财务稽核对供电企业内部管理中的影响

摘 要 电力企业在现代社会发展中发挥着重要的作用，它是国民经济健康稳定运行的保障。供电企业的供电服务质量与人们的生活息息相关。在当前形势下，应加强供电企业财务内部控制管理，重视财务稽核的作用，正确发挥财务稽核的作用，提升财务内部控制管理的强度，规避不必要的偏差出现，从而促进供电企业财务内部控制管理得到进一步地提升和优化。

关键词 供电企业 财务稽核 内部控制

供电企业中，财务稽核工作是一个综合性概念，它是财务稽查工作和财务复核工作的总称。随着供电企业电力输送量的增大，提高供电服务质量、加强财务稽核对于其自身发展来说是具有重要作用的，可以有效弥补财务内部控制管理中存在的缺陷，提升财务管理工作的质量和水平，从而促进供电企业综合实力的提升，使之可以更好地为社会发展提供服务。

一、供电企业财务稽核工作的综述

在供电企业中，财务稽核是财务稽查和财务复核的总称，它的主要作用是可以及时发现财务内部控制管理以及会计核算工作中存在的问题，并依据问题的产生原因采取相应的措施予以纠正处理，从供电企业的长远发展来看，它是提升财务管理水平的关键，可以有效确保国家相关财经法规和公司各项财务会计管理规章制度的贯彻落实。从当前供电企业财务内部控制管理的运行实际来看，财务稽核的优势体现在：财务部门的各项财务核算效果可以根据供电企业的实际经营活动来体现，通过对供电企业内部控制管理制度的整体落实状况的观察来实施全过程的内控制度的执行。[1]

财务稽核在实际应用中主要有两种稽核方式，即日常稽核和专项稽核。前者也可以称之为是会计复核，是由财务复核专责对财务收支进行实时监督和稽核，根据审批的权限进行逐级的复核，同时还可以抽调业务骨干组织来实现对所属单位的现场交叉财务稽核；而后者主要是针对资产、工程、收入、支出等方面来说的，以联合监督的方式实现财务稽核、审计以及效能监察工作的有机融合，进而再由财务部门、纪检部门以及内部审计部门等相结合进行专项的检查审核。

二、财务稽核在供电企业财务内部控制管理中的影响分析

（一）为全面预算管理体系奠定基础

对于供电企业来说，要实现长期稳定的发展，就需要结合自身实际状况构建一个健全完整的全面预算管理体系，从企业的总体发展入手，确保这一体系建立的科学合理，符合企业实际。财务稽核在预算执行的过程中，需要发挥自身的实时监督、定期反馈以及纠正偏差等的智能，利用财务内部控制管理系统的信息化平台，结合年度预算指标，逐层分解并落实责任制，实现资金的支付和预算的执行有效结合，可以对预算指标的完成进度进行及时分析和动态化的掌握控制，对于出现的超出预算的活动有及时的提示。对于供电企业来说，就需要建立健全财务监督防范机制，加强部门间的沟通与协调，进一步强化各个部门自身的约束能力，实行全过程的监督控制，提高预算执行的正确合理性。

（二）对于风险控制实时固化的关注

财务稽核作为财务内部控制管理体系中的重要组成部分，在稽核过程中需要关注风险控制的实时固化，循序渐进，建立一个完整的风险评价机制，把风险管控的职责落实到每一个工作岗位中，从而形成一个动态化的风险监控机制和持续改进机制。[2]除此之外，还需要在日常的财务管理工作中，要特别留意风险的控制监督，提高财务、审计人员的风险意识，以认真负责的态度来完成财务稽核工作。风险控制的实时固化从其本质上来看，就是需要对会计业务的合理性、会计凭证的真实性、会计报表的填报以及资金管理等等进行一个实时的监督控制，明确每一项资金的动向和记录，充分利用ERP系统、财务管控系统以及资金支付系统等把风险控制归结到供电企业日常管理工作的有序流程中。

