干部职工思想政治工作论文

关于新时期海事队伍的思想政治工作

思想政治工作是中国共产党的传家宝，是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。党的十报告指出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”这是党对新时期思想政治工作的新要求，也是科学发展观“以人为本”核心理念的具体体现，为新时期加强和改进思想政治工作指明了努力方向。

一、做好干部职工思想政治工作的必要性

做好新形势下干部职工的思想政治工作，最大限度地调动广大干部职工的积极性，发挥广大干部职工的聪明才智，对于建立一支文明、高效的海事执法队伍，高标准履行好海事监管职责，具有现实而深远的意义。

（一）加强思想政治工作是消除当前社会心态对海事队伍影响的现实要求。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，当前，社会心态呈现出复杂局面，处于多元、多样、多变的活跃期。总体来看，当前我国社会心态的主流是好的，人们的精神风貌积极向上，人心普遍思富、思安、思稳、思和。但必须清醒地看到，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，心浮气躁的“一窝蜂”，急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”，盲目攀比的“奢华风”，狭隘极端的“偏执狂”，冷漠麻木的“看客”等不良心态也不时出现，有的还比较严重，在一定程度上影响了社会和谐稳定。在这样的背景下，海事干部职工面临着一定的思想困惑和来自工作、生活上的双重压力，加上队伍中少数个体思想的独立性、差异性和多变性明显增强，理想、信仰、价值观和人生观受到冲击，出现焦虑、失落乃至迷失，一定程度上对整个队伍的影响在逐步增大，从而使得做好干部职工的思想政治工作更加重要。

（二）加强思想政治工作是有效履行海事监管和服务职责的必然选择。

随着国家海洋经济和航运事业的发展，浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设如火如荼，海事监管和服务职责发挥得好坏直接决定了我们的作用和地位。这就需要海事部门在管理理念、管理模式、管理水平诸多方面适应政府管理的服务型理念变化，抓住水上安全的热点、难点和焦点问题切实履行好日常监管、应急值守、险情处置、人命救助等工作职责，以满足社会对公共安全的新需求。为确保海事监管工作职责的有效履行，必须依靠一支纪律严明、技术精湛、爱岗敬业、作风过硬的海事队伍。通过加强和改进思想政治工作，正确引领干部职工的人生观和价值观，确保海事事业发展与海事干部职工个人全面发展同步。

（三）加强思想政治工作是干部职工保持心理健康和解决实际需求的重要手段。干部职工的心理健康是个人健康、组织健康乃至社会健康的基础。心理不健康引发的问题很多：一是影响身体健康，烦恼、忧虑、压抑的不良情绪会使人体免疫力降低，处于亚健康状态，容易引发疾病；二是降低工作效能，不良心态使人逐渐丧失工作热情，人际关系出现问题，从而导致工作积极性和创造性下降，影响工作的完成质量；三是容易发生违法违纪行为，干部职工在心态失衡后往往导致人生观和价值观的扭曲，发生行为偏差，出现政风、行风上的问题。同时，海事正处于发展的转折期、攻坚期，海事“三定”以后的机制转换、利益调整都在全面推进，干部职工面临较大的压力，也会产生新的矛盾。因此，需要认真细致的思想政治工作，来及时发现和解决干部职工心理健康上的隐患，以保证干部职工和海事事业一道健康发展。

二、当前海事系统干部职工思想现状

20__年，部海事局党组针对直属海事系统思想政治工作开展了课题研究，就干部职工的心理健康和思想现状进行了问卷调查和现场调研，其间共发放调查问卷5303份，抽样率达15%以上。经过科学的统计和分析，得出如下结论：

（一）干部职工的职业幸福度

职业幸福度是指主体在从事某一职业时，基于需要得到满足、潜能得到发挥、力量得以增长所获得的持续快乐体验。其分析量表由19个课题组成，理论得分最低分为0分，最高分为76分，平均分为38分。调查结果显示，直属海事系统干部职工幸福度得分最低9分，最高76分，平均53.6分。正态分布检验表明直属海事系统职工的职业幸福度分布呈现为负偏态，即多数职工的职业幸福度较高。主要分为工作满意感、组织认同感和工作效能感三个方面。

