福州交通物流发展存在的问题及对策探讨

摘要：分析了福州交通物流的现状，对交通物流发展存在的问题进行了探讨，包括传统的交通物流流通环节较多，交通物流基础设施的发展还不均衡、物流业基础设施尚需进一步完善等。从发挥政府投资和民间融资作用、完善交通物流发展的扶持政策、加强交通物流信息化建设、发展第三方物流、加强交通物流基础设施升级改造建设、加快物流园区建设的步伐等方面提出了建议。

关键词：福州；交通物流；思考

中图分类号：F224

文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12028003

1引言

交通运输与现代物流存在着紧密的联系，交通运输是现代物流发展的重要依托，交通与现代物流的运输保障，与仓储、包装、装卸等其他环节存在紧密的联系，并在很大程度上决定着其他物流环节，乃至整个现代物流系统的效率。交通运输设施与装备是现代物流的基础和载体，其中公路、铁路、水运航道、空中航路等交通运输线路是现代物流的主要通道；货物运输场站设施或枢纽是现代物流的重要节点，也是物流中心及物流园区布局建设的重要依托；运输技术装备是现代物流技术装备的重要组成部分。

2福州交通物流发展现状

2.1福州交通物流发展

福州交通物流业的发展始于20世纪80年代后期，当时总体的规模比较小，如今福州作为省会城市，已经被定为福建省三大物流中心之一。改革开放以来，福州交通枢纽的地位日益突出，尤其是建设海峡西岸经济区，更进一步促进了枢纽和物流的建设，国际型大港口、大物流园区建设蓬勃发展。2016年国家批准建设福建自贸区福州片区、平潭片区和福州新区。“十三五”期间福州将要建成沟通两岸，辐射东南沿海的现代交通物流中心城市，逐渐成为海峡西岸重要的物流枢纽。

近年来，国际交通物流业巨头、美国《财富》杂志500强企业相继签约落户福州自贸区和福州新区。福州的整体经济势力不断的增强促进了交通物流业的发展。目前，福州的交通物流业公司已经发展到近千家，如盛辉物流集团有限公司，以建设特色的第三方物流为中心。现在物流企业中不仅有从传统的运输公司发展起来的，还有其他商业企业介入发展的，如福州国美等。图1为福州近期交通物流发展规划图。

2.2交通与物流的关系

福州地处沿海，山多，有港口基础，过去铁路、公路落后，通过南北纵向比较分析，从百度地图上可以清楚地看到，长三角地区和珠三角地区的交通物流线路分布网络密度远远超过福建海西区域。经过近十几年的建设，福州铁路由过去的一般铁路末梢，发展为连接东西南北的高铁枢纽，高速公路建设也是这样，海、空港口升级，尤其国务院批准成立部级福州新区，这对提升福州省会城市的地位，带动全省乃至海西经济建设有巨大作用，当然对交通物流业的发展作用更为明显，交通物流规划建设要结合福州新区建设统筹设计。

3福州交通物流业发展优势分析

3.1海峡优势

1997年起福州港、厦门港开展对台试点直航，2001年起福建沿海与金、马、澎地区开展人员与货物的直接往来。目前，福州有1800多家台资企业入驻，台湾百强企业有30多家在福州投资办厂。而台湾现与福州的经济交流也频繁增加，这也使得福州的物流业的快速发展。福州物流发展的优势资源是海峡，这不仅仅是因为两岸的经济差异化带来的趋势，还因为福州具有和台湾协同发展的“硬”条件。据国家社会经济发展规划，中国大陆的高速铁路、高速公路要与台湾对接，福州将成为该线上的一个的重要的交通、物流结点。

