安全生产管理系统设计研究

摘要：目前企业主要依靠安全生产监管部门和安全生产责任单位（或部门）采用手工记录和纸质文件等方式开展安全生产管理工作。尤其是开展安全监督巡查工作，由于受气候条件、环境因素、人员素质和责任心等多方面因素的制约，巡查质量和到位率无法保证。同时，反映巡查点安全状态的信息得不到及时反馈，安全隐患不能及时发现，易引发安全事件，造成额外损失，甚至引发安全事故。

关键词：安全巡查；隐患管理；会议台账；数据统计；信息化

利用传统的巡查管理方法难以有效监督巡查人员，巡查不到位而引发安全事故的情况屡见不鲜。因此，为了保证安全生产管理工作顺利开展，减少不必要的经济损失，改革传统的安全管理方式的呼声越来越高。如何及时监督巡查人员巡查路线的到位情况和工作状态，以及如何保证安全生产管理的规范化和标准化已成为企业管理者普遍关注和亟待解决的问题。本文主要从平台设计、基本功能、部分主要模块三个方面详细介绍安全生产管理系统的重要性。

1平台设计

信息化系统的建设应统筹规划和统一设计，尤其是应用系统建设结构、数据模型结构、数据存储结构以及系统扩展规划等内容，均需从全局出发，从长远的角度考虑。系统构成必须采用成熟、具有国内先进水平并符合国际发展趋势的技术、软件产品和设备。在设计过程中充分依照国际的规范、标准，借鉴国内外目前成熟的主流网络和综合信息系统的体系结构，以保证系统具有较长的生命力和较强的扩展能力。保证先进性的同时还要保证技术的稳定性、安全性。（1）采用国际先进的成熟套装软件平台或者较新的开源Java框架，支持JDK1.7及以上Java版本，可以部署到如Weblogic、WebSphere、Tomcat等最常用的WEB服务器。（2）支持HTML5，强化页面的表现性能；追加本地数据库等应用的功能，能够减少浏览器对于需要插件的丰富性网络应用服务。（3）支持CSS3：在页面制作时采用CSS技术，可以有效实现对页面的布局、字体、颜色、背景和其他效果更加精确的控制。软件体系结构要求满足J2EE标准的B/S架构，使用多层体系结构。能够在不同平台下的多种浏览器中运行。支持包括Windows、MacOS、Android、IOS等操作系统浏览器，支持的浏览器包括360、搜狗、GoogleChrome14及以上版本，支持多组织、多地点的组织结构模式。

2基本功能

2.1系统功能结构图

系统功能结构图如图1所示：系统应分为PC端和移动终端（手机客户端/APP）两部分功能。PC端包含安全制度和标准、消息提醒、安全会议、安全通告、巡查点管理（包含巡查点、巡查项等功能）、巡查计划、巡查任务、巡查记录、隐患管理、专项统计与系统管理等功能。移动终端功能主要有消息提醒列表、制度标准查询、巡查计划查询、巡查任务列表、隐患随手拍、隐患管理（隐患查询、隐患排查）与个人设置等功能。

2.2系统设计结构

系统拟采用B/S多层体系结构，所有业务功能的实现由业务层完成，其余结构层为业务层提供支持。确保系统的灵活性和可扩充性。表现层：采用B/S模式，系统支持360、搜狗等主流浏览器访问。业务层：本次系统建设的主要内容，以企业安全生产监督检查管理机制为基线设计和实现系统，包含PC端和APP端两部分功能。支撑层：支撑层为系统建设的一些全局通用的基础组件或平台如报表组件等。数据层：数据层是指本系统建设需要的一些基础数据、业务数据等，由系统本身提供或由数据接口、第三方组件等提供，是业务处理的基础。基础层：包括服务器、操作系统、网络设备等基础硬件设施，系统依托网络提供快速的接入访问能力。