1.工作满意感：“非常满意”的比例达21.5%，“比较满意”占39.7%。工作满意感与年龄、工作职级等呈正相关，即年龄和职级越高，工作满意感越高。其中年轻职工尤其是近年来通过国家公务员考试招录的大学生，由于进入单位时间短、收入不高等原因，现实与期望形成落差，工作满意感较低。

2.组织认同感：33.1%的职工感到合理诉求经常得到满足，44.3%的职工感到在单位经常会得到关心、支持和鼓励，33.8%的职工感到工作能力和业绩经常被上级认可和赏识，76.9%的职工感到所在单位的氛围公平、公正。组织认同感与工作职级的相关性较为明显，表现为职级越高，组织认同感越强。同时，也出现了领导干部与普通职工的组织认同感脱节的现象。

3.工作效能感：43.4%的职工在工作中经常感到被人理解和尊重，57.3%的职工具有比较清晰明确的职业规划，46%的职工经常感到工作有价值，40.6%的职工认为在海事比较有升迁和发展的机会。工作效能感与工作职级及年龄呈现正相关，即工作职级和年龄越高，效能感相对增强。职工由于年龄较轻、职级较低，越处基层，其工作往往相对重复性高，工作自主性相对较差，不容易“出彩”，其工作成就感就差。

（二）干部职工的工作压力和倦怠

当前，越来越大的竞争和压力也正逐渐在政府或公共事业部门中得以体现，工作倦怠现象比较突出。

1.工作压力源：主要是工作、经济和家庭，而工作压力是首要压力源，表现在“工作负荷、职业发展、工作要求和人际关系”，而“事务繁杂、工作强度大”则是工作压力的首要来源。

2.工作倦怠情况：存在“年纪越轻、职级越低、越在机关，越多人对工作缺乏热情，越多人怀疑自己工作价值和意义”的情况。

3.造成工作倦怠的可能性原因：20-29岁年龄段和科级以下的职工，主要反映“工作内容重复单调 ”，其他职工选择较多的则是“工作持续疲劳”等。

4.期望缓解工作压力和倦怠的改善措施：主要有提升薪酬，加强沟通、增强工作自主性，增加学习培训机会，减轻工作负荷，休假或疗养等。

（三）干部职工对当前思想政治工作的认同感和期待

干部职工对当前思想政治工作的评价为：“比较认同”或“非常认同”的职工共占50.2%，有8%的职工选择“不认同”；60.2%的职工信任所在单位的思想政治工作者，有6.3%的职工并不信任；55.8%的职工认为所在单位能及时帮助解决生活、工作难题，有7.9%的职工选择“没有”；51.7%的职工认为目前思想政治工作有成效，有7.7%的职工认为没有成效。从调查结果看，“内容枯燥，未能引起兴趣”是职工反映的思想政治工作的最突出不足；其次是“强调教育功能，说教灌输多”和“方法简单，沟通交流不足”等。

针对上述课题调研显示的结果，结合浙江海事系统工作实际看，目前浙江局整体干部队伍面上平稳。与浙江经济、文化有关系，小富即安，不惹事，不闹事，不折腾，做人做事不张扬，领导怎么说，咱就怎么干。但实际上存在一些消极的、负面的问题，主要表现在四个方面的问题：一是进取意识不强，工作热情不高，安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬，缺少工作的主动性和创造性。二是创新理念不够强，工作形式、手段方法还不能适应新形势新任务的要求。三是责任意识不强，效率意识不高，办事拖沓。四是个别干部职工工作作风涣散，纪律松驰。少数执法人员存在廉政方面的问题和不足。

三、现阶段思想政治工作存在的问题和原因分析

通过部海事局对干部职工思想政治现状的专题调研，结合今年上半年浙江海事局在实施“三定”过程中反映出来的思想状况，当前思想政治工作还存在以下几个方面的问题：

（一）对思想政治工作的重视度还需要进一步提高。对加强思想政治工作的重要性认识不统一、不到位，部分职能部门和工作人员对思想政治工作或因循经验，简单对待，存在“说起来重要，做起来次要”、“讲形式多过讲实效”的现象；部分领导干部和职能部门片面强调做好中心工作就是最大的政治，把抓中心工作与抓思想政治工作割裂开来，以事为本重于以人为本，对干部职工的思想状况关注不够；强调教育功能多，强调服务功能少，关注组织需要多，关注职工需求少。

