工程造价控制问题的阶段性研究

摘要：随着时代的进步，以及国家相关单位对建筑市场的宏观调控，工程建设的竟争愈发激烈，造价控制也相应的复杂起来，本文对工程造价在各个阶段该注意

的问题进行了探讨。

关键词：造价控制 建设方 承包方 项目 阶段

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

在我们的工程建设中,施工工艺和其他技术与造价没有有效的结合，为我们的工程造价成本的控制带来了一些难题，所以要想改变这种状况，提高工程利润，控制成本，就要从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面采取管理措施。在工程进展中，对成本控制要先行，尽量缩小计划值与实际值的偏差，因此我们的造价控制要在工程的整个周期中体现出来，要主动发挥主观能动性，不能被动地控制工程造价成本，要主动地影响投资决策，设计、发包和施工，既要掌控全局，也要在细微之处加以调整。

一、造价控制的作用可以说是对工程的成本分析以及纠偏，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、竣工阶段都涉及到建设项目的造价控制。控制工程造价的主要在于整个项目实施前的决策阶段、设计阶段，决策阶段是决定因素，而设计则是及其重要因素。把工程造价额度掌控在允许并被批准的限额以内，随时对产生的差额进行纠偏，进行调整。确保工程顺利进行以及工程利润目标的达到。所以工程中的项目参与者应在决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行检查，分析，防止成本超过目标值，同时应该对项目提出宝贵意见，此宝贵意见包括工序的合理组织，工艺的优化，人力物力的合理调配。只有这样，工程才会得以按照预期完成，利润达到最大的目标值。

二、工程造价控制在工程建设各阶段的具体表现

1、投资阶段

建设工程场址的选择对投资决策阶段的工程造价有明显影响，主要是由于当地的土地费用和工程直接成本所造成的。这时候就需要建设方对当地的市场进行调查，弄清工程价格测算，资金到位情况，风险可抗程度，盈利情况，进而分析项目可实施性，尽量把风险控制在可控范围之内。或者可以委托咨询单位进行市场调查分析，可以提出最佳的投资方案，可以在技术上，经济上提出最优化方案。只有这些基本条件做好了，才能实施以后的方案。

2、设计阶段

对工程的规划以及对工程实施意图的介绍的这个过程，需要设计这项任务去实现。为达到在设计阶段更好的控制好造价，通常我们需要做到两点：一是在设计阶段造价控制只有及时到位，才能有更好的产出比。通过大量工程实例可知工程总造价中只有极少份额为设计费用，但是设计对工程总造价又有不可限量的作用。二是设计对投资影响程度大，控制效果明显。在不影响工程功能的前提下，适当调增设计可以节约投资，同时也能得到更大的回报率。根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量评估表；审查设计概预算，尽量使概算不超过估算，预算不超过概算，避免建设方因为资金问题而影响工程建设。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，要把投资额以及所控制的工程量以及在保证使用功能的条件下进行设计，力求把工程造价和工程量控制在限额内。把竟争机制引入到设计工作中，可以实行设计招标，让设计单位以及人员增强竟争意识，潜移默化的提高他们的技术水平，增加危机感，提高服务意识。也要把不同设计单位的报价进行区分对比，选择更优化方案。

3、招投标阶段

通过此阶段建设单位可以选择出生产者，生产者能够较好的完成建筑产品，在此过程需要签订承包合同，确定项目的招标文件、评标标准以及承发包模式、合同计价方式，合同价格以及相关条文，经过招标，投标、评标程序继而签订合同。建设方与承包方签订合同的过程是对工程造价的确定与控制两个方面，这过程对工程的进度以及质量有显著影响。这个过程，建设方可以委托咨询单位或者建设方自己协助制定招标计划；弄明白各种专业图纸以及方案，编制本工程的工程量清单和标底；提出相关的评标意见，明确本工程的风险因素以及控制方法，明确包干以及工程范围，取费的内容和范围，这些内容在合同中都需要明确和体现出来；协助投资方综合考虑承包方的信誉、工程管理人员以及技术人员的素质和水平，落实施工组织设计中的准备条件，确定质量保证措施，明确赏罚原则。

每个投标方的施工方案一定会参差不齐，这些因素会影响到工程的造价成本，一定注意施工方案对造价的影响，协助建设方签订稳妥、有保证的合同。合同会贯穿整个施工过程和收尾过程，他也是确定工程造价的主要依据，对过程造价的控制起着十分重要的作用。要明确合同的结算方式、合同价款的变更因素以及标准，划分好工程中所用到的材料、机具、设备的供应范围，以及承包方分包给别的单位工程的范围，避免以后管理失控，进度和造价控制无法跟进，避免承包方的“低报价，高索赔”的情况发生，提醒建设方项目工期对工程造价的影响。

4、施工阶段

在建筑物的实体形成的过程中，需要消耗大量的人力、物力、财力。在工程的实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，同时用系统的观念、理论和方法进行管理，可以提高工程的质量，缩短工程的工期，提高建设方的收益率。在此施工阶段，也要控制住承包方的签证、设计变更，因为这部分在工程造价中也是占相当大的份额，这就需要在签订合同时考虑周全。所以在图纸设计过程中，设计人员一定要根据现场实际情况，结合设计规范来做设计，不要过高考虑安全系数，也不要不为安全系数，一味的降低工程材料用量。图纸设计好，要把好审核关，在双方的图纸会审、设计方的咨询中消除。设计变更应尽早发现，及时提出，这样可以减少建设方的损失，弥补设计缺陷。所以要加强设计变更，签证的管理。施工阶段，也要控制好，材料的采购，不合格的材料严禁采购，严禁进场，严禁使用。不要贪图小便宜，不要采购不符合行业标准，国家标准的材料。机具设备也要采购有国家审核证明的，三无产品不能采购，不能使用。做好安全生产，降低安全事故发生概率，减少相关成本。做到工序合理衔接，缩短工期。

结论：工程造价控制是以市场为中心对造价进行动态和静态的管理。工程的复杂性，长期性绝对了其多次性，反复性的计价方式。工程外部条件的改变，设计阶段未考虑周全的因素会导致设计变更，造价成本也会产生较大变动。此阶段是造价动态控制的最集中的阶段，造价工程人员的大量工作也会在此阶段完成。