公租房向我们走来

1月13日，全省保障性安居工程工作电视电话会议召开，记者从会议上获悉，“十二五”期间，我省拟建设保障性住房和改造棚户区130万套以上，其中拟筹建的公共租赁房将超过55万套，几乎占到所有保障性住房和棚户区改造的一半。会议同时强调，我省保障性住房供应将打破户籍限制，逐步推广到非当地户籍的常住居民，推广到乡镇居民。

面对着国家一轮又一轮的楼市调控政策，商品房价格依然“死撑不降”。就在这个时候，我省大力推进保障性安居工程，无疑给众多无房户带来了安居的企盼。

住在哪里都有尊严

成都高新区青年公寓一号楼内，27岁的硕士研究生杨俊坐在电脑前，正埋头加班处理软件编程。“我和同事租的这间房子，40平米，一个月自己负担房租费就100多元，在市场上绝对没有这么便宜的房子可租的！”杨俊告诉记者，去年6月份他研究生毕业后，在高新区一软件企业找到了一份工作。上班第二天，单位便通知他可以入驻政府提供的公租房，这让他着实有些意外。

这样的惊喜不仅仅属于杨俊一个人，如今的成都高新区青年公寓内，已经有上千名“夹心层”（既不能享受廉租住房、经济适用房，又无力购买商品住房的群体）入住。“每天有数百人住进来，最多的时候一天入住800人左右，来来往往十分热闹。”高新区青年公寓管理人员说。

“对于我们刚毕业不久的大学生来说，房租是一笔重要的支出，政府给我们提供比较低廉的公租房后，住房负担就不用怎么操心了，自己只管安心创业。”创业者张光辉告诉记者，如果政策允许，他宁愿一辈子租公租房，“一年才两千元租金，十年两万元，六十年才十二万元！比买房子划算多了，节约出来的钱可以搞其他投资，也可以投在养老金这一方面，今后的生活同样也有保障。”

在成都，不仅仅是在产业园区才有公租房，在市区，合理配置着一定数量的公租房供“夹心层”租住。

金牛区茶店子育苗路小区一居民房内，王昌群一家三口正围坐一桌吃午饭，有说有笑，格外温暖。王昌群和丈夫都是下岗职工，没有住房，夫妇俩靠打零工为生，月收入只有1000多元。“我们户口是成华区的，现在租住在金牛区，住的房子却是武侯区房管局调剂出来的房子。这种现象确实奇怪，但说明政府在齐心协力解决我们住房困难群众的问题……一套二，68平米，比市面上租金要少300多元……最重要的是外面租房子年年涨，年年搬家，住在这里就不一样了，租金稳定，水电气都通，环境又好，租期也稳定。”

“租房住没有啥，小区内绝大多数都是业主，但没有一个人低看我们，大家平等相处……我儿子马上结婚，新房就是这套公租房，儿媳一点意见都没有。我觉得有这样的住处，我们知足，有尊严。话说回来，不管住在哪里，只要自力更生，不好吃懒做，都有尊严嘛。”

你符合条件么

租金便宜、环境好、配套设施齐备……对进城务工人员、就业不久的大学生来说，公租房无疑是一块非常诱人的蛋糕。然而，面对庞大的需求群体，加上我国公共租赁住房刚刚起步，公租房“杯水车薪”、“僧多粥少”就成为了必然，因此，设置一定条件来解决公租房供需关系也就成为了一种必然。

那么，在成都，满足什么条件才可以住上公租房呢？

据成都市城乡房产管理局工作人员介绍，公租房解决群体大致分为三类：一方面是城市中等及中等偏低收入无房家庭纳入保障范围。第二类则是具有五城区及成都高新区正式户口，大中专院校及职校毕业3年以上并在成都市五城区（含高新区）工作，与用人单位签订劳动（聘用）合同的单身无房职工；第三类是在五城区及成都高新区工作，家庭或个人年收入在规定的收入标准以内，与用人单位签订劳动（聘用）合同，连续缴纳综合社会保险或城镇职工社会保险2年以上（含2年），在五城区及成都高新区无自有产权住房或未承租公房，户籍属于成都市行政区域的农村进城务工人员。而非成都市行政区域户籍的农村进城务工人员，可通过租赁在各类开发区、工业集中发展区集中建设的集体公寓和宿舍，以及用工企业自建集体宿舍，解决居住困难。

