卫生局普法治理发展计划

20*年，我县卫生系统普法依法治理工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作中心，按照建设“法治社会”的要求，突出行业特点、紧扣行业主题、贴近基层、服务群众的方针，深入开展“法律六进”活动，为推动我县卫生工作又好又快发展创造良好的法制环境。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实卫生系统五五普法规划

（一）把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。十七大报告指出，“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念”、“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉守法用法的社会氛围。”要按照十七大对普法工作的要求，深入开展法制宣传教育，把十七大精神落实在普法工作的各方面、全过程。

（二）切实加强宪法和重点法律法规宣传。十七大报告中强调“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威”。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《医疗卫生人员法律学习训练册》第四部分的《刑法》等基本法律法规和《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》、《人口与计划生育法》等卫生方面的法律法规和新颁布的《护士条例》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》等法律法规，以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。

二、认真抓好重点对象的普法，全面提高依法行政的能力和水平

（一）以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。认真落实中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，重在提高领导干部依法执政的能力。

（二）以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织开展专业法学习培训，进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高卫生执法依法办事能力。

（三）以提高职工法律意识为重点，加强全体员工的法制宣传教育。组织职工学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法执业。

（四）以推进依法诚信经营为重点，加强管理相对人的法制宣传教育。全面落实、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，提高企业经营管理人员的责任意识，提高从业人员的法律意识，自觉地遵守各项卫生法律法规。

三、丰富普法工作形式，提高普法工作效果

（一）重点做好法律“六进”活动。认真开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的主题活动。开展“法律进机关’活动。建立机关人员学法制度，明确各自岗位的任务和责任，增强责任感，切实做到依法行政。开展“法律进单位”活动。法制宣传教育工作中要做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。法制宣传工作要与治理医药购销领域商业贿赂工作相结合，与深化卫生改革与发展相结合，切实加强队伍建设，全心全意为人民服务。重点抓好法制宣传“进乡村、进社区、进企业”三个环节。“进乡村”要结合“三下乡”活动，立足服务农民群众、维护农民权益，以新型农村合作医疗、劳动合同法、传染病防治等涉农法律法规的宣传为主；“进社区”要以食品卫生、医疗卫生、公共场所卫生、艾滋病防治等法律法规为主；“进企业”要以职业病防治、劳动保护、依法经营等法律法规为主。卫生监督机构要结合卫生执法工作，除了做好常规的法制培训任务之外，要有计划地开展卫生法律法规的宣传工作。各医疗卫生单位要定期组织法律讲座，开展文艺演出和法律知识竞赛，运用黑板报、墙报、院报等多种形式进行普法宣传，增加普法的趣味性，使

职工在娱乐中理解和掌握相关法律知识。

（二）开展“四个一”工程，确保卫生法制宣传教育取得实效。各单位要按照“建设一支普法队伍、打造一个普法品牌、组织一次法制讲座、开展一次普法考试”的基本要求，结合自身工作特点，确定一个普法品牌和考试重点，至少开展一次法制讲座（可以物权法、劳动合同法、突发事件应对法为主），扎扎实实的开展法制宣传教育工作。

（三）结合卫生法制宣传教育行业特点，组织实施主题宣传活动。继续开展《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》宣传周等主题宣传活动；开展好“消费与责任—20*年3﹒15宣传活动”、“12﹒4”全国法制宣传日宣传教育活动等一系列法制专题宣传教育活动；结合国家扩大免疫规划工作，做好疫苗流通和预防接种管理条例等法规政策的宣传；结合各类专项治理，做好公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例和医疗广告管理办法等法规、规章的宣传教育。

四、加强领导和考核，保障普法工作的实施

（一）统一思想，提高认识。各单位要加强领导，把普法依法治理工作列入重要议事日程抓紧抓实，认真制定年度普法依法治理计划，采取形式多样的方式抓好本计划的贯彻实施。

（二）严格考核，注重实效。各单位要将法制宣传教育工作纳入年度目标考核内容，避免走过场、走形式。我局将根据工作实际组织普法工作的专项检查或在进行责任目标考核的同时实施检查。

（三）各单位将年度普法依法治理计划和年度普法依法治理工作总结分别于20*年5月20日前和12月20日前报我局，上报情况将作为年终的考核依据。