3.2自贸区、新区优势

部级福建自贸区福州片区和平潭综合试验区是福建自贸区的两个片区。经过近10年以来福州保税区建设，立足保税区独有的“境内关外”的政策功能优势，吸引了一大批的大型物流企业和物流业务进区进行运作，为福州以及周边地区的进出口企业提供了将近100亿美元的物流配送服务。福州港正在大力的开发深水港区，将发展为以干散货物的运输为主的国家主要港口，是吞吐量超过亿吨的大港，为物流业的发展奠定了坚实的基础。而且福州保税区业被定位为衔接长江三角洲、珠江三角洲和对接海峡两岸的物流枢纽中心，特别是福州保税区与台湾地区的地理位置相近、血缘相对亲、习俗相同，平潭港区为对台试点直航的口岸之一，同时也是大陆港口中离台湾基隆港最近的港口，具有开展对台经贸的绝对优势，这作为发展两岸的物流业提供了绝对好的条件。

3.3交通优势

目前福州已经建成5条高速公路，实际总里程几百公里，占全省总里程的1/4以上。高速铁路四条东西南北贯通，而且福州长乐国际机场设计年吞吐量约近1000万人次，客货吞吐量居全国前20名。近年来福建交通物流建设投资分布如图2所示。

3.4政策优势

福州既有客观地理优势，也有主观上的政策优势，国家发展海西战略，明确福州是改革开放的前沿，国务院批准设立部级福州新区和福建自贸区，福州就有福建自贸区的两个片区，赋予很多先行先试的政策。

4福州交通物流发展问题分析

4.1交通物流企业水平偏低，规模不够大

整个福建省的交通物流起步比较晚，福州交通物流企业发展的速度缓慢，无论是从基础设施和企业规模，还是信息化程度与发达地区都有着很大的差距。一些由传统的运输公司转变过来而发展起来的公司，严格说它并不是真正意义上的现代企业，很难为工商企业提供包括原材料到产品的采购、运输、仓储、装卸、包装、流通加工，以及相关的信息咨询、进出口货代等一体化、多功能化的物流服务。

虽然很多企业已建立属于自己的企业资料、产品仓库、销售网络和独立运输车队，但是大都由于各自经营，不成规模，造成了库房利用率低，车辆空载率高，使得经营成本大大增加。并且由于资金不足，无法配置先进的物流设施，自动化程度低，物流管理人员的专业素质低，无法发挥物流配送中心应有的功能。

4.2相对滞后的信息系统建设

信息存在着较为严重的不对称现象。阻碍了海峡西岸经济区与长三角、珠三角的对接，妨碍了福州沿海优势向相邻的内陆省份的梯度推进。

4.3缺乏强有力政策的支持

福州的很多交通物流企业都是民营企业，这些企业从传统的交通运输向现代交通物流企业的转变，是有压力阻力的，需要政府的政策支持。但是福州政府对这些企业重视相对不够，缺乏相应的政策支持。

总体上分析，福州市区高速公路形成一定网络，连接市外与市区的铁路交通，南北方向、西北方向、西南方向都有线路，港口管理也得到一定的整合，航空港有一定规模，市内主要交通线路基本畅通，四面八方客货流动基本得到保障，物流中心或物流园区建设有一定规模，物流公司多元化。但与海峡西岸经济区发展的要求还有一定差距，纵观全国沿海省会城市，福州不是副省级城市，2014年福州GDP才刚过5000亿元，离万亿元还有很大差距，有很大的发展空间。

福州市区外环高速公路还没有贯通，更没有铁路外环规划和建设（包括客运和货运）海空港口的铁路连接线（客货运）还没有完善，更不用说连接大型物流园的铁路专用线建设了，市内交通布局还存在不协调、不合理的问题，严重影响交通物流成本和城市空气质量。如汽车南站在市内中心，每天有很多客车往返，既污染环境，也造成交通拥堵；火车北站一带也有类似情况，有很多汽运小公司在此经营，包括汽车北站，应该整体迁出并整合运营线路。各种物流货运中心或园区布局，应该在三环以外设置。城市内东西、南北主干道没有快速通道。公交设计多呈现个“绕”字，如：20路、87路等，当然作为公交线路绕行可以多照顾带客，但对于远距离乘客太浪费时间，尤其对上班人员东西、南北方向快速通行时间效率慢、低，期盼首条BRT快速公交线早日动工建设。

