理。

(1) 重视硬件工程的建设

目前，一些设计单位在现实情况中连最基本的有关“标准”都没有制定，或当制定出新的规定时却仍在使用以前的旧标准，这样做会对水利工程的设计质量造成严重的影响，甚至会导致国家损失巨大的的经济财产。所以在水利工程设计中各单位必须要重视硬件工程的建设，配备工程设计工作中所必须的各种软件以及有关规定等等。

(2) 增加技术人员的比例

技术人员在水利工程设计中占很大的比例，但现在大部分设计部门对技术人员的分配不能满足这种要求，再加上现在水利工程的项目比较多、任务比较重，设计人员再设计施工时出现力不从心的现象，这很容易引起问题的出现。所以，各个设计单位应该增加专业技术人员的分配比例，确保设计质量。

结语

要加强水利工程的设计功能，必须不断提升水利工程的设计质量，与此同时，还要努力寻找提高水利工程效益的有效途径，而且还要考虑在社会生产中的效益。简单的说，积极认真的设计质量、加强设计流程的管理并提高技术是提高设计质量的主要途径。本文简要介绍了水利工程设计中经常出现的一些的问题，并提出了一些解决措施，希望对同行能有所帮助。

参考文献

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[2] 姜文新,刘启文.水利工程设计中存在的问题及措施[M].水利天地.2000，(2):67-78

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[4] 安严岗.水利工程设计中存在的问题及解决措施[J].水利科技与经济.2011,(7):45-56

作者简介：张定华，女， 1983年1月生，助理工程师，毕业于郑州大学，现就职于河南灵捷水利勘测设计研究有限公司。