（三）稽核方式和制度建设的与时俱进

从稽核方式层面来讲，需要供电企业进一步强化信息技术的应用，改变传统的稽核方式和流程，采用新的稽核工作流程，现阶段供电企业的电力系统中一个明显的亮点就是财务稽核的在线化。在财务管控信息系统的支持下，可以对各项业务的资金流动进行在线的稽核，强调事前预警和事中控制，这样也就改善了稽核的手段和方法，可以提高稽核工作的准确性。从稽核涵盖的范围来说，它需要涉及所有的基层单位和业务部门，对供电企业在经营过程中的所有经济业务进行实时监控。从稽核的内容体系上来看，又包括会计基础工作、经营责任制、工程管理、成本管理、税金管理以及关联交易等等业务，具有全面性和综合性的特点。[3]稽核方式和制度建设的创新与财务管控系统在线稽核模块的有机结合，对业务处理流程进行全过程多角度的监控，对供电企业生产经营以及财务状况变化进行实时分析和预测，同时还要开展财务违章现场检查活动，对于存在的违章行为要第一时间追究责任，给予惩罚措施，以确保岗位分工的明确，各个岗位严格按照流程运作。

（四）财务稽核计划

财务稽核计划是财务稽核工作在电力企业财务管理工作中应用的必不可少内容之一，是确保财务稽核工作达到财务稽核目标、提升财务稽核工作有序性的重要形式。供电企业作为一种特殊的服务型企业，它所服务的对象是整个国民经济，因此它的财务内部控制管理工作就具有一定的综合性和复杂性，供电企业在进行财务稽核工作时，要依据财务稽核工作的实际针对对象，提高稽核计划编制的科学性、全面性和细致性，针对财务稽核的对象相关状况进行全面细致的检查和了解，对稽核对象的关键枝节点进行多角度的稽核，一旦在稽核工作中发现缺陷就要及时地进行上报，并做好记录工作，这样可以减少稽核的误差，提升稽核工作的质量和效率，确保财务稽核可以深层次的发现稽核对象存在的问题，并进行改正优化，进而促进财务内部控制管理工作的顺利展开。

（五）对稽核后续工作进行强化

稽核工作在开展的过程中，还需要建立相应的监督考核机制，以供电企业的生产经营目标为中心，基于日常会计复核，有计划性、针对性地开展专项稽核，把稽核中存在的问题进行有效整改，并把具体的整改情况纳入到业务部门的绩效考核体系中，在此基础上依据稽核结果和整改的实际状况来编写相应的稽核报告，进而对稽核工作方案的落实状况进行一个相应的总结和梳理，同时还要做好稽核资料的整理归档工作，对稽核工作所取得的成果合理运用，促进供电企业财务管理质量的提升。[4]

三、总结

随着社会的快速发展，对于电力能源的需求量不断加大，对于供电企业来说，就需要在新形势下，加强自身的内部建设，强化内部控制工作。财务内部控制管理作为供电企业内部结构中的重要部分，它的运行状况直接关系着企业的经营发展质量，需要在内部控制工作中予以重点关注。财务稽核是对财务各项指标信息的一种审核手段，可以改进供电企业传统的稽核方式，采用新的稽核工作流程进一步完善财务稽核体系，对于存在的问题可以及时地修正解决，从而推动供电企业的健康稳定运行。

参考文献

[1] 于春梅.财务稽核在电力企业财务管理中的应用[J].经济与社会发展研究，2015 （4）：75.

[2] 林春红.电力企业内部控制与财务稽核探析[J].投资与合作（学术版），2014 （10）：190.

[3] 曾献亮，王永生，周洁瑜.浅议如何通过财务稽核强化电力企业的内部控制[J].大观周刊，2012（40）：71-72.

[4] 刘江玲.发挥财务稽核作用，强化供电企业内控机制[J].能源技术经济，2012， 24（6）：60-63.