甘肃持续推动地方立法保障职工权益

随着《甘肃省职工代表大会条例》于2013年1月1日起正式实施，甘肃各类企事业单位的职代会从此步入法制轨道。目前，甘肃已推动厂务公开、集体合同和职工代表大会三项制度升级为地方法规。《甘肃省职工代表大会条例》和《甘肃省厂务公开条例》、《甘肃省集体合同条例》互为补充和完善，在维护职工合法权益、加强基层民主建设方面形成了较为健全的地方法规构架。

甘肃省人大常委会副主任、省总工会主席孙效东表示，党的十报告中明确提出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民利”，这为我们推进职代会制度建设提出了新的更高要求，我们要坚持理论自信、道路自信，不断从源头参与上有效保障职工的合法权益。

从2007年开始，甘肃省持续推动维护职工合法权益的地方立法工作，每两年出台一部地方法规，将企事业单位广泛开展的厂（企）务公开、平等协商制度、开展工资集体协商、职工民主管理等成功经验，全面上升到法律层面，为维护、保障劳动者合法权益，提供完备的法律依据。

甘肃省人大常委会法工委副主任靳来舜表示，《甘肃省职工代表大会条例》打破了单位类别、企业性质的限制，民办的教育、医疗、科研、中介等非企业单位也都要建立和实行职工代表大会制度，将最大限度地保障各类企事业单位职工的民主政治权利。

记者注意到，新颁布的《甘肃省职工代表大会条例》规定，非公有制经济单位可以建立区域性、行业性职工代表大会制度，以此解决中小企业单独建立职工代表大会制度难度大的实际问题。

据悉，在各方的共同推动下，目前该省已有3193家公有制企业建立了职工代表大会制度，建制率90%；40076家非公有制单位建立了职工代表大会制度，建制率83.4%；8760家事业单位建立了职工代表大会制度，建制率81.94%。随着《甘肃省职工代表大会条例》的实施，从2013年起，甘肃省将把非公有制经济单位建立区域性、行业性职工代表大会制度作为重点，切实发挥职代会在促进薪酬分配制度中科学民主、公正合理的积极作用。

（甘肃 康劲）