论如何发挥档案在企业安全文化建设中“母资源”作用

【摘要】作为石化企业，长期以来我们形成了大量的安全档案、资料和各种载体的安全环保信息，这对每个企业来说，都是一笔特有的、珍贵的“母资源”财富。档案工作针对企业安全、环保等的具体需要，保护和充分利用好这些宝贵“母资源”，以利用需求为前提，紧跟实际工作发展的需要。促进企业安全文化的建设和发展，对于企业来说具有十分重要的意义。

【关键词】档案 企业档案

国家档案局局长杨冬权指出，“档案是文化的重要‘母资源’”。所谓文化“母资源”，“母”的含义是事物据以产生出来的根源、本源。在企业安全文化建设中，档案发挥了不可替代的重要作用，丰富的档案资源无疑是企业文化建设的重要依托，档案亦是企业安全文化的“母资源”。随着社会的发展和人们认识水平的不断提高，企业对档案的需求方式、层次在发生着变化，档案与企业各项工作的发展，与职工的关系越来越近、越来越密切，体现出档案在企业各项工作中“母资源”的作用愈加明显。企业的档案部门，应该最了解企业发展的需求，开发利用档案资源为企业自身的发展、建设服务，发挥好档案“母资源”的作用。

企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的、或有意识塑造的为全体职工广泛接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制和行为规范；企业的安全生产奋斗目标、安全进取精神，为保护职工身心安全健康而创造的安全生产环境和条件，为防灾避难所编制的安全生产应急救援预案、环境污染防范应急预案、预想未遂事故及防范措施等企业安全物质因素和安全精神因素的总和。

企业安全文化建设是一个涉及面广、内容丰富的系统工程，从一定意义上讲，企业安全文化建设离不开档案“母资源”。首先，在企业安全、环境保护等工作中形成的第一手资料的形成、收集、归档和保存，需要档案部门的介入和参与。其次，在企业安全文化建设中，安全价值取向的判定、安全管理观念的形成与不断提炼、安全工作方针的制定与历史演变、安全行为方式的不断完善、安全保障能力的建设与提高等等，都需要从档案的特殊视角对这些信息进行客观地重新界定和审视，去粗取精，承载下来，才能不断推陈出新。再次，依托第一手的企业安全文化建设的档案信息形成的编研成果又会反过去向企业传递更高层次安全文化理念，体现安全文化建设的成果，促进企业安全文化建设向纵深发展。

发挥档案“母资源”的作用，我们尝试着参与到企业各项管理工作中去，特别是参与到石化企业放在一切工作首位的安全环保工作中去，在企业安全文化建设中起到助推的作用，在服务的同时，提升档案管理水平，挖掘企业档案潜在的价值，与企业的其他管理工作互相渗透，共同向更高层次发展。

一是对企业安全文化建设中形成的第一手档案资料进行整理，如对安全事故档案，按照事故发生的原因和情况进行专项目录分类，形成各种专题目录，供企业组织和人员查阅、引用，发挥它的基本功能和基本作用。

二是针对正在形成或将要形成的安全档案，将获取的资料和现场形成的原始记录纳入相应专题目录，并且档案管理工作者积极参与到安全文化建设的全过程：注意发现和收集形成的档案资料。记录全过程的真实事实，并按时间的先后顺序整理，进行系统归档。将收集到的与自己记录形成的档案进行对照、整理，最终形成系统档案。另外加强与企业安全环保部门联系，将档案收集工作纳入到企业安全文化建设之中。

三是以各类专题安全档案为依托，通过筛选、提炼，集中、整合，从无序到有序、从分散到集中，求真存实、编撰加工，形成对企业安全工作各个方面有相应指导和帮助意义的档案编研成果。企业安全环保部门对此感受最为明显，如通过对第一手档案资料进行各类数据的统计、汇总，进而分析研究，重点对安全事故发生和具体时间统计，包括发生的年份、月份、日期统计以及一天之内的具体时间统计、从而进一步分析什么时段发生的安全事故最多，什么时段发生的安全事故最少，探究其规律性。还通过对发生安全事故的人的个性材料的档案进行分析研究，推理出安全事故与人的素质、工种、年龄以及所受的培训教育程度的关系，从而有针对性的制定出培训、防范等的措施。

通过对企业档案、档案编研成果及保存的相关企业安全资料的分析、研究和借鉴发现，随着时间和季节的变化，往往会引起人的心理波动的改变，从心理角度分析，人过于浮动，不管是喜悦还是哀怨，都会对操作工作带来不利影响；工作环境简单，对于工作人员而言，发生事故的机率较小，相反，工作环境复杂，给工作人员带来的压力较大，对于突发性事件发生相对处理起来难度会较大，由此发生事故的机率较大；人员素质及所受培训、教育的程度都直接关系到安全事故的发生等等。我们还制作了“每天从安全开始_¨学知识、保平安”，并挂在企业网页的显要位置，每天一打开电脑首先看到的是有关安全环保知识、不安全因素及整改反馈、宣传企业安全文化建设的原则和理念等内容的每日安全一问题，真正做到了每天的工作从安全开始。

利用真实的档案和第一手的资料形成的编研成果，成为企业职工安全教育和培训的最生动教材，吸引职工走近档案，通过对发生在身边的有据可查的事例的透彻分析，阐明了各种事故发生的相关因素的偶然性和必然性等特点，不仅成为脱产培训、班前宣讲的好教材，而且成为职工班中休息谈论和探讨的话题。可以说，档案作为“母资源”服务于企业的安全文化建设，不仅具有人文社会意义上的价值，而且具有经济意义上的价值。

可喜地发现，档案“母资源”的作用在企业安全文化建设正一步步推进，企业越来越清晰地感觉到安全文化的发展已不再是一个有限的过程，而是一个不断改进、不断完善的无止境的过程。“安全第一”已不是一句空泛的口号，安全价值观已在企业中得到共识，安全成为企业管理的“血脉”，安全工作成为企业一切工作的有机组成部分和保障。

当然，目前档案发挥其在对于企业安全文化建设中“母资源”的作用还处于初级、起步阶段，难免肤浅和缺乏力度，距离企业安全文化建设体系的不断发展的需求还有相当大的差距，但应该看到，这正是其发展的潜力所在，也正是在档案“母资源”的不断服务、融合下，企业自有的、独具特色的安全文化正在逐渐形成、持续发展。