据介绍，成都市公共租赁住房租金标准原则上按照同类住房市场租金的70%－80%确定。

公租房等着，你会租吗

“最迟到明年底，成都市中心城区的公租房将实现以房等人。”成都市城乡房产管理局负责人斩钉截铁地说。

要做到“以房等人”不是一件简单的事情，成都市敢于这样说是有底气的。早在2007年，成都就开始启动了公共租赁住房建设。截至目前，成都市已开工建设公共租赁住房3.1万套，其中已竣工8000套（间），在建的2.3万套，计划今年7月底前将建成交付使用。按计划，2011年、2012年成都将分别新开工建设16144套、6040套公共租赁房。

就在成都市公共租赁市场风生水起的时候，我省全省范围内公共租赁住房建设大幕也悄然拉开。

去年9月，省政府下发《关于加快发展公共租赁住房的通知》。《通知》规定，未来5年社区城市应按各商品住房开发项目面积3%-5%的比例配建公共租赁住房，单套建筑面积严格控制在60平米以下。

1月13日召开的全省保障性安居工程工作电视电话会议要求：我省保障性住房包括棚户区改造安置住房，多层住宅开工后18个月内应具备入住条件并交付到群众手中，高层住宅开工后24个月内应交付使用。各地应加快建设和分配交付。同时，公共租赁住房应面向当地所有常住居民；廉租住房、经济适用住房在满足当地户籍居民的保障后，也可向非当地户籍的常住居民供应；将住房保障制度推广至乡镇居民，尤其是规模较大、城镇人口较多的建制镇。

“十二五”期间，我省拟筹建的公共租赁房将超过55万套，几乎占到所有保障性住房和棚户区改造的一半。2011年，我省计划建设保障性住房和改造棚户区34万套；公租房占比为58%，由2010年的4600套增加到近12.8万套。

公共租赁住房，俨然成了挑起未来保障性安居工程建设的主力军。

大量增加公租房供应，逐步取消公租房门槛，这些消息无疑会让“夹心层”们激动不已，尽快搬离蜗居住进舒适的公租房，用同样的钱租住条件更好的房子，这是无数人的梦想。

省社科院教授胡光伟认为，我省大规模的公共租赁住房建设，不仅有利于解决中低收入群体的住房难题，同时也有助于房地产市场走上理性回归、良性发展的轨道。它的租赁性质，相信也将改变当前人们“重买轻租”的住房心态，建立合理的居住消费观念。“大量公租房入市后，会把‘夹心层’人群吸引过去，有利于引导更多人转变住房观念。商品房市场上的需求就会被‘分流’，从而抑制部分投资性或投机性购房需求，有利于稳定房价。”

理性消费：先租后买，先小后大

住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹认为，中国人历来有存钱、盖房、置业和为儿孙积攒家产的文化传统，而房产就是家庭中最大的一项资产，买房置业的需求受传统文化影响很深。“很多人认为买房是为了自住，就不必担心投资风险。但在商品房市场上，买房本身必然是一种投资行为。”秦虹认为，超前买房是具有风险的。

据了解，发达国家首次购房的年龄比我国要大很多。如日本、德国，首次购房人平均年龄为42岁；法国首次购房的平均年龄为37岁；美国首次购房年龄也在30岁以上。年轻人长期租房是一种普遍状态。

据调查，日本租房结婚者比例高达67.1%，买房结婚比例仅为14.3%。根据英国社区和地方政府部公布的数据，2008年至2009年，英国近32%的家庭靠租房解决居住问题。

中国房地产研究会会长刘志峰认为，年轻人刚踏上社会，不应该过早地把自己“拴”在房子上。应该把有限的积蓄，用在提高家庭生活水平，积极投资理财，以及对自己继续深造提高的投入上。对于住房，应当根据实际情况，树立先租房后买房，先买小房子过渡，有了条件再换大房子改善的理性消费观念。

链 接

为让民众便于咨询公租房等相关政策，成都市房产管理部门通过本刊刊发各个咨询点的电话和具体地址――

锦江区房产管理局：8676394686763757地址：大慈寺路22号；青羊区房产管理局：8777657887763990地址：观音阁后街3号；金牛区房产管理局：8757132587535198地址：茶店子西街12号；成华区房产管理局：8439906784339610地址：建设西街1号；武侯区房产管理局：8544165985440095地址：龙江路11号；高新区建设规划局：8533922785153647地址：高新区天府大道北段18号。