3部分主要模块建设要求

3.1巡检点

巡查点为组成巡查路线的物理位置点，一条巡查路线或巡查任务由多个巡查点组成。每个巡查点可包含一个或多个巡查项。可以对巡查点进行物理位置的排序组成巡查路线，也可在“巡查计划”和“巡查任务”中设置最佳巡查路线（物理地点的巡查顺序）。巡查项为安全巡查工作的最小工作单元，即巡查任务执行时需要完成对所有巡查项的巡查（巡查项按类型可分为数据拍照、视频等采集、状态记录等）。系统要求可快捷按照分类（树状菜单、菜单按钮等界面形式）查询所有巡查项列表，支持分级展示所有巡查点和各巡查点所包含巡查项信息，点击巡查点或巡查项可查询详细信息。其中巡查点的详细信息应包含（但不限于）：物理地址、责任单位、巡查项列表（关联的巡查项）；巡查项的详细信息应包含（但不限于）：所属分类（巡查方式包括拍照、视频采集或状态登记等分类）、巡查依据（关联制度条文编号）、巡查内容、巡查标准（评分或达标参照标准）等。

3.2巡查计划

通过设置巡查的起止日期和巡查周期，可以按时自动生成巡查任务，供巡查人员下载至巡查终端，由指定的巡查人员持巡查终端进行设备巡查。巡查任务完成后的记录，由巡查人员通过移动终端巡查完毕后，将巡查结果上传到服务端所形成，包括巡查点到位时间、巡查项情况以及缺陷信息等。巡查记录可实时关联设备信息，通过设备信息也可查询到该设备下所有巡查项的历史巡查记录。巡查计划完成后可通过巡查记录查询每项巡查任务的执行情况（如是否执行、是否超时）、隐患数量等；可按照责任单位、时间段、是否超时、是否已执行等条件查询巡查记录列表；支持将查询结果导出Excel格式文件到本地PC。

3.3巡查路线

为了更高效完成设备巡查工作，在巡查任务执行时最大程度减少巡查人员在各巡查点之间来回折返的次数，往往需要设置一条巡查路线。按照巡查路线规划的路径、顺序进行巡查，可达到节省时间成本、劳动成本的目的。对巡查点进行物理位置的排序组成巡查路线。系统需要提供对巡查计划所关联物理巡查路线信息的管理功能，可通过调整巡查点排序实现巡查路线的设置。巡查计划的巡查路线支持继承：由巡查计划生成的周期性巡查任务的巡查路线，继承自生成它的巡查计划（即与生成它的巡查计划的巡查路线相同）。

3.4巡查任务

巡查任务要求按照巡查任务所规定的巡查路线进行巡查点扫码（可选）、现场拍照、现场录音、现场录像、数据录入等操作，完成巡查任务。系统手机客户端APP提供“隐患随手拍”便捷小功能，安全生产相关人员都可以通过该功能随时、随地对发现的安全隐患进行拍照并登记上传到系统，实现对安全隐患的“全民监督”，可大大降低隐患发生的概率。

3.5隐患管理

隐患管理功能主要提供给安全生产监督监管部门/人员（包含部门安全自查人员）使用。安全隐患被发现并登记到系统后，责任部门必须在限定时间内完成对该隐患的整改，并登记整改情况（上传整改后照片、提交整改过程描述等），随后安全监督监管部门将复查整改后的隐患，复查通过后隐患才能转变为“消除”状态，实现对隐患的闭环管理。隐患管理要支持对隐患进行分级设置（如设置为严重、重大、重要、一般等级别），不同级别隐患可设置为不同的整改方式（如“重大”以上级别隐患可通过上传整改凭证照片，完成隐患整改登记操作）和整改限期时间。

4结语

总之，建立一套健全完善的安全生产管理系统对一个企业起着不可替代的作用。安全生产管理系统就是通过信息化手段来实时监控安全生产，同时可以使安全生产由原来的某个部门转化成人人参与的过程，使得安全生产工作实现流程化、责任化、自动化和信息化。同时能够快速传递并反馈企业目前存在的安全生产状况信息，便于企业及时防范和处理安全生产问题。

参考文献

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[4]国家技术监督局.GB/T15538-1995软件工程标准分类法[S].北京:中国标准出版社,1995.

作者:张大亮 单位:河南省通信工程局有限责任公司