拿什么挽回改革声誉

从1978年改革开放至今，不到30年的光阴，谁曾料到，改革的名声会变成这样：改革就是国家“卸包袱”，改革就是老百姓“掏腰包”，改革就是职工“下岗”，改革就是“国有资产流失”，改革就是“少数人暴富”，等等，等等。

于是乎，在“反思改革”的激辩中，大家看到了截然相反的态度和观点：普通百姓从切实的感受中感悟改革，常常喊出“这样的改革我们实在承受不起”的呼喊；改革的倡导者们则不以为然，高呼“这样的结果恰恰是改革不彻底造成的，不改革情况会更糟”。

改革何罪之有？应当说，改革本身没有错，早改早主动、晚改就被动、不改翻不了身。这样的道理，谁都懂。

这两年，在“反思改革”的大辩论中，大家都在为改革“把脉”开“药方”，都在为改革“诊疗”。这是好现象。因为改革不是少数所谓“精英”们的专利，改革不仅需要所谓的“旗手”，更需要在改革大旗下聚集更多的民众。

在我看来，为改革“诊疗”，当务之急是挽回改革的声誉。

2004年，我到河北平山西柏坡参观，当时给我留下最深刻的印象是，新中国第一代领导集体的治国方略非常清晰。一个国家要稳定，要长治久安，关键要能为绝大多数人谋利益。绝大多数人是谁？当时就是工人和农民。

于是，经过，农民得到了赖以生存的土地，“打土豪分田地”最终从口号变为了现实，这才有了解放战争中母送子、妻送夫上前线的一幕幕，也才有了推着小车支援前线的一幕幕。

农民问题解决了，城里的工人怎么办？1951年，国家了《劳动保险条例》，使工人在遇到年老、疾病、生育、伤残、死亡等困难时，生活上有了保障。当年，《劳动保险条例》前，也像前两年修改《婚姻法》一样向社会公布。工人看了后，发自内心地说道：社会主义好，生老病死有“劳保”。

总之，第一代领袖们分别用土地和“劳保”让农民和工人这两个“绝大多数人”跟着党走。

改革开放初期，以邓小平为核心的第二代领导集体，也是从最基本的民生问题抓起。前一段看到杜润生老先生的回忆录，其中谈到当年包产到户遇到的争论，小平同志一句“先吃饱饭要紧”可谓意味深长。

改革的权威，就是这样被树立起来的。

要让老百姓拥护改革、支持改革、投身改革，总不能“画饼充饥”。中国的老百姓，包括咱们自己在内，是最讲实际的。如果改来改去，改到前面就是悬崖，打死也不会跟着走。把老百姓“蒙在鼓里”搞改革，现在是越来越不好使了。

“反思改革”已到聚焦时刻。改革光靠喊口号不行，改革光靠炒概念也不行。改革现在最需要以实际行动挽回声誉。

以实际行动为改革挽回声誉并不难，将改革进行到底也不难，难就难在能否根据民意重新思考“改革究竟为了谁”，搞清楚百姓究竟拥护什么、支持什么，反对什么、厌恶什么。切不可责难群众对改革中出现种种问题的不理解，甚至于当成是“反对改革”的把柄；也不要把那些对改革“挑刺”的学人，随随便便地扣上“反对改革”的帽子；更不能把民众推向改革的对立面，人为地树立起“反对改革”的靶子。

改革从来都不是目的，改革是富民强国的手段。改革只有代表了最广大人民群众的根本利益，只有服务于国民经济和社会发展的大局，改革的路才会越走越宽，改革者才能在人民群众心目中树立起“永远的丰碑”。

（作者系北京大学中国保险与社会保障研究中心研究员）