迎战“韦森特”

7月24日04时15分，今年第8号台风“韦森特”在江门台山赤溪镇沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有13级，成为近年来直接登陆江门辖区风力最大的台风。作为水上交通安全监管部门，江门海事局在台风来临时如何应对？采取什么措施以保障船舶防台安全？为此，本刊专访了江门海事局谢卓廷局长。

《珠江水运》：能否介绍一下今年第8号热带低压“韦森特”正面登陆台山的总体情况？

谢卓廷：今年第8号热带低压“韦森特”于7月20日上午8时在菲律宾东部海域生成后，一直向偏西方向移动，并且强度不断增强，23日上午10时加强为台风。

21日晚，台山沿海发出台风白色预警信号，根据《江门海事局防热带气旋应急预案》，江门海事局迅速启动防台Ⅲ级响应，通知台山沿海施工船、填海工程船、银洲湖废钢船等辖区重点船舶等做好防御措施。22日上午，台山市台风蓝色预警信号，台山沿海悬挂台风信号2号风球，风力逐渐加大至8到9级阵风10级。23日，原本一直向西移动趋向粤西海南的“韦森特”突然转向，向北直扑江门台山沿海而来。江门海事局防台领导小组召开防台紧急会议，启动了防台应急I级响应，督促指导相关船舶全面落实防抗措施，确保安全。至24日04时15分，台风“韦森特”在江门台山赤溪镇沿海登陆，登陆时中心附近最大风力有13级，成为近年来直接登陆江门辖区风力最大的台风。我们全局干部职工连续奋战4昼夜，共安排进入防台水域船舶873艘次，防台期间辖区船舶安全无事故。

《珠江水运》：在防抗台风“韦森特”的过程中，江门海事局主要采取了哪些措施来保障船舶安全？

谢卓廷：首先，在“韦森特”来袭前，我们局严格按照“宁可防而不来，不可来而无备”的防台指导思想和“早准备、早检查、早安排、早落实”的防台工作原则，及早组织人员深入辖区水域和重点部位，对防台工作进行具体布置和指导，督促在港船舶落实防抗措施。同时密切关注台风动向，安排专人接收、收集台风信息，分析其动向，并及时通过手机短信、传真、电话、签证窗口张贴等多种方式，将台风预警信息通知到相关单位和船舶，使其能够及时了解台风动向，提前部署防范措施。“韦森特”在23日突然转向，向江门辖区而来，但由于我们已经提前做好了全面部署，所以并不慌乱，一切工作都在紧张有序中进行。

其次，在防台工作准备就绪后，我们迅速把工作重点转移到抗台组织上来，密切跟踪台山沿海过往船舶和防台船舶的动向，为这些船舶提供最新台风动态和防台建议，23日，值班人员通过AIS发现“中燃22”、“长鑫顺588”和“建桥802”等船停泊在上下川岛之间水域防台，迅速与其取得联系，告知“韦森特”可能正面袭击川岛水域，建议其离开该水域前往安全水域防台，得到各船同意，保护了船员生命财产安全。

再次，在防抗台风期间，我们抓住重点船舶和重点部位，通过现场巡航、VHF、AIS、手机短信、电话等途径，为船舶和相关单位提供最新台风动态和防台建议，并逐一跟踪督促落实。比如：督促拆船厂落实银洲湖水域待拆废钢船防台锚泊方案；加强运输船舶进出港签证把关，及时落实船舶停航措施；加强巡航检查，维护防台船舶锚泊秩序，清理占用防台锚地的渔栅、渔排、沉箱等；通知所有沿海施工作业船舶进入防台锚地避风，并通过网络跟踪系统查看、跟踪、落实；按实时风力落实川岛高速客船停航和避风等。

最后，在台风登陆并逐渐远离江门辖区后，我们也没有放松值班，继续做好防台风后管理工作，持续跟踪防台船舶，叮嘱其不能麻痹大意，继续做好防抗工作，待风浪消停后再开航。台风过后及时派出监督船艇加强辖区巡航检查，做好疏港和航行秩序维护，协助船舶有序地离开锚地恢复生产。

《珠江水运》：近年来，每年均有多个台风对江门辖区造成较大影响，其中“黑格比”、“巨爵”、“韦森特”等台风，在江门地区登陆或掠过江门地区，中心风力超过了12级。江门海事局在组织船舶防抗台风、确保水上交通安全方面有何经验体会？

谢卓廷：防台工作责任重大，涉及面广，台风路径变化莫测，工作千头万绪，要做好防台工作，我觉得关键在于做好“早、防、重、实、科”五个字。

早，就是遵循“早准备、早检查、早安排、早落实”的防台工作原则。台风季节到来之前，迅速组织相关成员单位深入辖区水域和重点部位，对相关船舶、设施安全隐患进行排查和整改，对进港航道和锚地进行清理。在每个台风来袭前，及时启动应急预案，合理部署搜救力量，安排沿海运输船舶、出海捕捞渔船和海上养殖场人员回港避风。

防，就是要以防为主，防抗结合。台风是严重的灾害性天气，威力强大，破坏性极强，难以对抗，所以要立足于防。要建立并完善防热带气旋应急预案，成立防台指挥机构，提前组织港口、船舶单位，召开防台专题工作会议，使防患意识深入人心。台风来临前要通过现场巡航、AIS、网络、电话等多种途径进行防台宣传，为船舶和相关单位提供最新台风动态和防台建议。

重，就是要抓住重点。结合江门辖区实际，以水上加油船、住家船、施工船、高速客船、客渡船、沿海小型船、待拆废钢船、港澳线船舶、台山沿海过往船舶等在防台过程中容易发生险情的船舶为重点船舶；以山咀客运港、台山电厂港区以及台山填海工程、台山核电等施工水域为重点部位，提早督促落实防台措施。

实，就是要落实防台责任和防台措施。通过召开防台工作会议，组织防台工作检查等方式，明确码头业主、施工单位和船舶单位的防台工作责任，督促其制定和落实好防台措施和应急措施。要落实好海事部门的监管责任，及时检查船舶防台措施的落实情况，纠正安全隐患，加强港区和锚地巡航，维护锚泊秩序，保障防台期间港口航道畅通。

科，就是要做到科学防台。针对南海“土”台风和太平洋台风、粤西登陆和粤东登陆台风的不同特点,科学分析其风向变化和对船舶安全影响的严重程度，引导防台船舶尽量避开台风右半圆危险区域。针对部分外地船舶不了解江门辖区防台锚地的情况，江门海事局争取广东海事局支持，将海图上不适宜避风的防台锚地进行了用途更改，了航行通告。针对台风过后海上浪涌大、持续时间长的特点，对防台船舶做好提醒叮嘱工作。同时，江门分中心还积极利用VHF、AIS、CCTV、3G移动视频系统、海上搜救信息与指挥平台等先进的设备和技术手段开展防抗台风工作，有效提高了防台和应急工作效率。