5福州物流发展的相应对策

5.1政府应该要大力支持交通物流业

应当通过制定交通物流业方面的法律法规，给予交通物流产业以规范和支持。要加强政府的监督和协调力度。政府应当明确的树立为企业服务的观念。要支持民营经济的发展，交通物流产业应全面向其开发。通过法律和政府的调整，明确保护产权，使民营资本大量的参与进来。要建立一个在政府引导下的规范化的市场新秩序，现代交通物流必须纳入政府经济发展的规划中去，需要权威的政府作为健康发展的保证，必须用科学的手段来整理市场。

5.2交通物流技术与标准的采用要加快步伐，提升福州现代化交通物流业水平

建设全市公共交通物流信息网，加强引进和应用四大类技术：一是物流信息技术，包括网络、卫星定位、地理信息、条码、智能卡等；二是管理软件，包括POS技术、商品销售管理系统、运输管理系统、仓库管理系统等；三是运输、装卸、搬运技术；四是存储技术，包括自动化立体库、货架、托盘、分拣等。同时加快交通物流产业的标准化速度，做好物流用语、计量标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面的基础工作，加快解决铁路和海运集装箱运输标准化的衔接问题，尽快形成现代化的交通物流标准化体系。

此外，还要加强交通运输企业与连锁物流企业的物流配送中心建设和管理，提高技术含量和管理水平，提高统一配送的比例。

5.3加快交通物流人才的培训，形成福州市现代交通物流业发展的人才支撑

我国交通物流人才缺口比较高，现代交通物流人才以及被列为高度紧缺人才之一。广开渠道实行多途径培养人才和吸纳人才的政策，加快交通物流人才队伍建设。

6福州交通物流发展的设想

加快交通物流业的发现就必须抓住中央对海峡西岸经济区发展的政策支持，及时调整有关区划，整合有关资源，减少各地为政，盲目重复建设的浪费。把平潭综合试验区建设和平潭自贸区、福州自贸区、福州新区建设有机的融合起来，提高效率。为福州、福建未来30年或更长的时间发展打下更坚实的基础。

6.1组织机构方面

调整福州区划，整合市内各区合并，一步到位，减少机构，如鼓楼区台江区合并为鼓楼区，马尾区扩大为马尾滨海区，增加长乐撤市设区、闽侯撤县设区，连江撤县设区，尤其是把福州新区设计好，自贸区建设好。应注意平潭不能单独设市，如果独立设市，从长远发展看会形成与省会城市争资源，降低省会城市福州的龙头地位。把自贸区、福州新区、福州区划调整和平潭综合试验区统筹结合起来规划，既有独立运作又有协作分工，不能各自为政，相互争资源、争市场，为福州尽快发展成副省级城市打基础。

6.2交通人流、物流规划

随着交通物流管理现代化，交通物流管理向集约式和分散式相结合管理发展，实现交通物流模式向第三方物流转变，实现交通物流的信息化、网络化、自动化、智能化、柔性化、集成化。福建盛辉、宏捷、盛丰等“中国百强物流企业”已经开始向第三方物流企业转型，加强交通物流信息化体系建设，畅通人流、物流信息，降低流通成本。整合市内汽车运输机构，把来自福州北方的物流、人流、货物配送站设在福州火车北站以北的三环边一带，来自福州市区南边的人流、物流在火车南站一带设配套站，减少人流、物流（客货）汽车每天交叉穿越市区，减少汽车尾气对城市带来的污染。建设沿六一路经白湖亭到火车南站旁南三环的全程高架（沿途主要路口留有接出入口），同理东西线沿国货路全程高架，从而部分解决东西南北的人流、物流快速通道。尽早把汽车北站、南站迁出原址。

6.3构建中小企业的物流业务软件服务平台

福州交通运输和物流行业领域，信息化的普及应用尚需要建立良好的运行环境，尤其是在中小型交通物流企业，信息化的运用还停留在初级阶段，要从整体上提升中小型交通物流企业的服务能力和水平，并根据企业业务特点满足其进行各项软件系统定制的要求，通过这种方式为中小型交通物流企业信息化建设提供最便捷的路径。

6.4开发交通物流信息系统