（二）思想政治工作的针对性还需要进一步增强。思想政治工作理论和实际缺乏有机对接，内容显得单一，没有从职工最关注的方面着手，做好针对性的教育引导。方式方法有待改进，灌输的方法以及用空泛的针对性不强的内容和大话、空话进行思想政治工作难以取得实效；教育方法陈旧呆板，以会议、学习的形式单向传达比较多，缺乏说服力，解决思想问题的方法少。

（三）思想政治工作的形式还需要进一步创新。领导干部在思想政治工作的思维方式和工作方法较为单向、单一、单调，把问题停留在较低的层面上，未能取得好的效果。存在两种倾向：一是犯主观主义的“高明论”，自以为是，高人一筹，工作主观武断，把下属、职工当“阿斗”。每当出现问题或行不通时，又归结为执行力的问题等等，总是他人的问题；二是当“群众尾巴”，对群众的意见，不经整理、分析、判断、概括，一律采取拿来主义。

现阶段思想政治工作中存在问题的主要原因有以下几方面：

（一）中国传统文化的影响。我国民主法制建设不断完善，人们的民主意识不断增强，思想活动的独立性也进一步强化，竞争精神、平等观念在社会生活的方方面面都得以体现。而我国的传统文化是人文中心主义文化，即文化的基本内容和发展目标在于训练人、教育人、开导人，在于告诉人做人的准则和方式方法。因此，在思想教育过程中主要是单向度的训导方式，缺乏沟通，所有这些都压抑了干部职工民主意识、竞争精神，思想政治工作也不可避免地表现出训导性、随意性等特点。

（二）社会转型引发价值观震荡。改革开放不断深化，社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念多样、价值取向多样的局面。在新的观念体系尚未建立的时期，这种多样的局面也必然是混乱的，干部职工的价值取向也是多变的，经济意识增强了，道德意识相对淡化了；主体意识增强了，集体主义观念相对淡化了；竞争心理强化了，投机欺诈行为也相对增多了；商品意识增强了，拜金主义也流行开来……凡此种种，干部职工会感受到一种从未有过的精神失落、价值迷乱和道德心理的困惑，从而导致一种社会意识的迷惘。

（三）利益分化导致思想政治工作困惑。物质利益是人类生存的基础，也是干部职工进行其他社会活动最基本的条件。随着社会变革等的逐步深入，干部职工对改革所能带来的利益期望越来越高，趋利性成为人们思想活动的新特点之一；另一方面，改革的难度越来越大，在深层次进行利益调整，利益与暂时得失会有很大差异。

四、加强思想政治工作的对策和措施

海事系统的思想政治工作，应以建设一个健康和谐的人文环境为基础，建立完善三个工作机制，加强三个方面的保障，努力提升思想政治工作的科学性和实效性，为海事科学发展提供动力。

（一）努力建设一个健康和谐的人文环境

当前，海事系统的思想政治工作需要从理念培育、环境营造、人文关怀和心理疏导等方面下功夫。

1.要以干部职工为主体，突出责任意识和服务意识。干部职工的身心健康、思想追求、发展培养是思想政治工作的主要内容。要切实增强责任意识和服务意识，对干部职工负有关心、爱护和尊重的责任，以解决他们关注的难点、热点问题。要建立对干部职工反映的实际问题进行“收集、分析、落实、解决、反馈”的制度，着力改善干部职工的生活质量，关注干部职工特别是年轻外地职工的现实生活、物质需求与保障，积极争取合法合理政策，积极创造各种条件。

2.注重建立公平公正环境，提升干部职工的组织认同感。要充分维护干部职工的正当权益，发挥好工会等群团组织的桥梁纽带作用，落实党务、局务公开。同时，应完善干部职工的民主管理，在休假疗养、福利发放、干部选拔、教育培训、评先评优等决策和部署方面积极主动地征求干部职工的意见和建议，做到制度公正、程序公平、结果公开。

