试论民生内涵的演变

摘 要：民生自古至今都是一个备受关注的社会话题。古人从国家社稷出发，对民生内涵进行初步认识，到了近代，孙中山先生对“民生”作了新的诠释，把“民生”上升到一个前所未有的高度。自改革开放以来至今，民生更是得到不断重视，不断改善，并且人们对民生的内涵也界定了狭义和广义之分。

关键词：民生；内涵；演变

中图分类号：F035 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0281-01

近年来，民生已是当今社会理论界研究的一个热门话题，不同的学者对民生内涵的界定也不同。民生一词在中国历史上存在很久远了，它的产生可以追溯到早期国家形成的肇始，因此它的内涵是随着历史的发展而不断丰富和变化的，随时代的变化而变化，具有时代性，我们对它的内涵的理解也要随时代的变化而变化。

一、古代人对民生内涵的认识

“民生”一词在古代人眼里并不陌生，他们早就开始关注民生，并把民生与国家大事相提并论。”民生”一词早在先秦就有记载：《左传•宣公十二年》“民生在勤，勤则不匮。”这句话的意思是说百姓要生存就得勤劳，那样才能物质财富不匮乏。“民”即百姓，“生”即生存、生活，“民生”就是百姓的生活。可见，当时统治者就开始关注百姓生活。

（一）先秦时期是民生思想的萌芽阶段。翻开几部最古老的典籍，如《诗》、《书》、《礼》、《易》、《左传》等，均可见关于民生思想的警句。比如：《礼记》中记载，“大道之行，天下为公”；“民之所好好之，民之所恶恶之”[1]。《尚书》中记载，“天视自我民视，天听自我民听”；“民之所欲，天必从之”；“德惟善政，政在养民”；“人无于水监，当于民监”；“民惟邦本，本固邦宁”[2]。在《左传》中有记载，“亲其民，视民如子”，“国将兴，听于民”，“天生民而立之君”[3]。等等，都体现了对民生的重视。更有《孟子。尽心下》曰：“民为贵，社稷次之，君为轻”[4]。这三句话，对民、国家、君主的位置进行了排列，把“民”摆在比君王更重要的地位。这在当时的社会，确实起到了很好的效果。

（二）唐宋时期是民生思想的成熟阶段。这个时期对百姓的力量有了更深刻的认识，因此对百姓更是重视。唐太宗谓伺臣云：“为君之道必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙”，“天子者，有道则人推而为主，无道则人弃而不用，诚可畏也”[5]。作为一个至高无上的统治者，能对百姓产生畏感，可见是一种政治智慧的升华，对百姓给予了足够的认识。唐太宗把君比舟，民比水，说水能载舟，也能覆舟，并在《贞观政要》中反复强调“民水君舟”、“载舟覆舟”理论，正如那句“得民心者得天下”，只有对百姓有深刻的认识，才能对民生有更深刻的了解，造福百姓。

（三）明清时期是民生思想深化的阶段。这个时期，民生思想的体系已经相当完善，但就其核心理念发生了变化。如黄宗羲《原君》中就阐发了自己的民生思想。他认为“天下为主，君为客”，人民是国家的主人，而君王是客人。又说：“有生之初，人各自私也，人各自利也，天下有公利莫或兴之，有公害而莫或除之。有人者处，不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害”[6]。从中我们可以看处，黄宗羲认为君王的职责是兴天下之公利，除天下之害，人君应“以天下万民为事”。他这种站在民的立场上，对君王重新定了位，实质是一种“民权”的强调。从民生到民权的重点转移，是古代民生思想的最高阶段，也是一种质的飞跃，这也开启了中国近代民生思想的先河。总而言之，历史上的先贤们是站在国家社稷的角度来对民生进行思考的。

二、孙中山对民生内涵做了新的诠释

到了近代，伟大的革命先行者对民生注入了新内涵，并且上升到“主义”一个前所未有的高度。什么是“民生”？什么是“民生主义”？在他的著作《三民主义》中有比较透彻的释析。孙中山认为：“民生就是人民的生活――社会的生存，国民的生计，群众的生命”。民生主义就是“把社会上的财源弄到平均”，“就是要全国人民都可以得安乐，都不致受财产分配不均的痛苦”；在《三民主义》中他还说到：“民生主义，就是要四万万人都有饭吃，并且要有便宜的饭吃”。他又谈到“为人谋幸福”，就是“打破社会上不平等的阶级”。要想民众过的幸福，就必须打破不平等的阶级，防止贫富两极严重分化。孙中山把“民生”理解为人民的生活以及民众的谋生之道，把这作为起始点，这不仅指出了民众的物质生活层面的境况，也指出了民众为获得物质生活所应该采取的谋生之道，把民生的内涵提到了国家大政方针的高度。他对民生内涵做了新的诠释，这对于我们以后建国具有很好的指导作用。

三、现代人对民生内涵的新界定

《现代汉语词典》对“民生”的解释也是：“人民的生计”。这里的，“民”，是人民的意思。它的内涵相比古代社会的“民”有所扩大。“生”，是人的生产与生活的统一体。“人民”一词是一种政治语境下的用语,这一解释带有对普通百姓的人文关怀,即民生是关乎百姓生存、生活和发展的，既指向了群众的衣食住行，也体现了对生老病死等根本的切身利益的关注。在现代社会，人们对民生内涵作了广义和狭义的界定。广义上的民生指同人们生产、生活有关的，包括直接相关和间接相关的事情都在民生内涵范围内。广义上的民生内涵已经延伸到了经济、社会、政治、等领域。狭义上的民生内涵指民生的某一个具体层面。“民生”一词在《辞海》的解释也是指人民的生计。这是从人们生产生活的方法入手，得出民生就是“人民的生计”。两种划分方法，从不同的着眼点指出了民生不同的内涵，而且各有优缺点，广义的民生内涵包括的民生内涵丰富，涉及面广；狭义的民生内涵不能完全反映人们活动范围和需求的复杂性，但在实践中较容易把握，并制定相应的民生政策和实践方法。目前，民生实践活动中，人们惯用的民生内涵，一般是指狭义的民生内涵。

从民生内涵的演变来看，民生是一个动态的词汇，它的内涵在不同时代，不同的生产力水平，不同的政治体制之下有不同的内涵。对它的把握也要用辩证的方法论，去解读不同历史时代，不同时代的不同阶段民生的内涵。

作者单位：辽宁师范大学政治与行政学院

作者简介：李莹（1985― ）女，辽宁省朝阳市人，辽宁师范大学政治与行政学院硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。

参考文献：

[1]礼记译注[M].上海：古籍出版社，2006.

[2]李民.尚书译注[M]，上海:古籍出版社，2004.

[3]左传[M].北京:中国和平出版社，2005.

[4]孟子,尽心下[M]，北京：人民社会科学出版社，1982.

[5]吴兢（唐）.贞观政要[M].成都：四川人民出版社，1987.

[6]黄宗羲（清）.原君[M].上海：古籍出版社，1955.