3.加强海事文化建设，提供个性化的人文关怀服务。要把海事核心价值理念融入到思想政治工作中，积极倡导积极、豁达、宽容、和谐的思维方式，使全体干部职工明确价值取向，提高精神境界。对不同的干部职工提供针对性的个性化服务：对领导干部多支持和鼓励，以保护他们的工作热情，激发其积极性；对青年职工要严管厚爱，在正面引导他们努力学习、干事创业的基础上，有效解决实际问题；对中年职工多肯定和疏导，对其职业倦怠、“职业天花板”等情况做好心理疏导，引导其发挥“传帮带”作用；对交流、轮岗和外地干部职工要解决后顾之忧，充分考虑个人意愿，合理安排工作，完善休假、探亲等各种制度。

（二）建立完善三个工作机制

开展思想政治工作，必须结合社会精神文化生活的新发展，讲求方式、方法、手段、机制，讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化，力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。

1.建立沟通交流和信息采集分析机制：落实谈心谈话制度，加强上下级、同事之间的沟通交流，以掌握思想动态、缓解工作压力；搭建交流平台，开发和建设如网上论坛、意见征集、座谈会等便于表达思想、献言献策的交流平台，让职工敢说、能说，实现“上情下达和下情上达”；注重信息反馈，通过建言献策 宣传栏等，定期就单位重大事项和干部职工普遍关注的问题进行交流和通报，鼓励干部职工对单位管理提出合理化建议。以制度化的形式对干部职工思想信息定期进行采集，并分析思想动态，为各级领导班子决策提供依据。

2.建立职工关爱机制：发挥党、群、团组织的作用，坚持送温暖到干部职工手中，开展体检、疗养和新年团拜等活动；完善困难帮扶，建立困难职工的救助、慰问等制度，在体察干部职工内心感受、尊重隐私的基础上，实实在在帮助解决困难；开展职工之家建设，优化工作环境，建设食堂、休息室、文体活动室，安排上下班交通车等，在工作和生活上提供便利；搭建职工家属的沟通桥梁，及时了解掌握干部职工的家庭状况，鼓励家属参与单位集体活动，同时在家属工作就业、子女教育等难题上尽力提供帮助。

3.建立科学管理机制：科学合理安排工作，设计科学的工作流程，引用目标管理等先进理念，做到干部职工个人工作量、标准和资源的相互匹配。采取措施为职工减压，减少不必要的会议、文件和活动。加强内部管理，规范工作程序，强化部门间、上下级之间的沟通交流，提高协作水平和工作效能。畅通职工发展渠道，以职业生涯设计等形式畅通干部职工的发展通道，组建各类学习团队，鼓励职工参与课题研究等，实现个人成材与单位发展同步。

（三）加强三个方面的工作保障

1.经费保障：要把思想政治工作经费纳入年度预算管理，在职工体检、慰问、疗养、保险、宣传教育等方面提供资金支持。

2.方式方法：强化内部宣传，发挥海事杂志、内网、图书室等内部宣传阵地作用，充分利用网络论坛、手机短信、QQ、微博等新兴媒体和交流平台，畅通渠道，及时了解掌握思想动态；开展丰富多彩的问题活动，采取户外拓展、文体活动、知识讲座、公益活动等方式，使得思想政治工作灵活多样；重视关爱职工家庭，主动走入职工家庭，关心关爱职工的心理状况和生活境遇，努力帮助解决实际困难。

3.科学考评：把思想政治工作纳入单位和部门的工作要求和考核目标，如在单位考核中增加干部职工对单位的满意度等。定期评选思想政治工作先进个人和集体，适当地进行物质奖励、荣誉激励等。

为适应构建和谐社会新形势的要求，努力巩固和发挥海事部门在经济建设中的地位和作用，加强海事队伍的思想政治建设工作是一篇大文章。需要我们以改革创新的精神，坚持服务职工、依靠职工的原则，从工作思路、工作部署、工作规则、工作方式等多角度进行调整和完善，促进思想政治工作与形势发展的需要相适应，与干部职工的要求相适应，与党的要求相适应，实现海事事业的健康持续发展。